Законопроекты Которые Будут Приниматься Госдумы В 2022 Году

Весенняя сессия Госдумы – 2022: ключевые социальные, экономические, налоговые и иные законодательные инициативы

В социальном блоке – также законопроект об установлении дополнительных гарантий для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, потерявших обоих родителей или единственного родителя в период получения ими основного общего или среднего общего образования. Их планируется зачислять на полное государственное обеспечение до завершения обучения по соответствующим образовательным программам.

Наконец, среди законопроектов рассматриваемого блока есть и проект нового федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Он нацелен на выстраивание новой модели организации и деятельности органов местного самоуправления исходя из правовой природы такой формы самоорганизации граждан. За основу взята одноуровневая организация местного самоуправления, построенная не на территориальном принципе, а на принципе привязки к населению. К такой модели планируется окончательно перейти к началу 2028 года. Также документом расширяется перечень форм участия населения в осуществлении местного самоуправления и усиливается ответственность глав муниципальных образований и местных администраций перед высшим должностным лицом субъекта РФ.

Согласно плану работы в весеннюю сессию будет рассмотрено и изменение в Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» в части формирования автоматизированной информационной системы страхования. Последняя призвана не только установить правовые основы обработки информации и наладить информационное обеспечение в сфере страхования, но и активно противодействовать мошенничеству в этой области. Предполагается, что страховщики будут представлять в АИС страхования информацию о (об): страхователе, выгодоприобретателе, застрахованном лице; объекте и виде страхования; дате заключения и вступления в силу договора страхования, сроке его действия; периоде страхования; размерах страховой суммы и страховой премии; страховом риске; страховом случае и т. п. При этом пользоваться АИС страхования смогут не только лица, заключившие с оператором договор об оказании услуг по представлению содержащейся в системе информации, и субъекты страхования, информация о которых включена в АИС, но и суд по уголовным или гражданским делам, прокуратура и органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, а также Банк России, финансовый уполномоченный, финансовый управляющий в деле о банкротстве субъекта страхования – физлица и нотариус. Однако субъекты страхования смогут получать информацию из АИС страхования не более двух раз в год бесплатно и любое количество раз за плату.

  • установлении права заказчиков обеспечивать реализацию программ по развитию субъектов МСП в целях их потенциального участия в закупках товаров, работ, услуг;
  • уточнении сроков договора аренды земельного участка для реализации масштабных инвестиционных проектов;
  • наделении ТПП РФ полномочиями по обеспечению порядка свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы в договорах;
  • совершенствовании законодательства о концессионных соглашениях и государственно-частном партнерстве в сфере осуществления регулярных перевозок;
  • введении дополнительных требований к специалистам авиационного персонала;
  • совершенствовании правового регулирования отношений в области ветеринарии;
  • формировании механизмов предоставления мер господдержки агропромышленного комплекса в электронном виде;
  • сроке согласования схемы размещения торговых мест на рынке;
  • соблюдении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства лицами, использующими на розничном рынке производственные, складские и иные помещения;
  • регулировании конфликта интересов в рамках госзакупок;
  • предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование НКО;
  • оптимизации деятельности непубличных АО в части проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • совершенствовании порядка взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей;
  • выдаче разрешения на добычу водных биоресурсов в электронном виде и ведении электронного промыслового журнала;
  • повышении эффективности выявления и пресечения ограничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий;
  • регулировании закупок у взаимозависимых с заказчиком лиц;
  • закреплении обязанности по прохождению обучения требования охотминимума и т. д.

Другими поправками в сфере страхования планируется уточнить условия заключения отдельных видов договоров страхования в части защиты прав и законных интересов неквалифицированных инвесторов – физлиц при заключении договоров страхования с высокими инвестиционными рисками. Оговорено, что такие договоры разрешат заключать только квалифицированным инвесторам или тем, кто пройдет специальное тестирование.

Законопроекты Которые Будут Приниматься Госдумы В 2022 Году

В случае принятия соответствующих поправок, МФЦ будут наделены полномочиями по выдаче свидетельств о браке, составлению записей актов гражданского состояния о его регистрации и передаче в ЗАГСы документов, послуживших основанием для госрегистрации записей таких актов.

В случае принятия соответствующего законопроекта финансовые организации не смогут заключать с клиентом-физическим лицом, не являющимся квалифицированным инвестором, или по его поручению и за его счет договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, до 1 апреля 2024 года.

Также разработаны поправки, направленные на законодательное закрепление политической рекламы, – их принятие позволит партиям использовать все возможные рекламные инструменты для распространения информации о своей деятельности и пропаганды своих взглядов вне агитационного периода.

Соответствующий законопроект предполагает внесение поправок в Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Действовавшую ранее льготу планируется продлить еще на три года, а для малых предпринимателей на пять лет. Согласно разработанному Правительством РФ законопроекту это послужит стимулом для выявления и постановки на баланс прав на РИД, обеспечения их надлежащей правовой охраной и вовлечения в оборот.

МСП банк получит субсидию на возмещение недополученных им доходов по льготным кредитам, предоставленным в 2022-2024 годы высокотехнологичным, инновационным субъектам МСП в 2022 году — 750 млн рублей; в 2023 году — 1,42 млрд рублей; в 2024 году — 1,754 млрд рублей.

Ко второму чтению законопроекта правительство и депутаты предложили в федеральный бюджет ряд поправок. Так, в рамках раздела «национальная экономика» было решено зарезервировать 16,5 млрд рублей на поддержку горнорудных инвестиционных проектов, в том числе в сфере цветных и драгметаллов, на Чукотке и в Туве. Средства будут выделяться по решениям правительства РФ.

Доходы федерального бюджета на 2022 год запланированы в объеме 25 трлн 021,9 млрд рублей (18,8% к ВВП), на 2023 год — 25 трлн 540,2 млрд рублей (18% к ВВП), на 2024 год — 25 трлн 831,8 млрд рублей (17% к ВВП). Объем расходов на 2022 год запланирован в 23 трлн 694,2 млрд рублей (17,8% к ВВП), на 2023 год — 25 трлн 241,1 млрд рублей (17,8% к ВВП), на 2024 год — 26 трлн 354,4 млрд рублей (17,4% к ВВП).

На финансовое обеспечение мероприятий, направленных на развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на основании отдельных решений правительства РФ, в 2022 году зарезервировано 23,8 млрд рублей; в 2023 году — 45,5 млрд рублей; в 2024 году — 55,4 млрд рублей.

Имущественный взнос РФ в капитал «Российского экологического оператора» на создание инфраструктуры обращения со вторичными ресурсами составит в 2022 году — 5,5 млрд рублей; в 2023 году — 3,1 млрд рублей; в 2024 году — 1,4 млрд рублей. Кроме того, на проведение просветительской кампании в целях популяризации принципов экономики замкнутого цикла «Российский экологический оператор» получит 600 млн рублей на три года.

«Мы сегодня видим, сколько у нас некачественных товаров продается в интернете на различных площадках, граждан обманывают, процветает так называемое социальное мошенничество — “службы безопасности банков” » — пояснил Нилов суть проблемы, с которой будут бороться законодатели.

А вот ЛДПР готовит законопроекты, регулирующие работу электронной торговли и электронных сервисов. По словам Ярослава Нилова, главная их задача — обезопасить покупателей и защитить граждан от мошенничеств с использованием банковских карт и электронных платежных средств.

«Обязательно внесем поправки в закон о местном самоуправлении. Мы считаем неправильным тренд на дальнейшую централизацию власти и уменьшение независимости муниципалитетов. Последовательно выступаем за передачу ресурсов и полномочий на места. Главы местного самоуправления должны выбираться прямым народным голосованием», — пояснил Нечаев.

А вот в планах ЛДПР более «приземленная», но не менее острая задача — «решить вопрос введения ответственности за нарушение закона о тишине». «Повсеместно нарушаются эти нормы, потому что отдали полномочия в регионы, нормально это все не работает», — пояснил Нилов.

«Пенсию работающим пенсионерам пересчитывают максимум на три балла (+200 ₽ в год к сумме пенсий), а взносы (за них) работодатель платит за них как за всех остальных. Поэтому, раз уже происходит не полноценный перерасчет, значит, должны быть соответствующие льготы для работодателей», — сказал Нилов.

Налогом будет облагаться только сумма доходов, которая выше установленной нормы. Для расчета нормы использовали доход по процентам при вкладе на миллион рублей по ставке, равной ключевой ставке ЦБ. При этом сама сумма банковского вклада не будет облагаться налогом.

Поступление нефтегазовых доходов в федеральный бюджет на 2022 год прогнозируется в объеме 9,542 трлн рублей, при этом базовые нефтегазовые доходы составят 6,145 трлн рублей, а дополнительные нефтегазовые доходы — 3,397 трлн рублей. В 2023 и 2024 годах объем нефтегазовых доходов, согласно прогнозу, составит 9,194 трлн рублей и 8,564 трлн рублей, из них базовые нефтегазовые доходы соответственно составят 6,483 трлн рублей и 6,467 трлн рублей, дополнительные нефтегазовые доходы — 2,71 трлн рублей и 2,096 трлн рублей соответственно. Базовые нефтегазовые доходы рассчитаны на основании базовой цены на нефть — $44,2, $45 и $45,9 за баррель в 2022-2024 годах соответственно.

Также, на заседании рабочей группы по реализации механизма регуляторной гильотины в сфере коллекторской деятельности сторонами был разработан новый вариант проекта закона, пишет «Коммерсант». Впрочем данная версия законопроекта не является окончательной, часть его положений будет уточняться. Законопроект «О деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц» был разработан Минюстом в конце прошлого года и должен с 1 января 2022 года заменить действующий ныне закон о взыскании долгов физлиц (230-ФЗ).

Интересное:  Согаз перечень медицинских учреждений по дмс

При формировании документа Правительство исходило из необходимости безусловного исполнения социальных обязательств перед гражданами, поручений Президента и решений, озвученных им в ходе посланий Федеральному Собранию. Это, в частности, адресная поддержка семей с детьми, выплата пособий беременным женщинам, испытывающим материальные трудности, проведение углублённой диспансеризации, реализация программ медицинской реабилитации.

Предусмотрена не только возможность оформления пенсии через портал Госуслуг, но и сохранение сельской надбавки, если пенсионер переезжает в город. Это только те новшества, которые потребовали закрепления в законодательстве, поскольку предусмотрено их повсеместное введение. Некоторые бонусы новых информационных технологий уже работают – например, обмен сведениями в порядке межведомственного взаимодействия, позволяющий получать документы и пособия без утомительного сбора справок, сидения в очередях и написания заявлений в органах соцзащиты или ПФР.

Главные законы 2022 года

Защищать будут не всех должников. Установленные ограничения не будут действовать при взыскании алиментов, возмещении причиненного преступлением ущерба и вреда здоровью, компенсации морального вреда или вреда в связи со смертью кормильца. Также ограничения не будут распространяться на административные и судебные штрафы.

Игнорирование этих требований, а также ранее предусмотренных законодательством РФ запретов и ограничений в отношении иностранных платформ, повлечет за собой применение мер понуждения со стороны Роскомнадзора. Среди них — запрет на распространение рекламы, ограничение переводов денежных средств и приема платежей российских физических и юридических лиц, запрет на поисковую выдачу, запрет на сбор и трансграничную передачу персональных данных, частичная или полная блокировка. Указанные меры понуждения предполагается применять на основании решения Роскомнадзора.

Для легковых автомобилей и мотоциклов не старше четырех лет техосмотр перестанет быть обязательным требованием для оформления полиса ОСАГО. При условии, что транспортное средство принадлежит физическому лицу и не используется в коммерческих целях. Закон принят Госдумой, одобрен Советом Федерации, и ожидает подписания президентом.

Компаниям, помимо создания российского филиала, придется зарегистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора — для взаимодействия с государственными органами РФ, установить на своем сайте рекомендованный ведомством счетчик посещаемости и разместить электронную форму обратной связи для российских пользователей. Также они должны будут ограничивать доступ к информации, нарушающей российское законодательство.

С 1 января 2022 года вступает в силу ряд положений закона, который обязывает иностранные IT-компании с суточной аудиторией больше 500 тысяч пользователей открывать представительства в России. Роскомнадзор уже включил в список Google, Apple, Meta Platforms, Twitter, TikTok, Telegram и других IT-гигантов.

В январе Госдума приступила к рассмотрению законопроекта об обязательной маркировке животных. Законопроект обязывает организации, ИП и физлиц вести обязательный учет и маркировку всех принадлежащих им животных. В этих целях владельцы обязываются за свой счет чипировать своих животных с помощью бирок, татуировок, тавро, колец, ошейников и т.д. и ставить их на государственный учет.

Законопроект № 33099-8 сохраняет возможность неприменения ККТ только за организациями и ИП, применяющими ЕСХН. Они смогут не применять ККТ при осуществлении розничной торговли продуктами на рынках и ярмарках с торговых мест до 15 квадратных метров. Также право осуществлять расчеты без ККТ на территориях розничных рынков до 1 января 2023 года сохраняется для сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Законопроект предлагает штрафовать организации и ИП за непредставление, а также искажение реквизитов прослеживаемости в отчете об операциях с прослеживаемыми товарами и непредставление документов, содержащих реквизиты прослеживаемости. Величина штрафа составит от 1 000 рублей за каждый непредставленный документ и документ, представленный с нарушениями.

Еще одна весьма спорная законодательная инициатива января – введение запрета на майнинг криптовалют и установление штрафов за расчеты криптовалютой. С данной инициативой выступил Центробанк России. По мнению регулятора, распространение криптовалют создает существенные угрозы для благосостояния российских граждан, стабильности финансовой системы и угрозы, связанные с обслуживанием криптовалютами нелегальной деятельности.

Крайне негативно в январе был встречен законопроект Минфина, который устанавливает административные штрафы за несдачу отчетности о прослеживаемых товарах и нарушение порядка представления такой отчетности. Напомним, с 1 июля 2022 года компании, осуществляющие операции с товарами, подлежащими прослеживаемости, обязаны представлять в ИФНС отчеты об этих операциях и документы, содержащие реквизиты прослеживаемости. Но штрафов за непредставление данной отчетности сейчас не предусмотрено.

Он уверен, что появление такого закона сделает чиновников более внимательными. «Да, само нарушение ПДД фиксирует система видеонаблюдения, но бланк со штрафом подписывает в любом случае должностное лицо. Когда будет ответственность, будут меньше ошибаться», — отметил Нилов.

«По нашим подсчетам она должна составлять более 31 тыс. руб. И на этой же отметке должен быть прожиточный минимум. Очевидно, что на 13-14 тыс. руб. прожить невозможно, в итоге уровень бедности и все социальные стандарты рассчитываются на сегодня по заниженным отметкам», — пояснил Миронов.

«Обязательно внесем поправки в закон о местном самоуправлении. Мы считаем неправильным тренд на дальнейшую централизацию власти и уменьшение независимости муниципалитетов. Последовательно выступаем за передачу ресурсов и полномочий на места. Главы местного самоуправления должны выбираться прямым народным голосованием», — пояснил Нечаев.

А вот КПРФ намерена облегчить участь тех, кто попал в реестр организаций, осуществляющих функции иностранного агента. Юрий Синельщиков рассказал «Газете.Ru», что в Кодекс об административных правонарушениях готовится ряд поправок в части «снижении установленной ответственности за нарушение порядка деятельности лиц, выполняющих функции иностранного агента», «распространение материалов без указания на то, что публикации созданы субъектами, включенными в реестр иноагентов», «о смягчении ответственности за нарушения при подготовке и проведении публичных мероприятий».

Депутат и полярник Артур Чилингаров собирается сосредоточиться на пакете законопроектов об экологической защите Арктики. По его словам, в законе будут учтены не только вопросы экологии в северных регионах страны, но и проблемы коренных народов Севера и территориального разграничения арктических земель. «И про мусор там будет, конечно — «Чистая Арктика», — добавил депутат.

С новыми налогами, с новыми законами: что поменяется с 2022 года

В уходящем году стало действовать важное послабление для дольщиков: теперь при продаже жилья минимальный предельный срок владения исчисляется с даты полной оплаты стоимости в соответствии с договором. Теперь этот срок не зависит от того, когда был построен дом и когда было зарегистрировано право собственности дольщика.

Власти хотят передать проведение экспертизы в судебных спорах по кадастровым вопросам только государственным оценщикам. Именно государственные оценщики будут проводить в том числе судебные строительно-технические экспертизы и судебные землеустроительные экспертизы. На момент публикации соответствующий подзаконный акт еще не принят (идет его обсуждение), но, если это произойдет, действовать он начнет уже в 2022 году.

Минстрой утвердил новые правила пользования жилыми помещениями — они вступают в силу 1 марта 2022 года и будут действовать шесть лет. Правила устанавливают права и обязанности как собственников, так и жителей муниципальных квартир и арендаторов. В частности, оговаривается, что необходимо уважать права соседей, содержать личное и общедомовое имущество в порядке и принимать своевременные меры по устранению неисправностей — эта часть касается тех, кто живет в квартирах по договору соцнайма, раньше этого пункта не было.

С января 2022-го увеличится налог на имущество — всё из-за скачка цен в 2022–2022 годах. К декабрю для 7 млн объектов жилой недвижимости, расположенной в Москве, была определена новая кадастровая стоимость — теперь она коррелирует с рыночными реалиями. В среднем кадастровая стоимость столичного жилья увеличится в новом году на 21%. Сумма налога вырастет примерно так же, но более плавно — в течение ближайших двух лет.

Одним из главных событий 2022 года стало продление программы льготной ипотеки до 1 июля 2022-го (правда, с измененными условиями) и расширение ее на покупку или строительство частного дома. Если до июля 2022 года государство субсидировало ипотечную ставку до 6,5%, то после этой даты субсидированная ставка составила 7%. Пока неизвестно, будет ли программа продлена и после июля 2022 года, но ЦБ РФ уже выступил против такой меры поддержки (во всяком случае для новостроек). Аргументы регулятора: во-первых, это продолжит разгонять цены на жилье, во-вторых, достаточно других льготных программ, адресованных разным группам населения (семейная ипотека, дальневосточная ипотека и другие).

Новые законы – 2022

А семьи с двумя и более детьми и вовсе освободили от уплаты НДФЛ при продаже жилой недвижимости, если полученные средства направлены на покупку более дорогого и просторного жилья до 30 апреля следующего года. Данная льгота недоступна семьям, у которых есть другая собственность, общая площадь которой превышает размеры приобретенной недвижимости, а также не распространяется на продажу жилья дороже 50 млн рублей.

Введены дополнительные меры поддержки одаренных детей. Питание и проживание одаренных детей в специализированных учебно-научных центрах будет оплачиваться из бюджета. К таким заведениям относятся школы-интернаты при вузах, работающие по программам основного общего или среднего образования, в которых созданы условия для проживания учеников.

  1. 29 июня вступят в силу изменения в федеральный закон «Об оружии»:
  • на оружие начнут выдавать электронные лицензии;
  • его официально признают источником повышенной опасности, то есть владелец будет нести ответственность за незаконные действия третьих лиц с применением оружия;
  • в случае его потери или кражи владельцу потребуется в течение суток сообщить об этом в Росгвардию.
  1. Для сокращения случаев мошенничества на туристическом рынке турагенты и центры бронирования обязаны до 30 июня внести сведения о себе в реестр турагентов, с помощью которого путешественники смогут проверять легальность и надежность организатора отдыха. Там же будет информация и о конкретных турах.
  1. До 1 июля региональные и муниципальные органы власти обязаны передать в ЕГРН информацию о домах и жилых помещениях, признанных аварийными. Это обезопасит покупателей от приобретения непригодной для проживания недвижимости.
Интересное:  Налоговый вычет на лечение и протезирование зубов 2022 документы

Начнем с того, что сохранить право на управление транспортным средством станет сложнее. С 1 марта водителям, которые его лишились из-за вождения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения или отказались от медицинского освидетельствования, придется сдавать на анализ кровь и мочу. А тех, кого по внешним признакам (следы от уколов, тремор, неадекватное поведение) заподозрят в хроническом алкоголизме или наркомании, будут направлять на полноценный дорогостоящий лабораторный анализ. Дальнейшую судьбу автомобилиста решат специальной комиссией.

До 1 февраля 2022 года граждане получали отказ в социальной помощи на оплату жилищно-коммунальных услуг даже при наличии небольшой задолженности. Теперь власти вправе отказать должникам только по решению суда либо если долги появились больше трех лет назад.

Внимание депутатов также будет направлено на проблемы малоимущих россиян. «Парламентская газета» сообщила, что ЛДПР продолжает призывать к поэтапному повышению МРОТ до 30 тысяч рублей в месяц. В 2022 году МРОТ индексировали до 13 890 рублей. Кроме того, во фракции считают, что зарплаты до 20 тысяч рублей нужно освободить от 13-процентного НДФЛ.

Многие законопроекты, которые Госдума рассмотрит в 2022 году, касаются изменений в социальной сфере. В ближайшее время Дума может принять закон об индексации пенсий на 8,6%. Такое поручение пару дней назад президент РФ Владимир Путин. С 1 января индексация составила 5,9%, но этого недостаточно при инфляции в 8,4%. В правительстве обещали принять необходимые меры как можно скорее.

В декабре правительство направило законопроект, по которому отцы-одиночки смогут сохранить за собой право на выплаты, даже если они снова вступают в брак. Это касается отцов, у которых первый ребенок был рожден суррогатной матерью с 1 января 2022 года (или второй и последующие — с 1 января 2007-го).

В конце декабря депутаты от ЛДПР внесли в Госдуму законопроект «О ежегодной предновогодней пенсионной выплате». Они предложили выплачивать 13-ю пенсию перед Новым годом на постоянной основе. Причем это касается всех без исключения пенсионеров: работающих и неработающих, получателей как страховых, так и военных пенсий.

Еще один вопрос на повестке дня — поддержка отцов-одиночек. Сейчас поддержка женщинам оказывается в приоритетном порядке. Мужчины могут рассчитывать на дополнительные выплаты, только если мать ребенка лишится права на поддержку (например, из-за лишения родительских прав или смерти), либо если они являются единственными усыновителями второго и последующих детей.

— У нас есть четкая и стратегическая определенность в действиях. Поэтому главным, конечно, для нас станет выполнение народной программы «Единой России», которую мы составили, как говорится, «с земли». Основной в ней выступает социальная составляющая, направленная на защиту интересов простых людей. Это и помощь многодетным семьям, и улучшение инфраструктуры в регионах, — пояснил «Известиям» зампред фракции «Единой России» Адальби Шхагошев.

18 февраля в парламент придет зампред правительства по строительству и ЖКХ Марат Хуснулин, 9 марта — зампредправительства по энергетике Александр Новак, 23 марта — министр экономического развития Максим Решетников, 20 апреля — глава «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин, 18 мая — руководитель агентства по туризму Зарина Догузова, 15 июня — глава Минприроды Александр Козлов, 29 июня — руководитель ФАС Максим Шаскольский.

Также одним из самых важных законопроектов сессии станут нормы об ужесточении проверок желающих купить оружие. Депутаты Госдумы от «Единой России» Анатолий Выборный, Александр Хинштейн, Василий Пискарев предложили проверять всех кандидатов на получение оружия органами ФСБ и МВД. Если у них будет информация о причастности гражданина к организованной преступности или о его намерениях использовать оружие в противоправных (преступных) целях — это станет основанием для отказа в выдаче лицензии.

Кроме того, Госдума в весеннюю сессию намерена в окончательном чтении принять законопроект, вводящий пожизненное лишение свободы для педофилов, повторно совершивших это преступление. Сейчас закон предусматривает максимальное наказание, только если жертва моложе 14 лет. Новые нормы разработали депутаты фракции «Единой России» Павел Крашенинников и Александр Хинштейн, а также первый вице-спикер Совета федерации, секретарь генсовета партии Андрей Турчак на фоне резонансного дела педофила-рецидивиста, убившего двух десятилетних школьниц в Кузбассе.

Покупатели рассматривают образцы оружия в оружейном магазине Фото: РИА Новости/Александр Кондратюк
Всего в законодательном портфеле Госдумы в этой сессии будет 1095 инициатив. План их рассмотрения до Нового года депутаты не приняли, однако утвердили график проведения парламентских часов. Так первым, 26 января, в Госдуме ждут главу МИД России Сергея Лаврова. Как выяснили «Известия», фракции уже попросили подготовить ему вопросы.

— Фракция ЛДПР подготовила много законопроектов, которые уже направлены в правительство на получение отзывов или заключений, после Нового года они будут внесены в Госдуму. У нас несколько направлений работы. Самое главное — меры социальной поддержки населения. Это решение вопроса индексации пенсий работающим пенсионерам, установление льгот для ветеранов Великой Отечественной войны, введение предновогодней пенсионной выплаты, — рассказал «Известиям» зампред фракции либерал-демократов Ярослав Нилов.

Нормы и требования: какие законы Госдума примет в 2022 году | Статьи

QR-коды в общественных местах, наказания за пытки, проверки МВД и ФСБ желающих купить огнестрельное оружие, пожизненное заключение для педофилов — законы, закрепляющие эти нововведения, Госдума планирует рассмотреть в весеннюю сессию, выяснили «Известия». Сами депутаты называют для себя основными нормы по социальной защите населения, в том числе индексацию пенсий и поддержку бизнеса. Эксперты считают, что в 2022-м Думе предстоит разъяснять избирателям многие инициативы, к части из них население может отнестись с тревогой.

Также одним из самых важных законопроектов сессии станут нормы об ужесточении проверок желающих купить оружие. Депутаты Госдумы от «Единой России» Анатолий Выборный, Александр Хинштейн, Василий Пискарев предложили проверять всех кандидатов на получение оружия органами ФСБ и МВД. Если у них будет информация о причастности гражданина к организованной преступности или о его намерениях использовать оружие в противоправных (преступных) целях — это станет основанием для отказа в выдаче лицензии.

— У нас есть четкая и стратегическая определенность в действиях. Поэтому главным, конечно, для нас станет выполнение народной программы «Единой России», которую мы составили, как говорится, «с земли». Основной в ней выступает социальная составляющая, направленная на защиту интересов простых людей. Это и помощь многодетным семьям, и улучшение инфраструктуры в регионах, — пояснил «Известиям» зампред фракции «Единой России» Адальби Шхагошев.

Приоритетами фракции «Новые люди» станут меры поддержки предпринимателей, среднего и малого бизнеса, образования, здравоохранения. Как сообщил «Известиям» лидер партии Алексей Нечаев, его радует, что подобные инициативы получают одобрение депутатов из разных фракций.

Фракция ЛДПР подготовила много законопроектов, которые уже направлены в правительство на получение отзывов или заключений, после Нового года они будут внесены в Госдуму. У нас несколько направлений работы. Самое главное — меры социальной поддержки населения. Это решение вопроса индексации пенсий работающим пенсионерам, установление льгот для ветеранов Великой Отечественной войны, введение предновогодней пенсионной выплаты, — рассказал «Известиям» зампред фракции либерал-демократов Ярослав Нилов.

Ключевые инициативы Госдумы, затрагивающие права граждан

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому идентификация физического лица не будет проводиться при осуществлении операций по обмену банкнот различных достоинств и операций по замене поврежденных банкнот на сумму, не превышающую 40 000 рублей, а при проведении указанных операций на сумму более 40 000, но не превышающую 100 000 рублей, будет осуществляться упрощенная идентификация клиента. В Пояснительной записке указывается, что проект разработан в целях оптимизации операций физических лиц по обмену банкнот различных достоинств, а также замене поврежденных банкнот.

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому водитель транспортного средства не привлекается к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частями I1 и I2 настоящей статьи, в случае движения транспортного средства с 23 часов до 6 часов, а также проведения на полосе движения транспортного средства ремонтных или уборочных работ, необходимости объезда препятствия. В Пояснительной записке указывается, что в условиях дефицита улично-дорожной сети запрет выезда на выделенную полосу в ночное время иным транспортным средствам является необоснованным и странным. Во многих странах выделенные полосы действуют не круглосуточно, а только когда они нужны.

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому прекращение уголовного дела судом в связи с принятием закона, устраняющего преступность и наказуемость инкриминируемого ему деяния, допускается только с согласия обвиняемого или подсудимого. В случае, если обвиняемый или подсудимый возражает против прекращения уголовного дела, судебное разбирательство продолжится в обычном порядке. В Пояснительной записке указывается, что законопроект разработан с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 15 октября 2022 г. № 36-П.

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому в случае обнаружения в сети «Интернет» недостоверной информации, которая порочит честь и достоинство лица или подрывает его репутацию и связана с обвинением лица в совершении преступления, гражданин вправе направить прокурору заявление о принятии мер по удалению указанной информации и по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим указанную информацию, в случае ее неудаления. В Пояснительной записке указывается, что существующие нормы не содержат действенного механизма непосредственной оперативной защиты граждан от распространения информации, порочащей их честь и достоинство или подрывающей репутацию. С учетом развития современных цифровых сервисов, а также скорости и особенностей распространения информации в сети «Интернет» представляется необходимым создание дополнительного механизма защиты прав и свобод граждан в цифровой среде.

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому извещения, копии судебного приказа, решения суда, будет дополнительно направляться гражданам, участвующим в деле с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, при условии регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональных порталах государственных и муниципальных услуг.

Интересное:  Как узнать кто обслуживает дом по адресу

С приходом весны водителей, которые ездят без диагностической карты, будут штрафовать. Подобная норма коснется автомобилистов, для которых техосмотр является обязательным. Это таксисты, а также те, кто используют личный автомобиль в служебных целях для транспортировки пассажиров. Штраф составляет 2 тысячи рублей.

Сразу два изменения коснутся работников сельхозотрасли. С первым месяцем весны вступает в силу закон «О сельхозпродукции, сырье и продовольствии с улучшенными характеристиками». Согласно документу будут изменены требования к изготовлению эко-продукции. Так, с 1 марта 2022 года установлен запрет на применение некоторых методов: клонирования, генной инженерии, ионизирующего излучения, ГМО. Сельхозпроизводители, прошедшие добровольную сертификацию, будут иметь право наносить на свою продукцию специальную маркировку.

Будут наказывать рублем и за нелегальную установку ящиков для пожертвований. За нарушение будет устанавливаться ответственность, как за мелкое хищение. Под штраф будут попадать как физлица, так и юрлица. Штраф для последних исчисляется десятками тысяч рублей.

Также фермы получат право на строительство капитального жилья на сельскохозяйственных землях. С марта начинают действовать изменения в 77-ой статье Земельного кодекса России. Как поясняют юристы, подобные поправки значительно облегчат деятельность фермеров, которым раньше приходилось обитать во временных постройках или вовсе на отдельных от фермерского хозяйства участках. Закон регламентирует параметры и количество капитального жилья на сельхозземлях.

Для “подозрительных” водителей транспортных средств будут введены дополнительные анализы крови и мочи. В эту категорию попадают те, кто ранее был задержан за вождение в нетрезвом состоянии и кого заподозрили в употреблении наркотических веществ. Остальных же нововведение не коснется.

Госдума спустя четыре года приняла во втором чтении закон, по которому призывники должны являться в военкомат даже без повестки

При этом в первом чтении документ был принят почти четыре года назад — 4 апреля 2022 года. Сроки предоставления поправок ко второму чтению несколько раз сдвигались, в последний раз депутаты могли предложить изменения до 25 января 2022 года. Дата рассмотрения законопроекта в третьем чтении пока не назначена.

Если законопроект примут, что повестка будет считаться врученной в тот момент, когда за получение письма распишется сам призывник, совершеннолетний член его семьи или другой уполномоченный человек. Если же повестка пришла после указанной даты явки в военкомат, то призывник должен сам прийти туда в течение трех дней после получения письма.

Призывник, получивший письмо после завершения призыва, должен будет сам явиться в военкомат до начала следующего призыва. Аналогичным образом должен поступить призывник, который вообще не получал отправленную ему повестку. В противном случае, он будет считаться уклонистом.

На этой неделе Госдума рассмотрела ряд важных законопроектов

После вступления закона в силу лицензию на приобретение такого оружия могут также получить граждане с охотничьим билетом, уже владеющие на основании разрешения охотничьим огнестрельным длинноствольным оружием с нарезным стволом. Также право купить оружие получают граждане, официально владевшие подобным снаряжением непрерывно не менее 5 лет.

Также Госдума приняла законопроект во втором чтении, согласно которому система контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов подразумевает сбор, обработку, анализ и хранение информации об автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, о частных автомобильных дорогах общего пользования, дорожной деятельности, данных об объеме и использовании средств Федерального дорожного фонда, дорожных фондов субъектов РФ и муниципальных дорожных фондов, а также результатов оценки тех. состояния автомобильных дорог.

Новое в законодательстве коснется правил бухгалтерского учета, порядка лесовосстановления, безопасности перевозки грузов, переработки и обогащения угля, определения технических параметров оборудования и требований к проектной документации в капитальном строительстве. Все это – приказы, нормативные акты, письма и инструкции, разработанные профильными департаментами.

При формировании документа Правительство исходило из необходимости безусловного исполнения социальных обязательств перед гражданами, поручений Президента и решений, озвученных им в ходе посланий Федеральному Собранию. Это, в частности, адресная поддержка семей с детьми, выплата пособий беременным женщинам, испытывающим материальные трудности, проведение углублённой диспансеризации, реализация программ медицинской реабилитации.

Расходы в 2022 году запланированы на уровне 23,69 трлн рублей, в 2023 году – 25,24 трлн рублей, в 2024 году – 26,35 трлн рублей. Из них на реализацию национальных проектов в 2022 году предусмотрено 2,74 трлн рублей, в 2023 году – 2,88 трлн рублей, в 2024 году – 2,98 трлн рублей.

С 01.09.2022 начинают действовать новые правила маркировки упакованной воды средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31.05.2022 № 841. По этим правилам все участники оборота упакованной воды подают заявления на регистрацию в государственную информационную систему мониторинга за оборотом маркированных товаров «Честный ЗНАК» с 01.09.2022 или не позднее чем через 7 дней с даты возникновения необходимости осуществления оборота упакованной воды.

— Законопроекты, которые будут рассматриваться в осеннюю сессию, — это мелочевка. Наверное, она поможет многим людям, но она не оказывает серьезного влияния на ситуацию в стране. Это такой способ бюрократической отчетности, когда вместо того, чтобы сделать что-то серьезное, делают кучу мелких вещей, которые на самом деле роли не играют. При этом говорится: «вот смотрите, мы пахали», — считает депутат-новичок Делягин.

Для ведения государственного лесного реестра создадут федеральную государственную информационную систему лесного комплекса. В системе планируют размещать отчеты об использовании лесов для заготовки древесины, акты лесопатологического обследования, отчеты о балансе древесины, отчеты о древесине и продукции из нее. На официальном сайте оператора федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается публичная лесная карта. На ней будут отражать данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах. Транспортировка древесины, хранение древесины, производство продукции переработки древесины, если сведения о древесине, продукции ее переработки не внесены в государственный лесной реестр, не допускаются. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти обеспечивает сбор в автоматическом режиме данных сводных планов тушения лесных пожаров и размещает соответствующие сведения с использованием геоинформационной системы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Техника, используемая при тушении лесных пожаров, должна быть оборудована техническими средствами контроля. Введена статья о порядке ведения государственного лесного реестра. Данный Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

В 2022 году группа сенаторов, в числе которых была и Валентина Матвиенко, предложили усилить уголовную ответственность за уклонение от уплаты налогов. Авторы законодательной инициативы говорили, что нынешнее наказание (по статье 199 УК РФ — до 6 лет колонии. — Прим. ред.) «не в полной мере соответствует опасности и вреду, причиняемому государству указанным видом преступления». С 2022 года к этому законопроекту замечаний нет, его даже успели принять во втором — основном — чтении. Что мешает его принятию, остается неизвестным.

В 1997 году президент Борис Ельцин вносил на рассмотрение Думы законопроект, который должен был установить единый подход рассмотрения, принятия и обнародования законов. В пояснительной записке говорилось, что положения Конституции «не всегда однозначно понимаются участниками законодательного процесса» и это якобы не раз приводило «к правовым коллизиям». Почти четверть века этот законопроект откладывали и не рассматривали. В конце прошлого года по нему вновь назначили ответственный комитет. Если депутаты все-таки начнут рассматривать проект закона Ельцина, то скорее всего отклонят его. Комитет по законодательству дал отрицательный отзыв на него.

Например, в конце 1995 года тогда еще президент России Борис Ельцин внес на рассмотрение парламента федеральный закон о ратификации соглашения между Россией и Украиной. В этом соглашении, в частности, говорится, что Россия и Украина после развала СССР признают переход в собственность друг друга расположенных на их территориях предприятий, учреждений, санаториев и так далее. В пояснительной записке к федеральному закону сказано, что документ разработан с целью «предотвращения взаимных претензий, призван содействовать налаживанию полноценных межгосударственных отношений между Россией и Украиной». В результате это соглашение с российской стороны так и не было ратифицировано (Украина, к слову, это сделала еще в 90-х). В том же 1995 году Ельцин вносил еще один федеральный закон о ратификации соглашения, но уже с другими странами СНГ. Этот законопроект также не был принят. Впрочем, в конце прошлого года Дума приняла решение назначить ответственный комитет по этим законопроектам. Их дальнейшая судьба пока не известна.

В 2022 году депутаты были озабочены тем, что в России растет число психически больных людей. В связи с этим был предложен законопроект, который вносил изменения в организацию опеки над психически больными гражданами, признанными недееспособными (например, приоритет в определении опекуна предлагалось отдавать физлицам, а не организациям). В 2022 году документ одобрили в первом чтении, в 2022 году планировали рассмотреть во втором чтении, но этого до сих пор не случилось. Замечания правового управления так и не были устранены авторами законопроекта. Связано ли это с сокращением числа психически больных людей в России или с высокой занятостью авторов, неизвестно.

Например, в 1996 году группа депутатов предлагала принять закон «О защите отечественных производителей и потребителей продуктов питания». В законе говорилось, что «полноценное питание населения — одна из составляющих могущества государства», а «способность государства поддерживать производителей и потребителей — основа суверенитета». Депутаты помимо прочего предлагали «контролировать структуру питания» россиян: 36% из их рациона должны были составлять крупы, мучные изделия и хлеб; 20% — картофель, овощи и продукты их переработки; 14% — молочные продукты; еще 14% — мясо (и мясные продукты) и рыба (и рыбные продукты); фрукты и ягоды в рационе должны занимать 10%; кондитерские изделия, соль и сахар — 5%, а вот алкоголь — 0,5-2%. В I чтении этот закон приняли через год после внесения, а еще через два года сняли с рассмотрения.