Когда Будут Платить Льготы Всем Региональным Ветеранам Труда Независимо Есть У Них Награды Или Нет

Региональный; Ветеран труда: как получить статус и льготы

Статус ветерана труда может быть присвоен на двух «уровнях» – федеральном и региональном. Порядок получения почетного звания и набор предоставляемых льгот для этих двух категорий ветеранов будет отличаться. Рассмотрим, кто такой ветеран труда регионального значения и какие льготы положены региональным ветеранам труда.

Отличия между субъектами РФ могут быть как в наборе льгот, так и в условиях их предоставления. Например, региональные выплаты ветеранам труда в ряде областей назначаются только, если месячный доход получателя не превышает определенной величины. В частности, в Ленинградской области в 2022 году это – 20 790 руб., а в Нижегородской – 20 000 руб.

  1. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
  2. Компенсация части расходов на услуги ЖКХ
  3. Полная или частичная компенсация расходов на проезд в городском и пригородном транспорте (кроме такси).
  4. Компенсация затрат на услуги стационарной телефонной связи.
  5. Санаторно-курортное лечение по льготным ценам.
  6. Бесплатное зубопротезирование и ремонт протезов.
  1. Ее можно получать раз в несколько лет. В разных регионах этот период составляет от 2 до 5 лет.
  2. Услуга предоставляется только государственными клиниками.
  3. При изготовлении протезов не используются дорогостоящие материалы (металлокерамика, драгоценные металлы).

Разница здесь в деталях, т.е. в том, какой именно стаж и какие награды необходимы. Во многих регионах требуется, чтобы стаж включал в себя трудовую деятельность именно на территории этого субъекта. То же самое касается и наград – для звания регионального ветерана труда нередко необходимы награды данного региона.

Имеет ли льготы ветеран труда, не получающий трудовую или страховую пенсию? Закон не связывает наличие пенсионного возраста или получение выплат с льготами, положенными ветеранам труда. Однако льготы пенсионерам-ветеранам труда могут предусматривать доплату к ежемесячной выплате.

Льготы, предусмотренные на федеральном уровне для ветеранов труда, в 2022 году не претерпят изменений. Большинство мер соцзащиты для указанной категории граждан предоставляется за счет региональных бюджетов. Поэтому все льготы ветеранам труда должны быть утверждены нормативными актами субъекта РФ.

Какие льготы положены ветерану труда, и кто относится к такой категории граждан? Такая категория льготников появилась в Российской Федерации после принятия Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Она включает в себя лиц, которые начали свою трудовую деятельность около 70-75 лет назад.

Закон о льготах ветеранам труда не предусматривает жестких правил о возрасте граждан. Однако такое правило может предусматриваться региональными нормативными актами. На практике, право на льготы ветерану труда дает достижение общего пенсионного возраста.

Какие льготы у ветерана труда при приобретении лекарственных препаратов и средств реабилитации? Точный состав и размер мер соцподдержки зависит от возможностей регионального бюджета. Как правило, субъект РФ утверждает перечень льготных лекарств, который ветераны могут приобрести по сниженным ценам или бесплатно.

Льготы ветеранам труда

В качестве примера льготы ветеранам труда в виде фиксированной целевой выплаты можно привести сумму 200 руб. за проезд на транспорте общего пользования, предусмотренную подп. «ж» п. 1 ст. 4 закона Республики Калмыкия «О социальной поддержке ветеранов труда и тружеников тыла» от 26.11.2004 № 165-III-З.

Не менее значимой для ветеранов (с точки зрения доли затрат на коммунальные услуги относительно размера пенсий) является жилищная сфера. Какими льготами пользуется ветеран труда по оплате жилья, коммунальных услуг и др., зависит прежде всего от уровня благосостояния региона, размера доходной части его бюджета.

  • периодический характер (выплачивается раз в месяц, квартал и т. п.);
  • постоянство (т. е. носит не разовый характер, а предоставляется ветерану с момента получения звания и выхода на пенсию в течение всего периода получения пенсии по старости);
  • фиксированность (определяется в форме твердой денежной суммы).

Процедура реализации данного права в каждом регионе индивидуальна, но тенденция показывает, что на наиболее популярный городской транспорт (например, трамвай, автобус, троллейбус) пенсионеры-ветераны получают именной проездной, а билеты на автобусы и электрички пригородного сообщения оформляются при предъявлении удостоверения в кассах.

Льготы ветеранам труда направлены на дополнительную социальную поддержку лиц данной категории, устанавливаются на региональном уровне, а их перечень отличается в зависимости от места проживания ветерана (в том или ином субъекте Российской Федерации). В связи с этим о конкретном пакете социальной помощи для таких лиц можно узнать исключительно из норм регионального законодательства. В статье рассмотрим обобщенные данные по базе соответствующих нормативно-правовых актов субъектов РФ.

Денежное пособие — это ежемесячная выплата средств, часть которых является доплатой к пенсионным выплатам, а часть предоставляется в натуральном виде — в виде набора социальных услуг. На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии положена в обязательном порядке. Региональные органы власти самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан. В тех регионах, где существует финансовая мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ.

  • ежемесячная денежная выплата в размере 947 руб.;
  • оплата жилья в размере 50% площади жилого помещения;
  • оплата коммунальных услуг в размере 50%;
  • оплата взносов на капремонт — 50%;
  • бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте (кроме маршруток и такси);
  • бесплатный круглогодичный проезд на ж/д транспорте пригородного сообщения.
  1. Ежемесячная денежная выплата 1405 руб. (в феврале ее проиндексировали на 3,8%).
  2. Аналогично пунктам 2-4 в списке Краснодарского края.
  3. 100% оплата билетов на междугородних рейсах автобусов, поездов, водного транспорта — 1 раз в год туда и обратно (в пределах страны).
  4. Оздоровительные процедуры 1 раз в 3 года (только для неработающих граждан) в региональных организациях соцобслуживания.
  • ордена, медали, почетные звания РФ и СССР;
  • грамоты и благодарности президента;
  • ведомственные знаки отличия за трудовые или служебные заслуги (в том числе — за работу не менее 15 лет в определенной отрасли) при условии, что стаж составляет не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины). В ряде регионов требования к стажу другие.

Закон, который рассматривает все вопросы, касающиеся ветеранов, — ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Разница в том, какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения и регионального, есть, и она существенная. Федеральное удостоверение сохраняет силу на всей территории России, и гражданин получает льготы в любом субъекте РФ, даже если сменил место жительства. Например, если федеральный льготник переехал из Санкт-Петербурга в Новгород, на него распространяются привилегии этого региона в отношении такой категории граждан.

  • В Республике Башкортостан трудовой стаж для женщины должен составлять 35 лет, а для мужчины 40 при достижении возраста 55 и 60 лет соответственно;
  • В Кемеровской области — чтобы получить звание необходимо иметь стажа работы для женщин 40 лет и 45 лет у мужчин, при достижении пенсионного возраста. Если женщины и мужчины в возрасте 35 и 40 лет имеют стаж не менее 7,5 и 10 лет на тяжелых работах, им также присваивается звание «Ветеран труда».
  • В Карелии особые условия получения звания. Так, при достижении возраста 50 и 55 лет (у женщин и мужчин) со стажем не менее 30 и 35 лет соответственно работник получает звание, но 15 и 20 лет (для женщин и мужчин) стажа должны быть получены на территории субъекта.
  • В Курской области при достижении стража 40 лет (женщинам) и 45 лет (мужчинам), звание получают те, 20 лет трудового стажа которых получены на территории области.
  • В Калмыкии — в случае наличия у гражданина стажа работы 35 и 40 лет у женщин и мужчин, звание получат лишь те, чья трудовая деятельность проходила на территории республики не менее 10 и 12 лет соответственно.
  • В Мурманской области и вовсе для получения звания весь трудовой стаж— 35 лет (для женщин) и 40 лет (для мужчин), должен быть получен на территории области.
  • В Краснодарском крае — звания получают граждане со стажем 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.
  • В Марий Эл — достаточно иметь трудовой стаж 40 лет (женщинам) и 45 лет (мужчинам), причем 20 и 25 лет из которых должны быть получены на территории области.
  • В Новосибирской области — как только женщина достигает возраста 55 лет, а мужчина — 60 лет, при этом имея стаж работы в 35 и 40 лет соответственно, 15 лет из которых (для женщины) и 20 лет (для мужчины) должны быть отработаны на территории области, наступает право на получение звания.
  • В Ненецком автономном округе получить звание имеют право женщины и мужчины, имеющие общий стаж работы 35 и 40 лет на территории округа соответственно.
  • В Нижегородской области — при наличии 35 и 40 лет стажа у женщин и мужчин при достижении возраста 55 и 60 лет, из них не менее 20 и 25 лет отработано в области;
  • В Оренбургской области есть несколько условий для получения звания. Так, трудовой стаж женщин должен быть не менее 38, а у мужчин 43 годам, причем в области граждане должны проработать в регионе не менее 19 лет (у женщин) и 21,5 лет (у мужчин). В случае, если гражданин имеет трудовой стаж в 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины) и ухаживает за ребенком с инвалидностью ему также присваивают звание.
  • в Алтайском крае ветераны труда (как федеральные, так и региональные) будут получать 665 рублей в месяц. Индексация составит 4% (Закон АК от 30.11.2022 № 105-ЗС);
  • в Самарской области ветеранские выплаты повысят на 4,3%, и их размер составит 793 рубля (Постановление Правительства СО от 07.12.2022 № 170);
  • в бюджет Ставропольского края заложена индексация выплат ветеранам труда на 4% (Законопроект «О бюджете Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов»). То есть их размер вырастет до 1 789 рублей;
  • власти Республики Татарстан объявили о повышении выплат на 4% — т. е. до 547 рублей (Постановление КМ РТ от 07.09.2022 № 842);
  • в Челябинской области индексация выплат на 4% (Законопроект «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»). Ветераны труда РФ будут получать 1 508 рублей, а областные — 1 315 рублей (с учетом компенсации за телефон);
  • в Ярославской области ветеранам труда будут платить 491 рубль в месяц. Индексация составила 5,9% (Законопроект «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»);
  • в Москве ежемесячная выплата утверждена в размере 1 149 рублей, плюс компенсация за услуги телефона — 264 рубля. Индексация на 4,8% (Постановление Правительства Москвы от 26.10.2022 № 1668-ПП);
  • в Московской области на 2022 год повышение выплат ветеранам труда на 1% (Проект Постановления Правительства МО «Об установлении размера индексации отдельных социальных выплат…»). В результате выплата вырасла до 167 рублей, а при отказе от бесплатного проезда — до 297 рублей;
  • в Санкт-Петербурге индексация утверждена в размере 4,3% (Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.08.2022 № 614). Ветеранам труда будут доплачивать 1 021 рубль в месяц.
Интересное:  Что Входит В Обязанности Риэлтора При Продаже Квартиры И Покупке

Например, на послабления для людей пошли власти в Новосибирской области. Там с этого года стать ветераном труда можно уже при наличии не 40 лет трудового стажа, как раньше, а 30 лет. При этом не будет браться в расчет, в каких именно отраслях был занят человек, важно будет лишь количество выработанного стажа. Таким образом, ветеранов там теперь станет больше.

Для начала давайте посмотрим, как и когда в нашей стране появилось звание «Ветеран труда». В советское время его и вовсе не было, но это не значит, что работники труда никаких наград не получали. Естественно, трудовые подвиги особо отмечались, в том числе и материально.

В Омской области, как и во многих других субъектах РФ, выплаты ветеранам труда поставлены в зависимость от уровня их доходов. Ветераны труда Омской области получают 550 рублей в месяц, если их доход не превышает 175% прожиточного минимума пенсионера.

Звание «Ветеран труда» дает его обладателю право на ряд социальных льгот и выплат. Однако основная проблема в том, что льготы, положенные ветеранам труда федерального и регионального уровней, являются ответственностью субъекта. Поэтому перечень положенных льгот может существенно отличаться от региона к региону.

Некоторые наверняка помнят историю омича, который дозвонился на прямую линию к президенту и пожаловался на то, что его лишили выплат для ветерана труда. На это президент ответил, что лишать человека льгот, которые он уже получал, недопустимо, и поручил заняться решением вопроса омским властям.

Сколько получают ветераны труда

Местные органы самостоятельно решают, какие преференции положены ветеранам труда. Если в какой-либо льготе у гражданина нет нужды, он вправе написать заявление на денежную компенсацию в соответствующем размере. Ветеран труда может также относиться и к другим льготным категориям, например, быть ветераном ВОВ. Тогда он получает дополнительные субсидии. За каждый отличительный знак — медаль, орден, ему выплачивают надбавки к пенсии.

Оформление льгот и субсидий занимает около 10 дней, в некоторых регионах срок может длиться чуть больше. Уведомление о результатах рассмотрения приходит на почту или сотрудники звонят гражданину по телефону. Надбавки к пенсии начисляют только со следующего месяца поле получения статуса.

Если сотрудники органов соц. защиты отказали в льготах и надбавках к пенсии, через 5 дней после получения отрицательного гражданин вправе обратиться в суд. Если суд не встал на сторону ветерана труда, а основания весомые, то можно отстаивать свои права в Верховном суде РФ.

  1. Скидки на оплату ЖКХ.
  2. Установка зубных протезов бесплатно.
  3. Бесплатные медицинские услуги.
  4. Предоставление жилья.
  5. Доплаты к пенсии ежемесячно.
  6. Дополнительный неоплачиваемый отпуск в течение 2 недель ежегодно.

Эти льготы касаются и тех граждан со статусом ветерана труда, которые продолжают трудовую деятельность.
Протезы ставят за счет средств государства. Но изделия из дорогих материалов, керамики или металлокерамики не оплачивают. Если обычной протез поставлен за собственные средства ветерана труда, но чеки и другие документы остались, он может получить потраченные деньги обратно от государства.

Выход на пенсию по выслуге лет дает право на получение звания ветерана труда. В этом случае необязательно иметь трудовой стаж, учитываемый для назначения пенсии: не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, — можно сразу обращаться за присвоением звания ветерана труда. Главное, чтобы были награды. Я так и сделал — и стал ветераном труда в 45 лет.

Не всем ветеранам нужны сразу все льготы. Например, человек по состоянию здоровья не может часто куда-то ездить, а ему положен бесплатный проезд. Для таких случаев существует возможность монетизации: ветеран отказывается от льготы, например от бесплатного проезда, а взамен получает ежемесячную выплату. Например, если ветеран труда Москвы откажется от льготы на бесплатный проезд по городу, то получит компенсацию 400 Р , а если откажется от проезда по пригородным железным дорогам, то дополнительно будет получать 199 Р .

Как это работает, объясню на собственном примере. Для сотрудников полиции выслуга, дающая право выхода на пенсию, — 20 лет. Но службу я проходил в районе, приравненном к Крайнему Северу, и стаж для права выхода на пенсию мне считался в льготном исчислении — 1 календарный год за полтора. Таким образом, отслужив 17 лет, я получил право выхода на пенсию. После выхода я получил ведомственное пенсионное удостоверение.

Компенсация за протезирование зубов. Ветеранам труда делают бесплатное протезирование зубов. Воспользоваться этой льготой можно в любой медицинской организации вашего региона, которая заключила контракт с местным минздравом. Обычно это поликлиники. Их списки публикуют на сайтах региональных министерств здравоохранения.

Трудовая деятельность ребенком во время Великой Отечественной войны. Тем, кто начал трудовую деятельность ребенком во время Великой Отечественной войны, наличие наград не требуется. Для присвоения звания ветерана труда они должны были отработать не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

  • Подоходные. Граждане, имеющие статус ветерана труда, могут не платить налог НДФЛ со своей пенсии, материальных пособий, денежной помощи (если она не больше 4 тыс. рублей в год).
  • Налоги на землю. Пенсионеры могут не платить налог на землю в полном объеме. Для них он снижен до 10 тысяч рублей. Рассматриваемая льгота действует не на региональном, а на федеральном уровне.
  • Налог на транспорт. В разных регионах рассматриваемый налог может отражаться по-разному. В Москве и области их вообще нет.
  • Имущественный налог. Ветеран труда не платит фискальный сбор на один из объектов, что находятся у него в собственности. Например, квартиру, дом или комнату.
  • льготный проезд на общественном транспорте;
  • безвозмездную мед. помощь;
  • отпуск в любой момент, когда захочет гражданин;
  • субсидия на коммуналку 50%;
  • бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в бюджетных клиниках.

Граждан интересует, на какие средства они имеют право в текущем году и где их можно оформить. Оформление льгот для ветеранов труда возможно через ПФР. Но в каждом субъекте РФ есть свои пособия для этой категории льготников, потому возможность оформления того или другого пособия нужно уточнять по месту жительства потенциального льготника. А учитывая неравномерный бюджет разных регионов, даже одна и та же льгота от Пенсионного фонда может выдаваться в разном размере.

Статус «ветеран труда» появился не в 2022 году, а гораздо раньше. Его регулированием занимается ст. 7 ФЗ №5, которая была официально введена в 1995 году. В тексте статьи четко прописано, кто является получателем статуса «ветерана труда» и каким требованиям должен отвечать пенсионер, чтобы получить льготу:

  • совершить покупку в аптеке или попасть на прием к врачу можно без очереди;
  • диспансеризация будет бесплатной, в том числе, если требуются услуги специалистов в узкой области;
  • санитарно-курортное лечение;
  • субсидии на медикаменты;
  • лечение зубов, а также протезирование бесплатное.

Порядок получения преимуществ зависит от программного направления. Есть федеральная и региональная поддержка ВТ. Допустим, у получателя статус федеральный пенсионер ветеран труда, кто это по документам и на что гражданин вправе претендовать, подскажут специалисты федеральных ведомств. Пенсионер со значком ВТ — это льготник, который получает скидки и преимущества на федеральном и региональном уровнях.

Монетизация льготных программ для ветеранов нашла отклик далеко не у всех групп населения. С одной стороны, граждане, обладавшие правом на получение лекарственных средств, теперь имеют возможность купить необходимые медикаменты самостоятельно, без задержек и ожиданий. С другой стороны, денежный эквивалент льготных программ весьма мал, поэтому часть стоимости лекарств приходится погашать за счет собственных средств.

  • бесплатная помощь в государственных медицинских учреждениях, в том числе изготовление, поддержка и обслуживание зубных протезов;
  • бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, скидка 50 % на водный транспорт;
  • преимущество в 50 % при оплате жилплощади, в том числе и оплата жилья за нетрудоспособных членов семьи, проживающих совместно и находящихся на иждивении ветерана, если это является для таких членов семьи основным источником средств к существованию;
  • скидки при погашении ЖКХ, домашнего телефона, радиоприемника.

Для оформления проездных льгот ветеранам надлежит собрать необходимый пакет документов и подать обращение в московский Департамент труда и социальный защиты населения при помощи портала Госуслуги или территориального МФЦ. Заявка рассматривается в период, не превышающий 30 дней. После получения результата ветеран вправе использовать предоставленную меру поддержки.

Монетизация льготных программ доступна только федеральным ветеранам труда. Перевести в денежный эквивалент получится только транспортные, лекарственные и санаторно-курортные программы поддержки. Ветерану необходимо уточнить, производится ли в его регионе монетизация или такие действия не допускаются на законодательном уровне.

В то же время предоставление привилегий на региональном уровне не является обязательным. Это связано с тем, что назначение льгот и скидок является дополнительной статьей расходов для города, а потому зависит от финансовых возможностей конкретного субъекта РФ.

  • Заявка передается в комиссию на рассмотрение. Передача документов осуществляется не позднее трех дней с момента обращения гражданина.
  • Комиссией принимается решение об удовлетворении заявки или отказе в присвоении льгот. На это отводится не более 30 календарных дней.
  • В пределах 5 дней обратившееся лицо получает извещение о вынесенном решении.
  • Если прошение удовлетворено, то заявителю выдается удостоверение ветерана труда. Оно должно быть подписано главой органа соцзащиты.
  • Гражданину разъясняются его права на получение определенных преференций от государства, предоставляется их перечень.
  • Ветеран труда составляет заявление с просьбой о назначении привилегий, положенных данной категории льготников.
  • реставрация старых и установка новых зубных протезов, исключение составляют дорогостоящие имплантаты или коронки, в этом случае оплату вносит сам льготник;
  • бесплатный проезд в муниципальном, пригородном и междугороднем транспорте;
  • сезонное снижение стоимости проезда на ж/д и водном видах транспорта на 50%;
  • снижение оплаты за коммунальные услуги в размере 50% независимо от габаритов жилой площади льготника;
  • бесплатное оказание медицинской помощи в государственных больницах, поликлиниках и госпиталях;
  • предоставление ежегодного законного отпуска в любой период года, удобный для работника (для работающих льготников);
  • возможность оформить отпуск за свой счет без согласования с работодателем (для работающих льготников).
Интересное:  Образец Договора Дарения Доли В Квартире

Одной из основных медицинских привилегий для ветерана труда России является внеочередное бесплатное медицинское обслуживание. Это правило действует для тех случаев, когда пациенту требуются виды обследования, стоимость которых не покрывается страховым полисом.

  • общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2022г.);
  • они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.

Согласно п. 3 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, если ветеран труда подпадает не только под рассматриваемую нами льготную категорию, но и под любую другую (например, является также инвалидом или участником ВОВ), воспользоваться льготами он может только по одной категории, то есть выбирается либо надбавка к пенсии, либо ежемесячное пособие — та выплата, которая по размеру больше.

Размер пособия каждый регион устанавливает самостоятельно. Сроки рассмотрения полученного заявления также разнятся. В среднем он составляет 30 рабочих дней с момента получения ПФР пакета документов. Если гражданин имеет звание ветерана труда, в назначении пособия ему не откажут.

Впрочем, к 2022 году ситуация начинает меняться и в этом отношении. В Госдуме уже высказывались за то, чтобы ветеранам труда сохранялись их льготы при переезде в другой регион. Это довольно логично — практически повсюду критерием получения регионального ветеранского статуса в том числе является продолжительный стаж работы в регионе. Человек уже внёс свой весомый вклад в развитие области, республики или края. Он должен иметь право на благодарность в виде мер поддержки в любом случае, даже если решит переехать в другую часть страны.

Согласно п. 6 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФР. В регионах, в которых ветераны труда могут получить дополнительное пособие, уполномоченным органом власти является Управление ПФР, которое и осуществляет выплату пенсии ветеранам труда со всеми надбавками, предусмотренными областным законодательством.

Как правило, в остальных регионах РФ присвоение звания «Ветеран труда» происходит после назначения пенсии, но ведь получить право на пенсию можно и досрочно. В частности, на основании ФЗ № 400 при наличии выслуги лет в определенной отрасли можно оформить пенсию по Списку №1 или по Списку№2, что подразумевает выход на пенсию не при достижении установленного законом пенсионного возраста в 60 лет для мужчин и в 55 лет для женщин, а раньше. В этом случае льготникам раньше приходилось ждать наступления общеустановленного пенсионного возраста. И это ожидание решили не продлевать еще на 5 лет.

На какие льготы имеют право ветераны труда в 2022 году

Однако такая денежная выплата (ежемесячная) назначается только в том случае, если у ветерана труда есть иные основания, перечисленные в части 1 статьи 23.1 указанного выше нормативного акта. При этом, если ветеран труда имеет право рассчитывать на несколько выплат сразу, то ему будет назначена та выплата, которая является самой высокой по своему размеру из причитающихся.

  • освобождение от имущественного налога. Полное освобождение от уплаты налога на недвижимое имущество (речь идет о жилых помещениях или нежилой недвижимости, например, гаражах) происходит в отношении какого-то одного объекта недвижимости. В том случае, если ветеран труда является собственником нескольких объектов недвижимости, то освобождение от налога на недвижимость происходит только в отношении одного из таковых;
  • освобождение всех получаемых пособий от необходимости уплаты налога на доходы физических лиц. Кроме того, компенсации, выплачиваемые за отказ от санитарно-курортного лечения, так же должны быть освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц;
  • решение об освобождении от транспортного или земельного налогов принимается на уровне региона – в силу того, что указанные налоги являются региональными. Если в субъекте Федерации принято такое решение, то оно оформляется в виде специального нормативного акта на уровне конкретного региона.

Прямой льготы в виде дополнительного отпуска ветеранам труда не предоставляется. Однако в силу сложившейся практики присвоение звания ветерана труда происходит одновременно с выходом соискателя на пенсию – по достижении определенного трудового стажа, если речь идет о пенсии по выслуге лет, или по достижении определенного возраста для остальных категорий пенсионеров.

Перечень льгот, предусмотренных ветерану труда на федеральном уровне, предусмотрен Главой II Федерального закона «О ветеранах», осуществляющего общее регулирование социального и правового статуса всех категорий ветеранов на территории РФ. В 2022 году изменений в предоставлении льгот не предусмотрено.

Также в качестве денежных выплат можно рассматривать компенсации, предоставляемые ветеранам труда за отказ от санаторно-курортного лечения (вместо получения путевок на лечение в каком-либо санатории): ветеран труда может получать ежегодные компенсационные выплаты.

Наличие ведомственных знаков за трудовые заслуги. Кроме государственных наград, бывают еще ведомственные. Например, знак заслуженного учителя или шахтера. Главное их отличие от государственных — такие награды учреждает не государство в целом, а его отдельные ведомства. Например, Министерство образования или Министерство внутренних дел.

Как это работает, объясню на собственном примере. Для сотрудников полиции выслуга, дающая право выхода на пенсию, — 20 лет. Но службу я проходил в районе, приравненном к Крайнему Северу, и стаж для права выхода на пенсию мне считался в льготном исчислении — 1 календарный год за полтора. Таким образом, отслужив 17 лет, я получил право выхода на пенсию. После выхода я получил ведомственное пенсионное удостоверение.

Сначала высчитывают, сколько квадратов приходится на ветерана. Для этого общую площадь делят на количество жильцов: 60/3 = 20 м 2 . Это выше максимального значения: если ветеран живет в семье из трех и более лиц, максимальная площадь, от которой дают скидку, — 18 м 2 . Поэтому в нашем случае дальше в расчет берут только 18 м 2 .

Званием ветерана труда человека поощряют за многолетнюю работу и трудовые заслуги. Государство не присваивает его автоматически. О своем праве на получение такого звания гражданин должен заявить. Даже если человек заработал государственные награды и стаж, без заявления звание не присвоят. Обращаться и предоставлять документы придется в министерство труда по месту регистрации.

Регионы определяют величину льгот, установленных федеральным законом, и добавляют к ним свои меры поддержки. Например, льготы для ветеранов труда Москвы и Омска отличаются: ЕДВ в Москве на 750 Р больше, чем в Омске; в Москве ветераны имеют право на безлимитный бесплатный проезд на пригородных электричках, а в Омске — не более 30 поездок в месяц. Зато это могут быть поездки на автобусе или водном транспорте в пределах Омской области.

  • Грамота Исполкома Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР «За активное участие в деятельности организаций обществ Красного Креста РСФСР»;
  • «Грамота Правления Российской государственной страховой компании»;
  • «Похвальные грамоты» Главного Управления Северного морского пути при СНК СССР;
  • Похвальный лист Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР «За разработку и содействие внедрению в производство изобретений и рационализаторских предложений»;
  • иные дипломы и грамоты.

В соответствии с Указом Президента РФ звание «Ветеран труда» могут получить различные заслуженные работники, а также народные художники и артисты, обладатели перечисленных наград и медалей РФ.

Также имеют право на присвоение звания «Ветеран труда» следующие категории граждан:

  • имеющие знаки отличия за заслуженный и продолжительный труд (службу) не менее 15 лет в конкретной сфере и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин
  • граждане с такими же знаками отличия, получающие пенсию по выслуге лет;
  • лица, начавшие трудиться до наступления 18-летия в период ВОВ и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Для работников органов исполнительной власти под руководством Правительства РФ знаки отличия, дающие право на присвоение звания, учреждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2022 г. № 578. Знаки для госкорпораций и иных органов власти учреждают они сами (см., напр., Приказ ФСИН России от 21.08.2022 N 823).

  • «Лауреат государственной премии СССР»;
  • «Лауреат премии Совета министров СССР»;
  • «Отличник химической промышленности России»;
  • «Почетный полярник»;
  • «Почетный энергетик»;
  • иные звания.

К нагрудным знакам и значкам относятся:

  • «Ветеран автомобильной промышленности»;
  • «Ветеран спорта СССР»;
  • «Волго-Балт 1964»;
  • «За активную работу в профсоюзах»;
  • «За безопасность движения»;
  • «Почетный железнодорожник»;
  • иные знаки и значки за отличную работу и ударный труд.

К грамотам и дипломам относятся:

Льготы федеральным ветеранам труда полагаются независимо от того, где проживает гражданин. Ветеран может переехать в другой регион и при этом не утратит права на пользование ими. Просто сами льготы и их объем будут соответствовать тому региону, в котором будет проживать ветеран. К примеру, переехав на жительство из Москвы в Тверскую область, он будет получать соцподдержку, как ветеран труда, но не по закону столицы, а по закону Тверской области. Такое право ему дает «федеральное» удостоверение – достаточно лишь обратиться в «соцзащиту» по новому месту жительства.

В ст. 22 закона «О ветеранах» говорится, что ветеранам труда льготы (меры соцподдержки) устанавливаются законами субъектов РФ. Поэтому, чтобы ознакомиться с конкретным перечнем ветеранских привилегий, необходимо обратиться к соответствующим региональным нормативным актам. «Набор» таких льгот, как правило, включает поддержку в виде:

Отдельный вид ветеранских привилегий – налоговые льготы. Они предоставляются далеко не во всех субъектах. Так, по транспортному налогу пониженная ставка для ветеранов труда применяется в Республике Алтай, а освобождение от налогообложения по некоторым видам ТС предусмотрено лишь в Иркутской области, Башкирии и Хабаровском крае.

Интересное:  Входит ли в средний заработок отпускные

Ветеранами труда могут стать граждане, начавшие трудовой путь несовершеннолетними в годы войны 1941-1945 гг. (женщины при 35-летнем стаже, мужчины при 40-летнем), а также лица, получившие за свой труд государственные и ведомственные награды, и имеющие удостоверение «ветеран труда» (при наличии 20 и 25-летнего стажа для женщин и мужчин соответственно, или при необходимой для пенсии выслуге).

К «федеральным» ветеранам труда относят граждан, соответствующих требованиям ст. 7 федерального закона «О ветеранах», в чьих удостоверениях указано, что оно «действует на всей территории Российской Федерации», и имеется ссылка на закон № 5-ФЗ. В то же время, ветеранское звание может присваиваться и на уровне региона, согласно местным нормам о ветеранах (например, «ветеран труда области»), хотя в законе разделение между этими званиями никак не закреплено. В этом случае удостоверение будет содержать ссылку на местный «ветеранский» закон, и в нем не будет указания на всероссийское действие документа.

На какие льготы имеют право ветераны труда в 2022 году

Перечень льгот, предусмотренных ветерану труда на федеральном уровне, предусмотрен Главой II Федерального закона «О ветеранах», осуществляющего общее регулирование социального и правового статуса всех категорий ветеранов на территории РФ. В 2022 году изменений в предоставлении льгот не предусмотрено.

  • если у них есть удостоверение ветерана труда;
  • если они получили награды СССР или РФ либо получили грамоты или благодарности от Президента РФ;
  • если они получили специальные ведомственные знаки за отличия в осуществляемой службе, в том числе за продолжительную трудовую деятельность;
  • если срок трудовой деятельности в одной отрасли составляет не менее 15 лет. Для того чтобы лица с таким трудовым стажем могли получить звание ветерана труда, их трудовой (страховой) стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» должен быть не меньше 20 лет у женщин и не меньше 25 лет у мужчин.
  1. Соискатель пишет заявление на предоставление ему статуса. Образец заявления следует получить в территориальном органе социальной защиты населения в том регионе, где официально зарегистрирован потенциальный получатель статуса ветерана труда. Единого образца заявления нет, так как в разных регионах тексты заявления отличаются из-за разности Положений о присвоении статуса ветерана труда.
  2. Следующим этапом является сбор необходимого пакета документов в соответствии со списком, который так же следует получать в своем территориальном подразделении органов социальной защиты населения.
  3. После подачи пакета документов формируется комиссия из числа уполномоченных сотрудников территориального подразделения социальной защиты населения. Комиссия создается в течение 30 дней с целью проверки правильности оформления всего пакета документов и принятия решения о возможности присвоения статуса ветерана труда соискателю.
  4. После принятия решения о присвоении такого статуса или после решения об отказе ответ должен быть направлен соискателю в течение 5 рабочих дней. Срок исчисляется со дня, следующего за днем принятия решения.
  • освобождение от имущественного налога. Полное освобождение от уплаты налога на недвижимое имущество (речь идет о жилых помещениях или нежилой недвижимости, например, гаражах) происходит в отношении какого-то одного объекта недвижимости. В том случае, если ветеран труда является собственником нескольких объектов недвижимости, то освобождение от налога на недвижимость происходит только в отношении одного из таковых;
  • освобождение всех получаемых пособий от необходимости уплаты налога на доходы физических лиц. Кроме того, компенсации, выплачиваемые за отказ от санитарно-курортного лечения, так же должны быть освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц;
  • решение об освобождении от транспортного или земельного налогов принимается на уровне региона – в силу того, что указанные налоги являются региональными. Если в субъекте Федерации принято такое решение, то оно оформляется в виде специального нормативного акта на уровне конкретного региона.
  • получить статус ветерана труда можно только по достижении возраста выхода на пенсию. До момента получения такого статуса льготы соискателю предоставлены не будут;
  • бесплатные медикаменты можно будет получить только по специальному рецепту в определенных аптеках в соответствии с утвержденным на региональном уровне списком. Воспользоваться «обычными» аптеками не получится;
  • транспортный налог в Москве ветераны труда должны платить на общих основаниях с теми, кто таким статусом не обладает;
  • список льгот медицинского характера расширен возможностью бесплатного стоматологического протезирования, бесплатного получения средств реабилитации (например, костылей) или инвалидной коляски;
  • стопроцентная скидка на проезд в общественном транспорте, включая аэроэкспресс, может быть монетизирована, если удалось доказать, что ветеран труда не пользуется общественным транспортом – например, из-за сложностей с самостоятельным передвижением и выходом из дома.

Льготы ветеранам труда: Федеральные и региональные

  • Если они начали трудиться до 18 лет во время ВОВ.
  • Стаж ветерана труда не может быть меньше:
    • для представительниц прекрасного пола – трудовые года должны составлять 35 лет;
    • для мужчин – 40 лет.
  • Присутствие наград, ордена, медали и почетных званий, которые работники получили еще при СССР.
  • льготное перемещение на городском транспорте;
  • получает компенсации оплаты за коммунальные услуги в размере 50%;
  • оформление отпуска в любое удобное время;
  • ремонт и протезирование зубов в бюджетных клиниках на безвозмездной основе;
  • получение медицинских услуг безвозмездно.

На региональном уровне в связи с недостатком средств многие программы уже заканчивают свое действие. Раньше ветеран пользовался большим количеством дотаций. Федеральный же законодатель все еще держит свои твердые позиции. Льготы ветеранам труда федерального значения действуют в том же объеме, что и раньше. Предположим, пятидесятипроцентная компенсация за оплату коммуналки все еще продолжает свое действие.

  • Гражданин, при наличии ветеранства, проживающий в тяжелых климатических условиях вправе рассчитывать на отдых или лечебный санаторий два раза в год бесплатно.
  • Льготная компенсация за проезд до места отдыха либо лечения и назад.
  • Скидка либо компенсация за установку приборов учета или газификации.
  • Полагается предоставлять топливо, одежду, продукты.
  • Обеспечение социального обслуживания. Оно выражено в доставке продуктов питания или лекарств, уборке квартиры. Когда ветеран не может самостоятельно о себе позаботиться, ему положена подобная помощь.
  • При недостаточном доходе рассчитывается субсидия на оплату ЖКХ.
  • Льготы на занятие предпринимательской деятельностью.
    Имеет ли ветеран льготы, зависит только от него самого. Государство не обязано лично доводить об их наличии каждого гражданина. Соответственно, позаботиться о личных привилегиях льготник должен самостоятельно.
  • пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг домашней связи;
  • по ежемесячным выплатам;
  • бесплатный проезд на пригородных поездах;
  • заключенной в ежемесячных выплатах из городского бюджета, которая подлежит ежегодной индексации;
  • бесплатное санаторно – курортное лечение один раз в год, для чего требуются медицинские показания.

Предложения касаются установления квот относительно выдачи лицам правительственных наград. В истинное время в регионах надбавки и льготы ветеранов предоставляются 40% от общего числа пожилых людей, что существенно влияет на нагрузку для регионального бюджета.

Обсуждается вариант с установлением взаимосвязи меж льготами и уровнем нуждаемости граждан. Введение данной меры позволит ответить на вопрос о том, почему желают отменить преференции ветеранам. Это позволит существенно сэкономить бюджет. На уровне районов устанавливается разное значение порога нуждаемости. К примеру, в Татарстане это 20 000 рублей, Санкт- Петербург – 20800 рублей. Министерством труда разрабатывается единая система определения данного показателя.

Глава государства указал на то, что нельзя сдвигать срок предоставления преференций на региональном уровне из-за увеличения пенсионного возраста. Граждане, которые достигли 55 и 60 лет, механически получат статус предпенсионеров и могут использовать льготы. Причиной для этого служит достаточное кол-во средств в бюджете для оказания финансовой поддержки льготников.

Это указывает на то, что при достижении пенсионного возраста лицо не может использовать послабления, пока не уволится. Данный вопрос является спорным, так как, с одной стороны, топ-уровень обеспечения работающего лица выше, чем нетрудящегося пенсионера. С другой стороны, подданный имеет звание, что подтверждено получением удостоверения. Поэтому он вправе воспользоваться привилегиями. Региональным властям нужно пересмотреть подход к моменту начала предоставления льгот.

Почему отменяют льготы (определенные преимущества, дополнительные права, полное или частичное освобождение от выполнения установленных правил, обязанностей, или облегчение условий их выполнения) ветеранам труда и какие преференции останутся для данной категории лиц, зависит от способностей бюджета. Послабления имеют региональное и федеральное значение, финансирование на обозначенных уровнях разнится.

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2022 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

  • по линии МВД – засчитываются нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД» и «За отличия в службе»;
  • по линии Минюста – медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
  • по линии ФСБ – почетная грамота, медали «За отличие в военной службе» и «За отличие в труде»;
  • по линии Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза – почетная грамота;
  • по линии Минпромторга – медаль «Трудовая доблесть» и т.д.
  • начать трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, а сейчас иметь стаж минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
  • иметь определенные ведомственные награды (которые даются за трудовую деятельность в течение минимум 15 лет), а также общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

В прошлом году в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус. По факту документ отложили и не возвращались к нему.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.