Кто признает дом аварийным и подлежащим сносу

Снос ветхого и аварийного жилья

Регионы России самостоятельно планируют сроки сноса старых домов, принимают специальные программы и закладывают финансирование, и, как правило, заблаговременно инициируют возведение новостроек или закупку нового жилья. Жилье под расселение может приобретаться в строящихся домах: например, в Омской области установлено, что процент готовности таких домов должен быть более 70 процентов.

Четкого определения «ветхого» жилого дома законодатель не установил. Существуют методические рекомендации, по которым кирпичный дом признается ветхим при степени износа от 70 процентов, а «деревяшка» или мансардное жилье – от 65 процентов. Формула расчета указанных процентов не существует, поэтому эксперт оценит степень изношенности приблизительно.

О признании дома аварийным или подлежащим сносу

ж) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания;
з) заключение о техническом состоянии жилого дома (жилого помещения), выданное имеющей лицензию на проведение соответствующих работ проектно-изыскательской организацией по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций, с указанием категории непригодности жилого дома (жилого помещения);
и) акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого дома (жилого помещения) мероприятий по государственному контролю соблюдения положений жилищного законодательства об использовании и сохранности жилищного фонда и заключение о санитарно-бытовом состоянии жилого дома (жилого помещения);

б) копия технического паспорта жилого дома (жилого помещения), выданная организацией технической инвентаризации, с указанием степени износа основных конструктивных элементов и дома в целом либо отдельного помещения, а также остаточной стоимости этого дома либо отдельного помещения (на день обращения в комиссию);
в) соответствующие планы и разрезы помещений, подготовленные организацией технической инвентаризации;

Как признать многоквартирный жилой дом аварийным и подлежащим сносу

Из пункта 7 указанного Положения, признание многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу относится к компетенции специально создаваемой межведомственной комиссии. Только данная комиссия может принять решение о том, что жилой дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу. Решение любого другого органа государственной или муниципальной власти по данному вопросу не является юридически обязательным и не влечет последствий для проживающих в многоквартирном жилом доме лиц. Из текста Положения, межведомственная комиссия создается: органом местного самоуправления для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. Однако многоквартирный жилой дом нельзя однозначно отнести к муниципальному жилищному фонду, исходя из положений ст. 19 Жилищного кодекса РФ. В многоквартирном доме, как правило, находятся помещения, относящиеся к частному и муниципальному жилищному фонду. Основания признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу определены в разделе 3 Положения. При этом важно различать признание непригодным для проживания жилого помещения и признание многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Закон допускает, чтобы непригодными для проживания могли быть признаны только отдельные жилые помещения (например, в связи с превышением допустимой нормы уровня шума), тогда как в целом жилой дом не является аварийным. Естественно, что в таком случае затрагиваются права только того собственника, чье помещение признано непригодным для проживания. На правах и обязанностях иных лиц такое решение не сказывается.

Интересное:  Какие документы нужны для опеки при продаже квартиры 2022

На втором этапе производится непосредственно обследование состояния многоквартирного жилого дома. Обследованию предшествует анализ представленной документации. В случае, если комиссия приходит к выводу о том, что информации о состоянии жилого дома достаточно, принимается одно из следующих решений:
1) о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
2) о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения — о продолжении процедуры оценки;
3) о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
4) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Если же имеющейся информации недостаточно, принимается решение о проведении дополнительного обследования жилого дома. При этом, как подчеркивается в Положении, на основе проверки фактического состояния дома проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения. В таком случае комиссией составляется акт обследования. Следует подчеркнуть, что признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование. Отсутствие такого заключения может служить основанием для оспаривания решения органа государственной или муниципальной власти в судебном порядке.
Решение о проведении дополнительного обследования является промежуточным, и в конечном итоге комиссия должна прийти к выводу о соответствии жилого дома установленным требованиям или о признании его аварийным и подлежащим сносу. Важно отметить, что все решения принимаются путем голосования простым большинством голосов и оформляются заключением комиссии. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

Интересное:  Что такое индекс документа при оплате налога

Памятка по признаю жилья ветхим и аварийным

-жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических, химических и биологических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), если инженерными и проектными решениями невозможно снизить вредное влияние

-жилые помещения, расположенные в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией

Признание дома аварийным

Согласно жилищному законодательству причинами для объявления помещения неподходящим для жилья является существование обнаруженных вредных факторов среды обитания человека, которые препятствуют обеспечению безопасности жизни и здоровья жильцов вследствие:

Предварительное уведомление о предстоящем выселении также предусмотрено и для нанимателя. Местная администрация направляет письменное сообщение о расторжении договора социального найма и новый договор социального найма в отношении новой недвижимости, т.к при сносе происходит предоставление нового жилья взамен ветхого.

Процедура признания дома аварийным и подлежащим сносу

Единственное, что могут оспорить жильцы – процедуру расселения. В соответствии с законом муниципалитет должен предоставить обитателям дома аналогичное социальное жилье на прежних условиях. Если дают квартиру поменьше или вовсе расторгают договор без предложения заключить новый, то нужно идти разбираться в суд.

  • полный износ дома и отдельных его частей, которые конструктивно нельзя отделить от здания;
  • изменение окружающей среды или микроклимата, в результате чего создает опасность для жизни и здоровья жильцов;
  • дом находится в месте угрозы природного катаклизма, предотвратить последствия которого инженерными средства не представляется возможным;
  • дом находится в зоне риска возникновения техногенной катастрофы;
  • здание находится в непосредственной близости от средств передачи переменного тока;
  • пожар или взрыв нанес существенный урон зданию, и его восстановление невозможно;
  • уровень шума вблизи дома выше нормы.

Следует учесть, что если имеющими средствами можно устранить существующую проблему, то дом сносу подлежать не будет.

Центр информационной поддержки

Частью 3 той же статьи установлено, что средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в МКД, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих МКД. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.

В соответствии с последними изменениями ЖК РФ, доходы от передачи в пользование объектов общего имущества в многоквартирном доме, средства товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, в том числе доходы от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, могут направляться по решению собственников помещений в многоквартирном доме, решению членов товарищества собственников жилья, решению членов жилищного кооператива, принятым в соответствии с ЖК РФ, уставом товарищества собственников жилья, уставом жилищного кооператива, на формирование фонда капитального ремонта в счет исполнения обязанности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт и (или) на формирование части фонда капитального ремонта сверх формируемой исходя из установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт, которая может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 4 статьи 169 ЖК РФ).

Интересное:  Протокол общего собрания о выплате дивидендов образец

Признание дома аварийным и подлежащим сносу

Рекомендуется все же проверить, на основании какого документа дом был отнесен к аварийным. Если основанием послужило не Постановление Правительства определенного субъекта РФ, то, вполне вероятно, в вопросе переселения вашего дома нездоровый интерес проявили местные представители власти. В этом случае очевидно злоупотребление должностными лицами своим положением в целях переселения жильцов дома, с явным нарушением положений законодательства.

Согласно действующему законодательству определено, что подготовкой всех проектов Правительственных Постановлений, касательно утверждения за домами статуса «аварийных», установлением сроков для отселения жильцов из дома и определением источников финансирования занимаются Префекты административных округов на протяжении двухнедельного периода с даты, когда городская межведомственная комиссия приняла определенное решение.

Ничто не вечно: признание дома аварийным и подлежащим сносу

  • фактический износ здания в целом или его отдельных частей и элементов;
  • изменение санитарных показателей окружающей среды или микроклимата помещений, которые будут угрожать жизни и здоровью проживающих;
  • если жильё находится в тех местах, где часто бывают природные катаклизмы и инженерными средствами невозможно предотвратить последствия;
  • нахождение дома или квартиры в местах, где может произойти катастрофа техногенного характера;
  • расположение вблизи воздушных средств передачи переменного тока;
  • разрушение жилого помещения из-за взрывов, аварий, пожаров;
  • если окна жилища выходят на магистрали и вследствие этого уровень шума выше нормы, а улучшить ситуацию с помощью инженерных сооружений невозможно;
  • отсутствие канализации и горячей воды в 1–2-этажном здании;
  • нет в наличие лифта в здании выше 5 этажа, если оно полностью не эксплуатируется;
  • расхождение в планируемых и реальных объёмах жилого помещения, которое было построено ранее, нынешним показателям.

Порядок сноса многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу

18. В этом случае, в течение трех рабочих дней после окончания установленного пунктом 10 настоящего Порядка срока приема заявлений, комитетом ЖКГХЭТС проводится определение стоимости услуги по сносу аварийного дома, а также готовятся документы для проведения аукциона на оказание услуги по сносу аварийного дома.

5. Снос аварийного дома может быть произведен на безвозмездной основе или посредством выставления на аукцион услуги по сносу аварийного дома, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».