Какую Пенсию Должен Получать Ликвидатор Чаэс Другой Категории Со Стажем 30 Лет В Украине В 2022 Годе

С 2022 года в Украине ожидается повышение пенсии ликвидаторам и пострадавшим от Чернобыльской катастрофы. Это коснется 39 тыс. 481 пенсионера. Закон частично вступил в силу 1 июля 2022 года, а с 1 января 2022 года он будет действовать в полном объеме.

Также гражданам, которые принимали непосредственное участие в ликвидации других ядерных аварий и их последствий, в ядерных испытаниях, в военных учениях с применением ядерного оружия и вследствие этого стали лицами с инвалидностью, предоставили право на госпенсию в размере пятикратного размера от размера минимальной зарплаты, установленной на 1 января соответствующего года.

Участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, которые отработали на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №1 (мужчины – 10 лет и более, женщины – 7 лет и более), возраст выхода на пенсию снижается дополнительно на 3 года сверх предусмотренного Законом о чернобыльцах.

  • лица, эвакуированные из 10-километровой зоны отчуждения в 1986 г., получают снижение пенсионного возраста на 10 лет;
  • эвакуированные из других территорий зоны отчуждения в 1986 г. – на 8 лет;
  • лица, постоянно проживающие или работающие в зоне безусловного (обязательного) отселения, при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 г. прожили или отработали в этой зоне не менее 2 лет – на 4 года и дополнительно на 1 год за каждый год проживания, работы, но не более, чем на 9 лет.
  • поступление вне конкурса в государственные высшие учебные заведения, профессионально-технические учебные заведения и на курсы для профессионального обучения;
  • бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта;
  • 50-процентная скидка на плату за пользование жильем, телефоном и коммунальными услугами и т. п.

Законом также предусмотрена льгота, связанная со снижением пенсионного возраста. Правом досрочного выхода на пенсию пользуются участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, которые работали в зоне отчуждения с момента аварии до 1 июля 1986 г. – независимо от количества рабочих дней, а в период с 1 июля 1986 по 31 декабря 1986 г. – не менее 5 календарных дней.

Размер льгот и компенсаций непосредственно зависит от категории, к которой относится пострадавший вследствие Чернобыльской катастрофы . Компенсации и льготы гражданам, предусмотренные ст. 20 — 24, п. 2, 10 ст. 30, пп. 3, 6 ст. 36, ст. 37, 43, 45, 47 Закона № 796. Выплаты государственных компенсаций чернобыльцам осуществляются в соответствии с Порядком № 936.

Чернобыльцам пересмотрели пенсии: названы новые суммы/Большинство изменений вступят в силу только с 2022 года

В частности, согласно статье 53 закона «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», общая сумма доходов чернобыльцев и семей, получающих ежемесячную компенсацию из-за утраты кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, была ограничена и не должна была превышать размер десяти прожиточных минимумов, установленных для лиц, утративших трудоспособность. На сегодняшний день это 18 540 гривен. Соответственно, если доходы пенсионера или семьи погибшего превышали эту сумму, пенсия урезалась.

В Украине принят закон о пенсиях чернобыльцев, которым вносятся изменения в порядок начисления выплат. Кроме того, увеличиваются размеры пенсий ликвидаторам и пострадавшим от Чернобыльской катастрофы. «Апостроф» разбирался, кому какие суммы причитаются, и почему некоторым чернобыльцам придется ждать увеличения выплат до следующего года.

Новый закон снимает это ограничение и устанавливает, что «дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью, и ежемесячная компенсация семьям за утрату кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, выплачиваются полностью, независимо от заработной платы, пенсии или иного дохода».

Изменена также редакция статьи 60, которая регулировала право граждан на получение льгот таким образом, что «чернобыльцы» в случае, если они имеют право на льготы не только по закону «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», но и по другому закону Украины, обязаны были выбрать, какие из этих льгот они хотят получать.

С 1 июля нынешнего года в Украине планировалось увеличить пенсии ликвидаторам и пострадавшим от Чернобыльской катастрофы. Однако депутаты, которые должны были принять соответствующий закон, нашли для себя более насущные занятия и отложили рассмотрение проекта, поданного правительством, на последний момент. Как результат, окончательное голосование состоялось лишь 29 июня.

В соответствии со ст. 54 Закона, пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, могут назначаться по желанию гражданина из заработка, полученного за работу в зоне отчуждения в 1986-1990 годах, в размере возмещения фактического ущерба, который определяется в соответствии с законодательством.

Ответ: Лица, пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и которые отнесены ко 2 категории, имеют право на уменьшение пенсионного возраста, установленного статьей 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», в зависимости от года, в котором проводились работы в зоне отчуждения и периода проживания в зоне безусловного (обязательного) отселения (статья 55 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» (далее — Закон)).

По желанию лиц, принимавших участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, других ядерных аварий и испытаний, военных учениях с применением ядерного оружия во время прохождения действительной срочной службы и вследствие этого ставших лицами с инвалидностью, пенсия по инвалидности исчисляется исходя из пятикратного размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года, по формуле:

  • с дня аварии не менее 12 месяцев подряд по его желанию пенсия может начисляться исходя из заработной платы за любой полный календарный месяц работы в указанной зоне;
  • на промышленной площадке Чернобыльской АЭС не менее 12 месяцев в период с 26 апреля 1986 года по 1 августа 1987 года, по его желанию пенсия может начисляться за любой полный календарный месяц работы в зоне отчуждения. Если такой пенсионер выводился из зоны Чернобыльской АЭС по медицинским показателям в связи с переоблучением, по его желанию пенсия может быть начислена исходя из заработной платы за любой полный календарный месяц работы на промышленной площадке Чернобыльской АЭС;
  • менее 12 месяцев подряд, пенсия начисляется исходя из заработной платы за полные календарные месяцы подряд в зоне отчуждения;
  • менее календарного месяца в 1986-1990 годах, по желанию пенсия может быть начислена исходя из заработной платы, полученной за работу в зоне отчуждения, за все фактически отработанное время, без прибавления суммы заработной платы за период работы за пределами зоны отчуждения. В таком случае заработная плата за все фактически отработанное время делится на число отработанных дней, а полученная сумма умножается на 25,4. В случае, если количество отработанных дней составляет боле 25,4 пенсия начисляется исходя из заработной платы за фактически отработанное время;
  • менее месяца и заболел лучевой болезнью, пенсия по-прежнему будет начисляться в соответствии со статьей 57 ЗУ «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы».

Коэффициент заработной платы равен: Кз = Зв/Зсм, где Зв — сумма заработной платы за месяц Зсм — показатель среднемесячной заработной платы работников и служащих в отраслях экономики за соответствующий месяц (утверждены Постановлением КМУ от 20.11.2003 года № 1783).

Прежде всего — это урегулирование вопроса условий выплаты дополнительной пенсии за вред, причиненный здоровью, и ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы. И это с учетом решения Конституционного суда от 17 июля 2022 года № 6.

Заместитель министра социальной политики Виталий Музыченко на заседании парламента отметил, что согласно этому закону будут установлены равные условия вычисления зарплаты для всех участников ликвидации последствий аварии, в отношении которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой — как из числа военных, так и из числа гражданских лиц.

Какую Пенсию Должен Получать Ликвидатор Чаэс Другой Категории Со Стажем 30 Лет В Украине В 2022 Годе

Кроме того, 9 декабря Кабинет Министров принял постановление, которым внес дополнительные изменения в порядок расчета пенсий чернобыльцам. Часть изменений произойдет уже с 1 января, а часть – с 1 декабря 2022 года. (Более подробно мы напишем об этом в одном из ближайших номеров газеты «На пенсии».) По данным Министерства социальной политики, с 1 января 2022 года пенсия у ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС будет не ниже:

С 1 апреля 2022 года ожидается автоматический перерасчет пенсий для работающих пенсионеров. Речь идет о тех, кому могут засчитать в стаж два года, отработанных с момента выхода на пенсию или после очередного перерасчета. Правда, в 2022 году такой перерасчет сделали с опозданием – фактически в июне. Это было связано с тем, что изменился порядок подачи отчетности об уплате страховых взносов. Был ежемесячный, а стал ежеквартальный. Тогда в Пенсионный фонд данные персонифицированного учета за январь-март 2022 года поступили не вовремя, потому с перерасчетом затянули.

Кроме того, с 1 октября 2022 года произойдет увеличение пенсий в связи с ростом минимальной зарплаты в Украине, которая с 1 декабря 2022 года должна вырасти с 6500 до 6700 гривен. Напомним, что у граждан в возрасте от 65 лет со стажем от 30 лет у женщин и 35 лет у мужчин минимальная пенсия по возрасту составляет 40% минимальной зарплаты. Таким образом, минимальная пенсия для таких людей вырастет на 80 гривен: с нынешних 2600 до 2680 гривен.

С 1 октября 2022 года лицам в возрасте от 70 до 75 лет будет установлена надбавка к пенсии в размере 300 гривен. При этом общий размер пенсии у людей старше 70 лет при наличии 30 лет стажа у женщин и 35 лет стажа у мужчин должен будет составлять не меньше трех тысяч гривен. Напомним, что сегодня люди в возрасте от 75 до 80 лет уже получают надбавку к пенсии в размере 400 гривен, а в возрасте от 80 лет – 500 гривен.

Интересное:  Как снять с учета и продать автомобиль

С 1 июля 2022 года произойдет увеличение прожиточного минимума с нынешних 1934 гривен до 2027 гривен. То есть минимальная пенсионная выплата вырастет на 93 гривни. Еще от этого показателя, как известно, зависят размеры многих надбавок и минимальных пенсий для некоторых категорий пенсионеров. К слову, пенсии для чернобыльцев от размера прожиточного минимума зависеть уже не будут, теперь, как сказано выше, они больше привязаны к размерам минимальной и средней зарплаты по Украине.

Данный порядок предусматривает как механизм исчисления пенсии по зарплате, получаемой за работу в зоне отчуждения, так и с учетом зарплаты (дохода), определенного исходя из пятикратного размера минимальной зарплаты, рассчитываемой по формуле. А именно:

Порядок определения зарплаты (дохода), в том числе зарплаты (дохода) для исчисления пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, и пенсии в связи с потерей кормильца в результате Чернобыльской катастрофы, устанавливает правительство.

Так, с 1 января следующего года вступят в силу изменения статьи 57 Закона № 796-ХІІ, согласно которым в случае исчисления пенсии согласно части второй статьи 27 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» по желанию лица, обратившегося за пенсией, зарплата (доход) для исчисления пенсии может определяться за любые 12 месяцев подряд работы на радиоактивно загрязненных территориях.

  • менее 12 месяцев – зарплату (доход) определяют путем разделения общей суммы зарплаты (дохода) за календарные месяцы работы на количество указанных месяцев;
  • не менее 30 календарных дней в двух месяцах – зарплата (доход) определяется за любые фактически отработанные 30 дней работы;
  • не менее месяца – зарплата (доход) определяется за соответствующий календарный месяц с добавлением к зарплате (доходу) на основной работе.

Среднемесячный коэффициент зарплаты, учитываемый при исчислении пенсии (КЗС), определяют как соотношение пятикратного размера минимальной зарплаты, установленной законом на 1 января соответствующего года, и средняя зарплата (доход) в среднем на одно застрахованное лицо в целом по стране, которой уплачены страховые взносы за год, предшествующий соответствующему году.

Пенсионное обеспечение и социальные выплаты чернобыльцев ко Дню памяти аварии на Чернобыльской АЭС

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, государственная или страховая пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа с уменьшением пенсионного возраста: участникам ликвидации аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах — на 10 лет (мужчинам с 50 лет, женщинам с 45 лет), участникам ликвидации аварии в 1988 -1990 годах — на 5 лет (мужчинам с 55 лет, женщинам с 50 лет).

В отдельных случаях «чернобыльцы» могут получать и государственную, и страховую пенсии одновременно. Так, на две пенсии имеют право граждане, получившие инвалидность вследствие военной травмы (полученной при исполнении обязанностей военной службы) при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС — военнослужащие срочной службы, а также лица, призванные на военные сборы.

Также право на получение двух пенсий имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца — участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, инвалида вследствие катастрофы на ЧАЭС, а также лица, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы. Им может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и пенсия по старости (инвалидности).

Помимо «чернобыльской» ЕДВ пострадавшие лица могут получать вторую ЕДВ, если на то есть основания. Например, участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, признанные инвалидами (первая ЕДВ выплачивается как ликвидатору, вторая ЕДВ — как инвалиду). Такое исключение предусмотрено только для лиц, имеющих право на ЕДВ как «чернобыльцы» — остальные категории граждан могут получать лишь одну выплату.

26 апреля 2022 года исполняется 35 лет со дня аварии на Чернобыльской АЭС. За ликвидаторами последствий радиационных аварий и пострадавшими в радиационных авариях и катастрофах после тех трагических событий закрепилось такое понятие как «чернобыльцы». Для этой особой категории граждан государство предусмотрело специальные меры поддержки.

Украина В Украине выросли пенсии; чернобыльцев: кто получит повышенные выплаты

  • для людей I группы инвалидности — от 2780 грн до 6000 грн;
  • для людей II группы инвалидности — от 2317,5 грн до 4800 грн;
  • для людей III группы инвалидности — с 2039,4 грн до 3700 грн;
  • для детей с инвалидностью — с 1854 грн до 3700 грн.

В Минсоцполитики отметили, что с 2022 года фиксированные размеры будут индексироваться ежегодно на коэффициент увеличения пенсий. Повышение затронуло и ежемесячную государственную адресную помощь людям с инвалидностью из числа ликвидаторов Чернобыльской катастрофы.

Пресс-служба министерства социальной политики добавила, что указанные выше категории пенсионеров получат повышенные выплаты в августе с доплатой до повышенных размеров за июль. Повышение пенсий коснулось более 40 тысяч человек, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС.

Какие пенсии начислят ликвидаторам на ЧАЭС в 2022 году

Постановлением Кабинета Министров Украины от 23.11.2011 № 1210 «О повышении уровня социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» определен механизм исчисления пенсий, в частности, по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, и установлены минимальные размеры пенсий по инвалидности.

Рассмотрение заявления и проверка предоставленных документов занимает у сотрудников фонда не более десяти дней, после чего заявитель уведомляется о принятом решении. Получать социальные выплаты можно на банковскую карту или счет, через почтовое отделение, либо поручив делать это официально оформленному доверенному лицу.

  • граждане, которые получили конкретную дозу радиации во время самого взрыва на советской АЭС или после аварии ликвидировали ее последствия;
  • лица, которые по состоянию на 26 апреля 1986 г. работали и жили около ЧАЭС и ближайших районах;
  • лица, которые из-за радиационного облучения стали инвалидами — получили конкретную группу. К таковым относят военных, врачей, сотрудников МСЧ — ликвидаторов последствий аварии на реакторах ЧАЭС, а также местных жильцов (в том числе и беременных) в зоне отчуждения и др.;
  • доноры костного мозга. Срочную пересадку этого органа делали многим пострадавшим от облучения;
  • работники, которые были отправлены на место аварии для выполнения различных рабочих обязанностей и др.
  1. Зона отчуждения. Это район г. Чернобыль расположен рядом с 4 чернобыльскими реакторами. На такой территории не живут и не работают;
  2. Зона отселения — часть территории РФ за пределами зоны отчуждения, с которого после возникновения чернобыльской катастрофы уехали многие люди. Граждан, которые проживают в этом месте, также обеспечивают различными льготами;
  3. Зона с правом на отселение. Это зараженный район, в котором регулярно берут радиационные различные замеры. Гражданам, которые захотели покинуть это место, предоставляют определенные преференции;
  4. Зона с допустимым радиационным уровнем. Лица, которые до сих пор живут в подобном месте, тоже получают господдержку.

Постепенно, со сменой правительства, чернобыльцам удалось вернуть части выплат. В 2022 году наконец на законодательном уровне были утверждены льготы и выплаты, которые гарантировались ликвидаторам аварии. Этим людям гарантированы следующие льготы в соответствии с Законом Украины:

С 1 января 2022 года пересчитают минимальные пенсионные выплаты ликвидаторам аварии на ЧАЭС, имеющим инвалидность

Во время совещания Марина Лазебная сообщила, что в результате повышения, проведённого в июле 2022 года, минимальные пенсионные выплаты людям с инвалидностью из числа ликвидаторов аварии на ЧАЭС превысили фактический размер прожиточного минимума:

  • по I группе — в 2,8 раза и составили 10 340 грн.;
  • по II группе — в 2,2 раза и составили 8 272 грн.;
  • по III группе в 1,7 раза и составили 6 204 грн.

В результате перерасчётов с 1 июля 2022 года увеличение составило в среднем 2 300 гривен.

Также она отметила, что на прошлой неделе правительство приняло постановление, которым предусматривается два этапа повышения пенсий для этой категории пенсионеров. В частности, с 1 января 2022 года пенсионные выплаты для них будут не меньше:

  • 14 600 грн. — для І группы инвалидности;
  • 9 500 грн. — для II группы инвалидности;
  • 7 000 грн. — для III группы инвалидности.

А с 1 декабря будут увеличены размеры пенсии для 18 тысяч человек с учётом увеличения средней заработной платы, которая учитывается при начислении пенсии.

Есть ещё один долг государства перед этими людьми. Повышение ежемесячной дополнительной пенсии за вред, причинённый здоровью. Его заморозили с 2022 года. Исправление этой несправедливости Правительство предусмотрело вместе с другими в законопроекте об упорядочении прожиточного минимума. Этот законопроект с февраля, то есть почти год, находится на рассмотрении Верховной Рады Украины. В случае его принятия эта выплата будет повышена и будет регулярно пересматриваться в зависимости от уровня инфляции.

«Кроме того, мы не забываем о семьях погибших ликвидаторов. Правительство подало в Верховную Раду инициированный Президентом Украины законопроект о повышении пенсионного обеспечения семьям погибших военнослужащих, в том числе из числа ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС», — сообщила Марина Лазебная.

Финансирование программы санаторно-курортного лечения для ликвидаторов в течение двух лет мы увеличили более чем на 50%. В частности, в 2022 году именно на эту программу предусмотрено 269 миллионов гривен, что позволит обеспечить запланированные повышения размера стоимости путёвок.

«29 июня был принят в целом правительственный законопроект № 4555 по повышению уровня пенсионного обеспечения участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и лиц, пострадавших от этой катастрофы. Это позволит с 1 января 2022 года для более чем 30 тысяч человек с инвалидностью из числа ликвидаторов аварии на ЧАЭС повысить пенсии в среднем на 40%», – сообщила Лазебная.

«А именно будет профинансирована из государственного бюджета адресная помощь для повышения пенсий для 2 миллионов 400 тысяч пенсионеров за 75 лет. Начиная со следующего года, ежемесячные выплаты (400 гривен для лиц от 75 до 80 лет и 500 гривен для лиц 80-ти лет) будут с 1 марта проиндексированы, а затем увеличены. Правительство планирует сохранить ежемесячные компенсационные выплаты для полумиллиона человек, которые имеют страховой стаж 30 лет у женщин и 35 лет у мужчин и целевые доплаты для 1,5 миллиона пенсионеров с низкими размерами заработной платы, которые они получали за период их трудовой деятельности», — сообщила министр.

Интересное:  Как оформить загранпаспорт через госуслуги нового образца

Статья 28

Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 — 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 — 10, 16 — 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 — 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2022 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2022 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2022 года.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости — 10 лет).

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон «О страховых пенсиях») по состоянию на 31 декабря 2022 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 — 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

Инвалиды-чернобыльцы вправе получать две пенсии

В жалобе в Конституционный Суд Алексей Подвязников просил признать не соответствующими Конституции РФ нормы подп. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку данные законоположения по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, лишают граждан, исполнявших на специальных сборах обязанности военной службы, связанные с производством работ по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, и признанных инвалидами вследствие заболевания, полученного при выполнении указанных работ, права на одновременное получение двух пенсий: государственной по достижении пенсионного возраста и пенсии по инвалидности, даже если заболевание связано с участием в ликвидации катастрофы на ЧАЭС.

На мой взгляд, проблема не в законах, а в формулировках для установления чернобыльцам инвалидности и их трактовке сотрудниками Пенсионного фонда, в несогласованности их действий, а также в отсутствии разъяснений Правительства РФ о том, какие конкретно формулировки предоставляют те или иные права.

Мы в заявлениях, жалобах и исках ссылались на п. 4 Постановления КС от 7 февраля 2012 г. № 1-П, где указано: «Лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, проходившие службу в зоне отчуждения и признанные инвалидами вследствие заболеваний, обусловленных воздействием радиации в связи с чернобыльской катастрофой, наряду с военнослужащими и военнообязанными, призванными на специальные сборы и привлеченными к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, а также с иными гражданами, здоровью которых был причинен вред радиационным воздействием, относятся к единой категории инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы и в соответствии с действующим правовым регулированием на равных основаниях с военнослужащими имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, а также на пенсионное обеспечение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы».

Конституционный Суд РФ в Определении от 19 января 2022 г. № 1-О подчеркнул, что оспариваемые законоположения не предполагают возможности отказа военнообязанным, призванным на специальные сборы для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, в получении одновременно двух пенсий – по инвалидности и по старости.

Для нас – и в первую очередь для врачей медико-социальной экспертизы – любая из указанных формулировок предоставляет инвалиду-чернобыльцу право на вторую пенсию, исходя из норм подп. 1 п. 3 ст. 3 Закона о государственном пенсионном обеспечении, применяемого совместно с п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона о соцзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Льготы и выплаты чернобыльцам в 2022 году и последние новости

  • документ, удостоверяющий личность;
  • свидетельство о рождении детей;
  • справку, подтверждающую, что в период катастрофы на Чернобыльской АЭС гражданин присутствовал на пораженной территории;
  • справка МСЭ;
  • документы о родстве с чернобыльцем.
  • право на дополнительные 2 недели отпуска, помимо установленного ТК РФ права на ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 28 календарных дней;
  • при сокращении штата в организации чернобыльцы не подпадают под данную процедуру;
  • обязательно должны быть обеспечены местом постоянной работы в случае смены места жительства;
  • чернобыльцы вправе получить доплату, если были переведены по медицинским показаниям на другую должность с меньшим окладом;
  • право на самостоятельное определение даты и периода отпуска, вне зависимости от требований работодателя;
  • при увольнении у них сохраняется заработная плата в течение 4 месяцев, при этом не прерывается рабочий стаж.

В число льготников входят и члены семьи пострадавшего, у которых была обнаружена лучевая болезнь. Их принадлежность к категории чернобыльцев обусловлена изменением условий и качества жизни вследствие того, что им приходилось находиться и жить на одной территории с получившим дозу облучения.

После обращения и предоставления необходимого перечня документов в течение 15 рабочих дней орган назначит причитающуюся выплату. Ежемесячная выплата чернобыльцам предоставляется бессрочно, но при необходимости переосвидетельствовать категорию инвалидности следует обратиться за ней повторно.

  • граждане, находившиеся в зонах поражения с 1996 года по настоящее время;
  • выступавшие донорами, вне зависимости от того, где проводились процедуры;
  • инвалиды 1, 2 и 3 группы, получившие заболевания в связи с облучением;
  • граждане, у которых была выявлена болезнь после ядерной катастрофы;
  • рабочие, принимавшие участие в ликвидации в период катастрофы;
  • проживающие на территории г. Чернобыль и принявшие критическую дозу ядерного облучения во время аварии.

Пенсия инвалидам чернобыльцам в 2022 году в Украине

Частично справедливость была восстановлена в 2022 году. Тогда Конституционным судом Украины было принято решение, которое бы обязывало пересмотреть закон, который изменил расчет пенсий чернобыльцам и отменил льготы. Суду понадобилось почти два года, чтобы рассмотреть жалобы ликвидаторов, изучить материалы дела и принять решение. Все это время пенсионеры и инвалиды не получали достойное обеспечение, которое государство им не компенсирует.

В конце 2022 года на рассмотрение был предоставлен законопроект, который предусматривал отмену всех льгот и снижение пенсий для ликвидаторов аварии на ЧАЭС. Этот закон был поддержан большинством народных депутатов и породил волну недовольства среди ликвидаторов. Это, конечно, было понятно. Эти люди отдали свое здоровье спасая миллионы жизней по всему миру, а с остальными остались ни с чем.

Еще понадобилось несколько лет, чтобы Рада приняла Закон о повышении размера выплат и социальных льгот для ликвидаторов аварии. Но несмотря на это министры отмечают, что принятие закона половина дела. Необходимо предусмотреть средства на рост пенсий и выплат в Государственном бюджете. Появилась такая информация, что повышения следует ждать только с 2022 года. По приблизительным расчетам в бюджете необходимо предусмотреть сумму на уровне 1,2 млрд.грн.

  • пожизненное восстановление как физического, так и социально-психологического состояния;
  • чернобыльцы имеют право остаться на должности в случае сокращения штата, а также преимущество при трудоустройстве;
  • в случае временной потери трудоспособности ликвидаторы имеют право на оплату больничного, который будет составлять 100% от средней заработной платы, при этом количество лет страхового стажа не будет иметь значения;
  • в случае если инвалид-чернобылец работает, то он получит помощь, в случае временной нетрудоспособности в течение 4 месяцев подряд или 5 месяцев в течение календарного года;
  • ликвидатором предусмотрены льготы на уплату коммунальных платежей, которые составляют 50% от общего счета за коммунальные услуги;
  • если лица имеют инвалидность I группы, то им предоставляется приоритет при обеспечении автомобилем без каких-либо медицинских показаний, лица с инвалидностью II группы – при наличии таких показаний;
  • чернобыльцам гарантированы льготы при уплате любого вида налогов;
  • при передвижении по Украине чернобыльцы имеют право на бесплатные билеты на любой вид транспорта один раз в год в обе стороны;
  • участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС гарантировано право на отпуск в удобное для них время, а также на 14 дней дополнительного оплачиваемого отпуска в год;
  • в случае приобретения товаров повышенного спроса чернобыльцы имеют право на их первоочередное приобретение, но эта льгота с годами потеряла свою актуальность;
  • при растаможке автомобиля ликвидаторы имеют право рассчитывать на уменьшение пошлины (начиная с 2022 года растаможка авто стало для чернобыльцев бесплатным).
Интересное:  Скачать договор найма квартиры между физическими лицами

В конце 2022 года стало известно, что Верховная Рада поддержала законопроект, согласно которому предполагается повышение пенсии чернобыльцев в Украине. Небольшое недоразумение вызвала дата вступления в силу этого законопроекта. Изначально предполагалось, что он вступит в силу начиная с 1 июля 2022 года. На заседании Кабинета Министров министр социальной политики обратилась с просьбой ввести закон в действие с 1.01.2022 года. Но эта просьба не была поддержана, поэтому чернобыльцам можно ожидать повышения пенсий уже в 2022 году.

В июле власти наконец озаботились вопросом пенсий для чернобыльцев с инвалидностью. По подсчетам министра соцполитики Лазебной, с нового года рост пенсий для них составит до 40%. Минимальная граница в 6 тыс. грн установлена для 1-й группы инвалидности, в 4,8 тыс. — для 2-й группы, 3,7 тыс. грн — для 3-й. Рада приняла, а Зеленский подписал закон «О внесении изменений в закон Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» по повышению уровня пенсионного обеспечения отдельных категорий лиц».

Минсоцполитики в 2022 году сообщало, что для 1-й категории ликвидаторов средняя пенсия составляет 9,2 тыс. грн, для 2-й категории – 2,4 тыс. грн, для 3-й категории – 2,1 тыс. Для лиц, которые получили инвалидность в связи с чернобыльской катастрофой, пенсия составляла 2,7 тыс. грн.

Сегодня — День чествования участников ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы. Чиновники, как и каждый год, будут много говорить о том, как они благодарны ликвидаторам за то, что они положили свои жизни и здоровье ради благополучия всего народа. Но в искренность мероприятий, проводимых в этот день, давно уже не верят не только участники ужасных событий 26 апреля 1986 года, но и те, кто вследствие аварии остались сиротами, вдовами.

Игорь Филипенко рассказывает, что с 2022 года ликвидаторов уже три раза проверяли комиссии при областных госадминистрациях. Представителям первой категории уже начали менять удостоверения. Проверка документов 30-летней давности должна позволить определить, правомерно ли им были выданы документы.

Не были исполнены тысячи решений национальных судов, решение Европейского суда по правам человека «Бурмич и другие против Украины», решение Конституционного суда Украины № 6-р от 17.07.2022 г. В частности, по одному из решений КСУ пенсия должна была достичь почти 32 тыс. грн для первой категории ликвидаторов, 28 тыс. грн — для второй, 25,6 тыс. — для третьей. Увы, правительство это решение проигнорировало — точно так же, как и то, что КСУ признал незаконной отмену льгот для 4-й категории пострадавших.

Чернобыльские пенсии в 2022 году на Украине

Установленные переводы денежных средств начинаются с 1-го числа месяца, в котором было подано заявление. Денежные средства выплачиваются бессрочно, до самой смерти лица, получающего их. Исключением в данном случае является лишь пенсионное обеспечение семей, потерявших кормильца.

С 1 июля вырастут пенсии для 33 тыс. военнослужащих-ликвидаторов на 2–5 тыс. грн. Если размер их пенсии составлял 3,8–5,5 тыс. грн, станет 5,8–10,5 тыс. грн. Также вырастут пенсии 43 тыс. человек, получивших инвалидность вследствие войны (АТО и ООС). Если начисления были 3,5–4,4 тыс. грн, станет 5,6–10,1 тыс. грн.

При этом, если инвалидность не связана с Чернобыльской катастрофой, то устанавливается надбавка на уход при соблюдении условий, предусмотренных постановлением Кабинета Министров Украины от 16.07.2008 № 654 «О повышении уровня пенсионного обеспечения граждан».

  • право на пожизненное физическое и социально-психологическое восстановление;
  • преимущественное право оставления на работе при сокращении штата работников, а также на трудоустройство. А при увольнении чернобыльцам положено выплачивать пособие в размере трёхкратной среднемесячной зарплаты.
  • выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов средней заработной платы независимо от страхового стажа;
  • выплата пособия работающим инвалидам по временной нетрудоспособности до 4 месяцев подряд или до 5 месяцев в календарном году;
  • льготы на коммунальные услуги: 50% скидка платы за пользование жильем, при уплате коммунальных услуг (газа, электроэнергии и тепловой энергии, водоснабжения, водоотведения и т.д.). С 2022 года началась монетизация льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг.
  • внеочередное бесплатное обеспечение автомобилем лиц с инвалидностью I группы независимо от наличия медицинских показаний и лиц с инвалидностью II группы при наличии медицинских показаний.
  • льготы по уплате налогов, сборов, пошлин и других платежей в бюджет в соответствии с налоговым и таможенным законодательством;
  • бесплатный проезд один раз в год до любого пункта Украины и обратно автомобильным или воздушным, железнодорожным или водным транспортом с правом первоочередного приобретения билетов;
  • использование очередного отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного отпуска с сохранением заработной платы сроком 14 рабочих дней в году;
  • первоочередное приобретение промышленных товаров повышенного спроса, в том числе легкового автомобиля, мотоцикла, моторной лодки, телевизора, холодильника, мебели, стиральной машины, пылесоса в порядке;
  • налоговая социальная льгота в размере, равном 150% суммы базовой льготы;
  • льготы при растаможке авто (вначале текущего года стало известно, что Верховная Рада позволит чернобыльцам не платить за растаможку автомобилей).
  • дети-инвалиды – 100% от ПМ в отношении лиц, утративших трудоспособность;
  • 50% от пенсии умершего кормильца (чернобыльца) положено всем нетрудоспособным членам семьи;
  • При наличии 2-х и больше нетрудоспособных членов семьи – пенсия умершего кормильца (чернобыльца) начисляется в полном объеме. Распределение осуществляется в равных долях.

Если мужчина или женщина, отнесенные к категориям 1, 2, 3 и 4, имеют страховой стаж в размере 30 и 25 лет соответственно – им предоставляется статус ветерана труда. Лицу, имеющему статус ветерана труда, предоставляются соответствующие льготы, перечень которых закреплен в законодательстве.

Для исчисления пенсии учитывают среднемесячную фактическую зарплату. По общему правилу берут заработок за 12 месяцев работы на территориях радиоактивного загрязнения. При этом заработок может определяться за любые 12 месяцев подряд такой работы. Однако существуют ситуации, при которых лицо проработало менее 12 месяцев. В таких случаях законодатель предусмотрел механизм определения среднемесячного заработка:

Основными законодательными актами Украины, регулирующими назначение пенсии ликвидаторам ЧАЭС, являются Законы Украины «О пенсионном обеспечении», «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» и Постановление КМУ «О повышении уровня социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы».

Действующее законодательство устанавливает 1, 2, 3 и 4 категории лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы. Участники ликвидации последствий аварии ЧАЭС относятся к 1, 2 и 3 категориям. Лицам, отнесенным к данным категориям, пенсии устанавливаются в двух формах:

3. 5 лет – если человек работал с 1 июля 1986 года по 31 декабря 1986 года в зоне отчуждения от 1 до 5 календарных дней, в 1987 году – от 10 до 14 календарных дней, в 1988 году – не менее 30 календарных дней, на действующих пунктах санитарной обработки населения и дезактивации техники или их строительстве – не менее 14 календарных дней 1986 года.

  • пенсионеры-чернобыльцы с первой группой инвалидности будут получать пенсию, равную десяти прожиточным минимумам для лиц, которые утратили работоспособность;
  • в случае второй группы инвалидности пенсия ликвидатора ЧАЭС 2 категории составляет восемь прожиточных минимумов;
  • при наличии третьей группы инвалидности лицо получит пенсии в размере шести прожиточных минимумов.

Этим законом предусматривается выплату дополнительной пенсии ликвидаторам аварии на ЧАЭС за вред, который был причинен их здоровью. Эти выплаты выплачиваются в полном объеме. На размер выплат не должны влиять другие доходы и размер заработной платы. Но этот закон не предусматривает отмену максимального уровня пенсии для чернобыльцев. Она составляет 10 прожиточных минимумов лиц, утративших свою трудоспособность.

В конце 2022 года стало известно, что Верховная Рада поддержала законопроект, согласно которому предполагается повышение пенсии чернобыльцев в Украине. Небольшое недоразумение вызвала дата вступления в силу этого законопроекта. Изначально предполагалось, что он вступит в силу начиная с 1 июля 2022 года. На заседании Кабинета Министров министр социальной политики обратилась с просьбой ввести закон в действие с 1.01.2022 года. Но эта просьба не была поддержана, поэтому чернобыльцам можно ожидать повышения пенсий уже в 2022 году.

Еще понадобилось несколько лет, чтобы Рада приняла Закон о повышении размера выплат и социальных льгот для ликвидаторов аварии. Но несмотря на это министры отмечают, что принятие закона половина дела. Необходимо предусмотреть средства на рост пенсий и выплат в Государственном бюджете. Появилась такая информация, что повышения следует ждать только с 2022 года. По приблизительным расчетам в бюджете необходимо предусмотреть сумму на уровне 1,2 млрд.грн.

  • пожизненное восстановление как физического, так и социально-психологического состояния;
  • чернобыльцы имеют право остаться на должности в случае сокращения штата, а также преимущество при трудоустройстве;
  • в случае временной потери трудоспособности ликвидаторы имеют право на оплату больничного, который будет составлять 100% от средней заработной платы, при этом количество лет страхового стажа не будет иметь значения;
  • в случае если инвалид-чернобылец работает, то он получит помощь, в случае временной нетрудоспособности в течение 4 месяцев подряд или 5 месяцев в течение календарного года;
  • ликвидатором предусмотрены льготы на уплату коммунальных платежей, которые составляют 50% от общего счета за коммунальные услуги;
  • если лица имеют инвалидность I группы, то им предоставляется приоритет при обеспечении автомобилем без каких-либо медицинских показаний, лица с инвалидностью II группы – при наличии таких показаний;
  • чернобыльцам гарантированы льготы при уплате любого вида налогов;
  • при передвижении по Украине чернобыльцы имеют право на бесплатные билеты на любой вид транспорта один раз в год в обе стороны;
  • участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС гарантировано право на отпуск в удобное для них время, а также на 14 дней дополнительного оплачиваемого отпуска в год;
  • в случае приобретения товаров повышенного спроса чернобыльцы имеют право на их первоочередное приобретение, но эта льгота с годами потеряла свою актуальность;
  • при растаможке автомобиля ликвидаторы имеют право рассчитывать на уменьшение пошлины (начиная с 2022 года растаможка авто стало для чернобыльцев бесплатным).