Имеет Ли Право Правление Садоводческого Не Ком Товарищества Возложить Потери По Воде И Электроэнергии На Садовода

Подробнее обо всем этом читайте в нашей статье« Завышенный тариф на электроэнергию в СНТ: как садоводам оплачивать потери в сетях?». Но здесь зафиксируем главное: оплата электроснабжения в СНТ должна быть разделена на две части, собственно оплата электроэнергии и взнос на оплату потерь в сетях. От, того, соблюдается этот порядок садоводческом объединении или нет, и зависит законность отключения электроэнергии члену СНТ. Собственно, к этому мы и переходим.

Действие это, согласно статье 330 Уголовного кодекса РФ, является правонарушением. Влечет за собой наказание в виде штрафа, обязательных работ или ареста сроком до шести месяцев. А если сопряжено с применением(угрозой применения) насилия, то и лишение свободы на срок до 5 лет.

Важно! По новым правилам СНТ имеет право обесточить садовый участок при наличии у абонента не только задолженности по оплате за электричество, но и при задолженности по внесению членских взносов. Это возможно, если в размер взноса включена плата за электричество на общие нужды сообщества и компенсацию энергопотерь.

Итак, в районный суд Ленинградской области обратилось местное садовое товарищество. В его иске к одному из садоводов было сказано, что этот гражданин уже несколько лет не платит в товариществе ни целевые, ни членские взносы и отказывается заключать договор на пользование инфраструктурой поселка. Этот дачник написал заявление и вышел из состава садового товарищества. Но при этом гражданин пользуется инфраструктурой поселка.

«А не будете платить — отключим свет!» Эта фраза, рано или поздно, но неизбежно прозвучит в споре между членом СНТ и«властями » товарищества, когда речь заходит о проблемах с электроснабжением. Поводы могут быть самые разные. И задолженность по оплате электроэнергии(реальная или мнимая), и отказ оплачивать вынос счетчика на столб за пределами участка. И требование уплатить дополнительный взнос на замену трансформатора СНТ…

Садоводы не платят за электричество меры

Осуществляя свою профессиональную деятельность в качестве адвоката, мне неоднократно приходится сталкиваться с правовыми вопросами, связанными с отключением от электроэнергии неплательщиков взносов в садоводческих товариществах и соответствующей правоприменительной судебной практикой. О ситуации в целом, ее правовом регулировании и сложившейся судебной практике я хотел бы подробно рассказать в настоящей статье.

Необходимо лишь все грамотно оформить, для чего внести в устав товарищества детальный порядок исключения из товарищества его членов за различные нарушения, включая неуплату обязательных платежей. Это момент очень важен, и доверить его можно, разумеется, только профессионалу, иначе все ваши последующие действия могут оказаться напрасными.

3. «Собственники или иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты энергии для такого потребителя и требовать за это оплату .
Кроме того, ст. 38 ФЗ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике » установлен запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства».

В данном случае суды прямо отказывают высшему органу управления садоводческого товарищества — общему собранию, в праве решать вопросы подключения своих членов к электроэнергии (парадокс, но исходя их данного вывода суда, отключенный от электроэнергии садовод не имеет законных оснований для подключения и потребления электроэнергии) и прекращения подачи электроэнергии, ссылаясь на положения закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Однако, если не подгонять нормы закона под заранее известный результат, и внимательно прочитать положения абзаца 21 части 1 статьи 21 закона, которая определяет вопросы, относимые законом исключительно к компетенции общего собрания садоводческого товарищества, то можно и увидеть следующее: «общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения». Указанная норма означает, что перечень вопросов, отнесенных законом к ведению общего собрания садоводческого товарищества не является закрытым, исчерпывающим, и не ограничен перечисленными в статье 21 полномочиями. Ну невозможно учесть и прописать все на все случаи жизни. Учитывая, что вопросы подключения граждан (как членов товарищества, так и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории товарищества) к электроэнергии на территории садоводческого товарищества к принадлежащим товариществу электросетям, как общему имуществу садоводов в товариществе, так и прекращение подачи им электроэнергии является вопросом деятельности товарищества, следует, что принятие общим собранием товарищества решения об отключении электроэнергии нельзя назвать незаконным, в том числе, и в качестве меры принуждения.

3. Отсутствие за 3 предшествующих расчетных периода регулирования 3 фактов применения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов понижающих коэффициентов, позволяющих обеспечить соответствие уровня тарифов, установленных для владельца объектов электросетевого хозяйства, уровню надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг, а также корректировки цен (тарифов), установленных на долгосрочный период регулирования, в случае представления владельцем объектов электросетевого хозяйства, для которого такие цены (тарифы) установлены, недостоверных отчетных данных, используемых при расчете фактических значений показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг, или непредставления таких данных.

Может ли СНТ продавать электроэнергию другим организациям ? Не имеет право, потому что по закону покупатель электричества не может быть одновременно его продавцом. В противном случае Мосэнергосбыт вправе расторгнуть действующий договор. Садовое товарищество перераспределяет энергию участникам, имея общий трансформатор для подключения всех домов в пределах определенной территории, но так как оплаты проводятся напрямую поставщику, именно он является продавцом.

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23.01.2022г.
Мезинов В.В. обратился в суд с названным иском к Садовому некоммерческому товариществу «Подгорное» (далее СНТ «Подгорное», СНТ), в обоснование заявленных исковых требований указал,
Решение общего собрания СНТ «Подгорное» от ДД.ММ.ГГГГ в части отключении воды и света за неуплату членских взносов и взимания платы за вторичное подключение СУММА рублей;
Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно статье1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66 от 15.04.1998 членские взносы — денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; целевые взносы — денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.
Частью 2 статьи 19 названного Федерального закона предусмотрено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
Требования истца в части признания незаконными решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении сметы, исходя из начисления за сотку СУММА рублей, решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении сметы, исходя из начисления за сотку СУММА рублей, суд находит подлежащими удовлетворению, поскольку Уставом СНТ «Подгорное» и Федеральным законом РФ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членство в товариществе не связано с размером его участка и не может служить основанием для ежемесячного требования уплачивать больший размер членских взносов, чем это установлено для каждого члена товарищества. Каждый член СНТ на равных условиях пользуется имуществом общего пользования и на этих же условиях должен участвовать в его приобретении и содержании, в связи с чем размер членских взносов не может зависеть от размера земельного участка и должен быть одинаковым для всех.
Также суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о признании незаконными решений общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в части отключения воды и света при неуплате членских взносов и взимании платы за подключение, поскольку ограничение истцов в пользовании электро и водоснабжением в качестве меры воздействия не предусмотрено ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В ст.8 названного Закона говорится о том, что неплатежи членов СНТ взыскиваются в судебном порядке.
Таким образом, СНТ не может реализовывать свои права по контролю за своевременным и правильным внесением денежных средств по обязательным платежам членами СНТ отключением электроэнергии и водоснабжения. При отсутствии права отключать электроэнергию и водоснабжение, у СНТ не возникает и право подключать электроэнергиию и водоснабжение после отключения.
Кроме того, СНТ не является энергоснабжающей организацией для своих членов, а выступает в качестве покупателя электроэнергии для своих членов-потребителей. В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом — юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
В соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Таким образом, СНТ «Подгорное», не являясь электроснабжающей организацией, не наделено полномочиями принимать на общем собрании членов СНТ решение о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети СНТ, доказательств о каких-либо претензиях со стороны энергоснабжающей организации по неудовлетворительному состоянию энергетических установок в СНТ, что угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан, ответчиком суду представлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мезинова В. В. удовлетворить частично.
Признать незаконными:Решение общего собрания СНТ «Подгорное» от ДД.ММ.ГГГГ в части об отключении воды и света при неуплате членских взносов

В результате возникает разница между показаниями прибора учета на«входе » и суммой показаний всех счетчиков на участках. А это, в свою очередь, ведет к тому, что за электроэнергию членам СНТ приходится платить дороже, чем предусмотрено действующим в регионе тарифах для населения. Ведь оплачена-то должна быть вся электроэнергия, которую посчитал счетчик на границе сетей СНТ и«большой » электросети, к которой подключено товарищество.

Интересное:  Сколько Стоит Один Куб Холодной Воды По Счетчику 2022 Челябинск

А главное, пока длится эта«эпопея », долги неплательщиков висят на СНТ. Садоводческое объединение наращивает долг перед энергосбытовой компанией. Это, в свою очередь, может привести к отключению электроснабжения СНТ в целом. Если на территории садоводство нет собственников, заключивших индивидуальные договора энергоснабжения с энергобытом, такое отключение практически неизбежно. Значит, приходится собирать еще больше денег с тех членов СНТ, которые электроэнергию оплачивают.

Если ограничение поставок электрической энергии произошло по причине задолженности по взносам, достаточно погасить ее, предъявив руководителю соответствующую квитанцию в качестве подтверждения. После этого садовода подключат вновь путем осуществления простых манипуляций на общем щитке.

Садовод индивидуал ничем не пользуется

В данном пункте идёт речь о потребителях услуг по передаче электроэнергии. Статья также даёт толкование, что услуга по передаче электроэнергии осуществляется на основании договора за плату и не иначе. Т.о., СНТ (или иной собственник электросетевого хозяйства), как владелец объекта электроэнергетики, заключает договор, как потребитель услуги. То же самое касается и конечного потребителя — садовода.

Пример 1: В 2005 году в Арбитражном суде Воронежской области рассматривалось дело по иску Воронежской региональной общественной организации инвалидов (ВРООИ) «Импульс» к СНТ «Парусное» о понуждении заключить договор электроснабжения. В основу своих требований ВРООИ «Импульс» положила договор аренды садового домика, заключенный с одним садоводом на территории СНТ «Парусное».
В кассационном постановлении Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28.09.2005 по делу № А14-2686-2005/106/12 отмечено, что «СНТ «Парусное» является некоммерческой организацией, вследствие чего не может быть отнесено к энергоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по электроснабжению в отношении каждого, кто к ней обратился».

Потребитель приобретает земельный участок, обращается за техприсоединением, и именно сетевая организация должна урегулировать строительство по проездам своих сетей до присоединяемого земельного участка потребителя, не перекладывая свои проблемы на потребителя.

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что на основании постановления Главы Администрации Можайского района №811 от 16.02.1993 г. Демьяненко Т.М. предоставлен в собственность земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: , СНТ «Зеленый огонек», участок №; истица была включена в члены СНТ.

обязать СНТ «Зеленый огонек» (, д.) заключить с собственником садового участка № СНТ «Зеленый огонек» Демьяненко ФИО6, ведущей садоводство в индивидуальном порядке, договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества на следующих условиях:

гарантирующий поставщик электрической энергии (далее — гарантирующий поставщик) — коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Не выяснили суды и факты наличия/отсутствия у отключенных от электроэнергии садоводов заключенных с энергоснабжающей организацией договоров энергоснабжения, хотя в пункте 43 Правил, на который сами суды и ссылаются, указано, что: «при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах максимальной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным иными нормативными актами».

Однако, с исключением злостного неплательщика из членов товарищества, проблема еще не решена. Необходимо еще заключить с ним договор о пользовании объектами инфраструктуры общества. Без такого договора вы не сможете отключить неплательщика от коммуникаций за неуплату.

Согласно пункту 6 Правил, «Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно определению территориальной сетевой организации, процитированной выше, таковая должна соответствовать утвержденным Правительством РФ критериям. Что это за критерии? Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.02.2022г. №184, утверждены Критерии отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства у территориальным сетевым организациям. Таковыми являются:

Страны разные, а проблемы одни. У нас электроэнергия в 3 раза дороже, чем в населенном пункте. У людей в домиках стоят счетчики, но некоторые умудряются провода накидывать на линию и т. о. занимаются воровством. Стоит общий электронный счетчик на общество, от показаний отнимают индивидуальные данные, а остальное всё равно разбрасывают на всех. Те, кто постоянно присутствует, оплачивают всё. У нас 5 товариществ рядом, в нашем СОТ 75 участков по 5 соток, постоянно ездят человек 10 и у всех по 2-3 участка в обработке, но есть и бесхозные. Обычно у нас председатель собирает по 100 грн (450-500 руб) с 5 соток, с этих денег платят налоги. Вот тут дорого получается, т. к. сумму налога оплачивают те, кто приезжает, а остальные — и не платят, и участки не продают, и не обрабатывают. Жаль у нас закона нет участки отбирать. Кроме того подают ещё воду для полива, там стоит один счетчик для всех. Эти деньги разбрасывают на всех и должников тоже нет, хотя опять же забор воды у всех разный.

Как-то у вас не цивилизованно с оплатой электроэнергии. И садоводство нельзя сказать, что очень большое. Вполне вопрос решаем. Зачем оплачивать через посредника (в данном случае правление СНТ) то, что можно напрямую, заключив персонально договор с энергосбытом, платить по счетчику в банк. Тогда никаких претензий персонально к вам не возникнет, хотя бы по оплате электричества на своем участке. И служба энергосетей не имеет права в этом случае отключать всю подстанцию. Только решать вопрос конкретно с нарушителями — это работа штатных инспекторов энергосбыта. Из общественного энергопотребления только насос? Поставить счетчик на него. Взносы поровну уже в СНТ. И тогда вопрос с должниками внутри СНТ сведется только к неуплате по насосу.

За исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов, веерные отключения потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, запрещаются.

Общее собрание, конечно, правомочно принимать любые решения, но то, что решили Вы мне не нравится.
Очень здравые соображения в ответе Марины.
В нашем СНТ такие проблемы решаются председателем и правлением, вплоть до взыскания долгов с неплательщиков через суд, — такие прецеденты были. Мы оплачиваем эл. энергию только по счетчику.

Отключение электричества в садоводческих и дачных товариществах и кооперативах давно применяется как мера воздействия на садоводов.Таким образом, садоводческое ли дачное объединение не является энергоснабжающей организацией и не имеет права на отключение.

Электроэнергия в СНТ: как перейти на прямой договор с энергосбытом

Переход на прямой договор с энергосбытом эту проблему решает. Если у собственника участка в пределах территории СНТ заключен со сбытовой компанией прямой договор и по нему задолженности нет, то лишить его электроснабжения сбыт права не имеет. Чтобы там ни происходило между СНТ в целом и энергосбытом, и какие бы долги энергетики товариществу не насчитали.

И таких документов у СНТ просто может не быть. В силу, например, того, что товарищество электрофицировалось несколько десятилетий назад, когда действовали другие требования. Однако документы могут не выдавать еще и по причине нежелания «властей » товарищества отпускать членов СНТ на прямые договора.

Пример 2. В Санкт-Петербурге собственница дома и садового участка, расположенных на территории СНТ «Зеленый шум» в Ленинградской области, подал в суд на АО «Русэнергсобыт ». В своем исковом заявлении она потребовала обязать Русэнергосбыт заключить с ней прямой договор энергоснабжения. Ранее энергокомпания отказала ей в этом, сославшись на отсутствие акт ввода в эксплуатацию счетчика электроэнергии, установленного на границе земельного участка.

Порядок расторжения и заключения договоров энергоснабжения описывается в постановлении правительства РФ №442 от 04.05.2012 г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или ) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». А точнее, в «Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии» (сокращенно – ОПФРР), которые утверждены постановлением №442. Ссылка на актуальную версию документа: https://base.garant.ru/70183216/

Как члену садоводческого товарищества начать платить за свет напрямую энергосбытовой компании по «официальному » тарифу и перестать зависеть в вопросах электроснабжения от своего СНТ? Такого рода вопросы регулярно приходят от посетителей нашего сайта. Ниже – разъяснения на этот счет со ссылками на нормативные документы и примерами из судебной практики.

Оплата коммунальных услуг может быть проблемой для владельцев любого типа имущества, в том числе и садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ). В условиях земельного участка именно электроэнергия является главным ресурсом и её отключение имеет самые неприятные последствия.

В конце 2022 начали действовать уточненные правила электроснабжения для собственников земельных участков и расположенных на них домов (Постановление Правительства РФ №1351). Владельцы обязаны частично оплачивать израсходованную на содержание общего имущества электроэнергию, а также потери.

За такие противоправные действия – по сути, присваивание чужих полномочий и действия вне зоны своей компетенции, члены руководства кооператива могут получить административное наказание в виде штрафа. Должностные лица заплатят от 10 000 до 100 000 рублей, а юридические – от 100 000 до 200 000 рублей.

Интересное:  Кто Служил В Чечне Сколько Платят В Месяц

В переводе с «юридического» языка это означает, что СНТ теперь получили право отключать должников по взносам, за счет которых оплачиваются потери в сетях и потребление на общие нужды СНТ. Т.е. то есть той самой второй составной части платежа за электроэнергии (помимооплаты собственно по тарифу) о которой шла речь выше.

В связи с вышеизложенными причинами появляется, так называемый, «кассовый разрыв». Другими словами, сумма потребленной электроэнергии всеми участниками меньше, чем показывает расчетный прибор организации. В результате у товарищества перед поставщиком возникает задолженность.

Правомерность отключения электроэнергии в садоводческих товариществах (СНТ, НСТ, ДНТ)

Оплата потерь электроэнергии в СНТ всегда представляла определенные сложности. Дело в том, что сумма всех показаний всех счетчиков членов СНТ не дает итоговых показаний всего СНТ. И это происходит не только из-за задержки передачи показаний, неучтенного потребления, но и в результате технологических потерь в сетях. Ранее товарищества часто выходили из этой ситуации за счет повышения тарифов на общем собрании.

— Решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 21.05.2022г. по делу №2-3208/2022г.: «В соответствии с нормами данного закона, у органов управления товарищества нет прав лишать членов такого объединения возможности пользоваться электричеством. Даже если у садовода имеются долги по оплате взносов, права отключать электроэнергию у управления и председателя СНТ, нет».

Ситуация, когда члены СНТ не имеют своих индивидуальных счётчиков и делят поровну на всех потребителей то, что нагорело на общем вводном счётчике СНТ, встречается редко. В основном за потреблённую электроэнергию каждый садовод платит по показаниям своего индивидуального счётчика.

СНТ, по невыясненным причинам, задолжало Мосэнергосбыту крупную сумму, за что последнее приостановило переход оставшихся членов СНТ в свою организацию. Может ли Мосэнергосбыт отключить всех от сетей и тем самым оставить нас без электричества, если каждый платит по показаниям своего прибора учета. Елена, г. Пушкино

  • выяснить причины отключения. Это можно сделать, обратившись к соседям, сторожам либо в правление СНТ;
  • пожаловаться на незаконное ограничение подачи электроэнергии в отдел полиции, обслуживающий данную территорию. В заявлении указать все данные СНТ и факты, подтверждающие незаконность наложенных мер;
  • обратиться в суд с иском о незаконном ограничении либо приостановлении подачи электричества. Его можно подготовить самостоятельно либо обратиться за консультацией к профессиональным юристам.

Должны ли уведомлять об отключении дома от электричества в садоводческом товариществе

В ряде случаев, незаконное отключение подачи электричества может считаться административным правонарушением и лица, виновные в этом несут ответственность согласно КоАП РФ. Это происходит, например, такие действия приводят к нарушениям функционирования оборудования и его выходу из строя.

Товарищество (его руководящие органы) имеет полное право отключить проблемный участок от электричества не только за неуплату счетов – путём обращения в суд, но также и за задержку членских взносов. Это возможно не всегда – необходимо, чтобы средства, которые СНТ собирает со своих членов в качестве взноса, были частично направлены на энергообеспечение для всего товарищества.

В ряде случаев, таких документов может не быть, прокурорская проверка сама проведет расследование и назначит ряд экспертиз. При обращении в прокуратуру надо помнить, что это серьезный орган, занимающийся важными делами. Обращаться туда по мелким вопросам (недостача 50 рублей, хочу перенести помойку, председатель «вор» без доказательств на то финансово-ревизионных комиссий и пр.) надо только после предпринятых мер по урегулированию конфликтов на местах.

  • свидетельские показания;
  • квитанции, подтверждающие отсутствие задолженности;
  • акт, подтверждающий отключение света, составленный специалистами аварийной службы или организации, поставляющей электроэнергию;
  • заявление и ответы от поставщика услуг, управляющей компании или местной администрации;
  • иные документы, подтверждающие факт неправомерного отключения.
  1. Законное (основанное на постановлении суда) требование судебного пристава о прекращении поставки электричества конкретному потребителю. Вводится в действие сразу по получении такого требования, либо с даты, указанной в постановлении суда. Инициатор отключения обязан заранее сообщить нем отключаемому абоненту.
  2. Факт самовольного подключения к электрической сети (называется «бездоговорным потреблением»). Отключение выполняется немедленно, либо (если требуется какая-либо подготовка к этому) не позже чем в течение 3-х суток с момента. Когда данный факт был обнаружен и зафиксирован.
  3. Потребление электроэнергии в обход счетчика (воровство). Потребителя отключат сразу, без предварительного извещения, как только в компании-поставщике электричества, узнают о таком нарушении. И это будет законно.
  4. Задолженность по оплате, превысившая сумму, начисляемую за три месяца из расчета нормативного потребления. (Если потребление ниже нормативного, сумма долга, достаточная для начала процесса отключения будет накапливаться дольше трех месяцев, а если энергии потребляется больше, то соответствующий долг накопится быстрее). Для этого процесса законом предусмотрена специальная процедура. Так, абонент должен быть уведомлен о предстоящем отключении не менее чем за 30 суток. А само отключение выполняется с составлением акта, в присутствии самого отключаемого абонента и двух понятых. Но отказ абонента в признании наличия такой задолженности не помешает выполнить отключение.
  • Если отключение света стало причиной смерти человека, то должностное лицо будет отвечать перед законом в соответствии с пунктом 2 статьи 215. 1 Уголовного кодекса. Наказанием станут принудительные работы, запрет занимать определенные должности.
  • 3.1. Что касается вывода суда о том, что садоводческое товарищество как иной владелец объектов электросетевого хозяйства, участвующее в снабжении потребителей (садоводов) электрической энергией не вправе препятствовать перетоку через их объекты энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

    Садоводческое товарищество существует на взносы от садоводов: чинит дороги, обеспечивает работу водопровода, электросетей и пр. (это в идеале, если правление реально чтл-то делает). Соответственно, можно понять мотивацию бухгалтера.
    С другой стороны, заставить Вас вступить в товарищество невозможно — это противоречит ФЗ-66 и Уставу Вашего СНТ. Право собственности на участок и членство в товариществе — это разные вещи. К сожалению, не все в руководстве садовых товариществ это понимают — бухгалтеру же можно корректно порекомендовать обратиться к прочтению главного закона для всех СНТ — ФЗ-66.
    Однако, Вы должны понимать, что в том случае, если в СНТ Вы не вступаете, то с Вами заключат договор о пользовании инфраструктурой товарищества и Вы все равно будете платить, только этот платеж будет называться не «взносом», а «платежом по договору». Для председателя правления и бухгалтера — это лишняя морока, естественно, им было бы проще, если бы Вы вступили в эту организацию.
    Не будучи сленом СНТ, Вы лишаетесь права избирать и быть избранным в руководящие органы товарищества, соотвественно, если Вас что-то не будет устраивать в политике правления, повлиять на это личным примером Вы уже возможности иметь не будете, имея лишь совещательный голос. Тем не менее, решения собрания по организации жизни в товариществе будут и на Вас распространяться. Если Вы откажетесь заключать договор — Вас понудят это сделать через суд, в плюс к чему на Вас блудет возложена компенсация госпошлины и судебных издержек. Вам все это надо.
    Если бы участок изначально был бы оформлен на Ваших родителей, и они бы Вам его подарили, можно было бы говорить об освобождении от вступительного взноса, как члену семьи садовода. Здесь же официальным собственником был совсем другой человек, а родителей, по идее, и в члены сНТ принимать не имели права, поскольку членом СНТ может быть лишь гражданин, имеющий участок в границах товарищества (см. ФЗ-66).
    Сейчас, благодаря недавнему постановлению ВАС РФ, появился прецедент — садовода за неуплату отключили от электросети в СНТ и иск он проиграл, а ВАС РФ решение утвердил. А это значит, что хотя бы просто из чувства мести электрик сможет отрезать Вам провод с мотивировкой «наличия угрозы жизни людей» — в дачной проводке ВСЕГДА можно найти несоответствия СНиПам. Будете воевать? Смысл? Поэтому подумайте 10 раз, стоит ли разругаться на раз с правлением, поскольку обычно люди выезжают на дачу отдыхать.

    В каждом садовом некоммерческом товариществе (СНТ) есть люди, которые сознательно уклоняются от совершения платежей по электросчетчику. Причём некоторые сетуют на то, что глава СНТ всё равно положит их деньги в свой карман. А кто-то наглым образом хочет потреблять энергию за счёт соседей. Подобные проблемы значительно стопорят работу управления. А ведь надо ещё подумать о благоустройстве дорог, улучшению охраны земельных участков и обо всём другом.

    1. Взыскать задолженность с потребителя председатель может только путём обращения в суд. Но никак он не имеет право оставить должника без света.
    2. Согласно статье 17 потребитель может подать иск, тем самым признав деятельность управления незаконной.

    Юридическая консультация адвоката Жмурко Светланы Евгеньевны в Московском союзе садоводов по земельным вопросам и вопросам, связанным с деятельностью садоводческих и дачных объединений (м. Текстильщики, Волжский бульвар, дом 13) состоится 10 апреля 2022 года. Записаться на консультацию к адвокату в Московском…

    Имеет значение — в черте населенного пункта, или нет. То есть категория земель — населенного пункта или сельхозназначения.
    Живите, где хотите, если зимой не замерзнете. Но регистрация по месту жительства — только в населенном пункте. Земли сельхозназначения для проживания не предназначены.
    Смотрите свои документы на землю, что там указано.

    Трудовая книжка

    Как видим, Гражданский кодекс РФ регулирует отношения по энергоснабжению между энергоснабжающей организацией и абонентом (потребителем). Но является ли садоводческое товарищество энергоснабжающей организацией? Судебная практика однозначно говорит, что не является. Причем данный вывод является основным в судебных решениях, согласно которым, суды признают отключения электроэнергии садоводческими товариществами незаконными. Кроме уже выше приведенного в начале судебного акта, об этом же говорят и другие судебные акты. Так, например, в Решении Емельяновского районного суда Красноярского края от 11.11.2013г. по делу №2-3184/2013г. говорится следующее:

    • наименование выдавшей его организации;
    • наименование документа;
    • дата и время составления акта;
    • причины отключения с конкретизацией участков, к которым ограничена подача энергии;
    • способы и предполагаемые сроки возобновления подачи электричества;
    • подпись лица, составившего акт.

    Интересно, что в данного типа судебных актах, разрешающих отключение электроэнергии в садоводческом товариществе на зимний период по решению общего собрания, в качестве одного из доводов, суды также ссылаются на статью 21 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан», только при этом, уже указывают, что данный закон не устанавливает никаких ограничений для компетенции общего собрания, включая принятие решения об отключении электроэнергии. При этом, суды не ссылаются на все те нормы и доводы, что мной разобраны выше, и на которые они обычно ссылаются, признавая отключение электроэнергии незаконными действиями.

    Интересное:  После покупки сколько можно ездить без страховки

    Данная позиция подтверждается, например, выводом, содержащимся в Информационном бюллетене судебной практики по гражданским делам Архангельского областного суда, за первый квартал 2013 года: «Законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, основанные на членстве граждан в этих объединениях.

    Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях.

    В 2022 году ответ на вопрос, может ли председатель СНТ отключить электричество из-за неуплаты, положительный. Дело в том, что все члены СНТ напрямую не заинтересованы в наличии задолженностей . Это влечет за собой повышение платы даже для тех, кто долгов не имеет. Ведь если не выбраться из финансовой ямы, созданной должниками, отключение электричества грозит всему СНТ.

    Согласно ст.3 закона №35-ФЗ от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике», объекты электросетевого хозяйства — линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

    Перед рассмотрением основного вопроса изначально рекомендуется ознакомиться с общими теоретическими сведениями и российским законодательством. Благодаря этому можно исключить вероятность возникновения различного рода недопонимания с контролирующими органами. Под жилищно-коммунальными услугами подразумеваются услуги, которые призваны обеспечить граждан элементарными благами.

    Суды же, при том, что не считают садоводческие товарищества энергоснабжающими организациями, тем не менее, считают, что на садоводческое товарищества распространяются все обязанности энергоснабжающей организации, но не права, предусмотренные ГК РФ, что является достаточно странной логикой. Так, например, в Решении Новосибирского районного суда НСО от 01.08.2007г. по делу №2-825/07г. указано: «На участке истицы имеется жилой дом, который электрофицирован в ноябре 2006 года истицей посредством обращения к ответчику и подключения электроэнергии электриком ответчика. Т.о. налицо факт заключения между истицей и ответчиком договора энергоснабжения (ст.539 ч.1 ст.540 ГК РФ)». «Договор энергоснабжения считается заключенным между сторонами по настоящему делу на неопределенный срок (ввиду отсутствия соглашения сторон об ином сроке его действия) и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ. Статьей 546 ГК РФ установлено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенная органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни или безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Возможность прекращения или ограничения подачи электроэнергии без согласования с абонентом по причине нарушения им обязанности по оплате электроэнергии допускается только в отношении абонентов — юридических лиц (ч.2 ст.546 ГК РФ). Статьей 547 ГК РФ установлена ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору энергоснабжения в виде обязанности стороны нарушившей обязательство, возместить причиненный этим реальный ущерб (ч.2 ст.15 ГК РФ). Т.о. даже при наличии у истицы задолженности по оплате электроэнергии ответчик не вправе был прекращать или ограничивать подачу ей электроэнергии».

    4. «Действия бывшего председателя СНТ «Ранетка» Шабашова В.В. по незаконному отключению электричества от участка принадлежащего истцу в порядке наследования суд признаёт незаконными, нарушающими права потребителя ». Решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 21.05.2022г. по делу №2-3208/2022г.: « Законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы или оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, с другой стороны.
    В соответствии со
    Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
    Согласно п. 49 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012г. № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости».

    Как я уже указывал во вступлении к настоящей статье, чем только суды не руководствуются при вынесении решений по указанным спорам, признавая действия садоводческих товариществ по отключению должникам электроэнергии, незаконными. Изучая судебные акты, чего только не увидишь. Иногда встречаются и такие «выводы». Между тем, они демонстрируют полное незнание предмета спора, сути правоотношений сторон. Разумеется, с данным выводом суда нельзя согласится, так как он по сути своей является незаконным и необоснованным. Согласно абзацу 1 преамбулы закона «О защите права потребителей», «настоящий Закон регулирует отношения , возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав». Верховный суд РФ в Постановлении Пленума №17 от 28.06.2012г. «О рассмотрении судами гражданских дел пор спорам о защите прав потребителей», подробно разъяснил, какие именно споры и отношения регулируются данным законом.

    11.1 Контроль за выполнением настоящих правил, включая контроль загрязнения поверхностных и подземных вод, почвы и атмосферного воздуха бытовыми отходами и сточными водами, соблюдения санитарных и иных правил содержания земель общего пользования, садовых, огородных и дачных земельных участков и прилегающих к ним территорий, обеспечения выполнения правил пожарной безопасности при эксплуатации печей, электросетей электроустановок, средств пожаротушения, возлагается на правление товарищества и на избираемую общим собранием членов садоводческого товарищества общественную комиссию по контролю за соблюдением законодательства, которая работает под руководством и при содействии правления товарищества.

    5.22 Кабели и провода внутри садовых участков между строениями выбираются исходя из условия их применения согласно ПУЭ(.Правила устройства электроустановок) Допускается подключение хозяйственных построек к электросети садового домика посредством заглубленного в землю бронированного кабеля. Прокладка проводов и небронированных кабелей в земле не допускается.

    9.3. Установка ульев с пчелами должна производиться таким образом, чтобы пчелы не причиняли вреда и не представляли угрозу для соседей. Места, предназначенные для установки ульев, обязательно согласуются с соседями и с правлением садоводческого товарищества только в письменной форме.

    8.3 Собственник участка не должен производить сильный шум, совершать или допускать совершение каких либо действий, нарушающих права или комфорт других Собственников. Все Собственники должны регулировать громкость радиоприемников, телевизоров, музыкальных инструментов и других производящих звуки устройств таким образом, чтобы это не беспокоило других Собственников. Строительные и другие работы, связанные с шумом, должны проводиться в дневное время, в период с 9.00 до 21.00.

    5.7 На участках пересечения проводов ответвления с проезжей частью дорог расстояние от этих проводов до поверхности земли не должно быть менее 3,0 метров, а на остальных участках – не менее 2,5 метров. При невозможности соблюдения этого условия должна быть установлена дополнительная опора или соответствующая вспомогательная конструкция на строении.

    Районный суд частично с иском садового товарищества согласился. Взыскал с садовода долг и судебные издержки. В остальных требованиях СНТ — подписать договор — было отказано. А встречные требования садовода суд не признал. Городской суд с таким решением согласился.

    Прежде всего, стоит определиться, как должны(в идеале) решаться вопросы организации электроснабжения в садоводческом объединении. Главная проблема здесь в том, что СНТ в целом, в точке присоединение к«большой » электросети, получает электроэнергии больше, чем сумма потребления всех его членов, посчитанного исходя из показаний индивидуальных счетчиков. Почему? Ответ простой — есть технологические потери в сетях СНТ, есть расходы на общие нужды(освещение , например) и есть(чего уж там вилять) случаи потребления«мимо счетчика», т.е. воровства.

    По Гражданскому кодексу юридические лица и отдельные граждане свободны в заключении договоров и принуждать их запрещено (статья 421 ГК). Исключение — обязанность подписать договор, если он предусмотрен законом, кодексом или добровольно принятым обязательством.

    Члены СНТ, а так же собственники участков на территории СНТ, ведущих индивидуально хозяйство, но членами товарищества не являющиеся(будем их в дальнейшем называть«индивидуалы ») обычно, если их отключали от электричества, писали заявления в прокуратуру. Прокуратура, видя очевидное нарушение закона в виде того самого«самоуправства » со стороны председателя(правления ) СНТ, быстро реагировала. Результат — предписание председателю восстановление электроснабжение.

    Стоит так же упомянуть, что с 1 января 2022 года в силу вступает новый закон о садоводческих объединениях (Федеральный закон от 29 июля 2022 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)