Кто Может Получать Информацию О Должниках В Мкд

Работать с должниками и повышать собираемость платежей можно с помощью программного обеспечения. Рассмотрим способы уменьшения дебиторской задолженности с помощью продукта 1C: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК (подробнее). Программа предлагает гибкие методы работы с должниками:

Управляющая компания предоставляет исполнительный лист в банк, где открыт счет должника (статья 8 Федерального закона № 229-ФЗ). Если неизвестно, какой банк обслуживает должника, исполнительный лист предоставляют в службу судебных приставов. Судебный пристав отправляет исполнительный лист в бухгалтерию на работу задолжавшего или арестовывает имущество.

Управляющие компании отслеживают собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги. Собственники помещений накапливают долги по оплате за коммунальные услуги. Рассмотрим, почему так происходит. Разберем, какие есть механизмы взыскания задолженностей и в каких случаях они применяются.

В обязанности жителей многоквартирного дома входит оплата коммунальных услуг (статья 153 Жилищного Кодекса РФ). Обязанности жильца возникают после регистрации права собственности на помещение. Часть собственников безответственно относится к обязанностям по оплате услуг. Это создает проблемы для управляющих компаний.

Повесить на стенде объявлений информацию о важности своевременной оплаты услуг ЖКХ. На стенде объявлений можно оставить информацию о долге по дому с просьбой оплатить коммунальные услуги в срочном порядке. Повесьте специальные листовки. С их помощью жители дома узнают, как оплачивать коммунальные услуги через личные кабинеты Сайта ЖКХ (подробнее) и не просрочат платежи.

Заключение соглашений о погашении задолженности. Соглашение особенно важно, когда у собственника есть возможность оформить субсидии или иные меры поддержки для оплаты за ЖКУ. В таком соглашении пропишите обязанность собственника обратиться за оформлением субсидии, а также сообщить в ТСЖ о назначении мер государственной поддержки. Соглашение возможно и в иных случаях — для юридической фиксации договоренностей.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Вручение уведомлений о задолженности. Когда у ТСЖ нет контактных данных собственника, а в квартире проживают квартиранты или сам собственник, следует уведомить о задолженности в письменной форме. Вручение письма лично имеет большую пользу, чем направление почтой.

По иному ситуация стоит в случае с управляющей организацией, поскольку в отношении должников-юридических лиц требуется соблюсти претензионный порядок и по спорам о взыскании денег, возникших из договоров, предусмотрен досудебный порядок (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Как известно, в основании деятельности УК лежит договор управления, поэтому без претензий в адрес должников не обойтись.

Обзвон должников. Если вы имели дело с коллекторами, то знаете, как частые звонки могут подтолкнуть к оплате задолженности. Но в случае с ТСЖ, обзвон производится с целью напомнить, что имеется задолженность и ежемесячно она растёт. При разговоре стоит избегать фразы “если вы не оплатите, мы подадим в суд” или “мы уже готовим документы в суде”. При упоминании суда у должников сразу возникает защитная реакция, а суд рассматривается как угроза, и в большинстве случаев, разговор заканчивается на том, что должник говорит: “ну раз так, то идите в суд”.

В соответствии с п.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления УК по заданию собственников за плату выполняет работы и оказывает услуги, а также осуществляет иную деятельность в целях управления МКД. Поэтому обработка персональных данных собственников необходима для организации выполнения работ по договору, начисления платы за ЖКУ, печати и доставки квитанций.

Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к физическому лицу, включая ФИО, год рождения, место проживания, имущественное положение. Поскольку данная информация позволяет определить личность субъекта персональных данных.

Но не следует пользоваться этими советами, чтобы не попасть под административные штрафы за разглашение конфиденциальной информации. Лучше работать с должниками индивидуально по другой схеме. Например, проводить персональные беседы с неплательщиками, обсуждать проблемы должников на общих собраниях собственников или оглашать общую сумму задолженности МКД.

Под обработкой персональных данных понимается их сбор, систематизация, накопление, хранение, обновление, изменение, использование, распространение, обезличивание, блокирование и уничтожение. Сбор, хранение и распространение персональных данных регулируются ФЗ №152 “О персональных данных”. Нарушение закона, в частности, распространение персональных данных о человеке влечёт за собой административную ответственность.

Более того, нарушением считается даже предоставление по запросу председателя совета МКД распечатанного списка должников с указанием их номеров квартир и суммы задолженности. Например, постановлением судьи г.Кирова управляющая организация признана виновной в совершении правонарушения по ст.13.11 КоАП РФ, но отделалась предупреждением.

Третья точка зрения — это определение суммы долга по ЖКУ, исходя из средней заработной платы по городу или региону. Мы полагаем, это оптимальная сумма, которая является довольно значительной для начала работы по долгам по ЖКУ в полном объёме, включая судебную стадию. Данная сумма, априори, показывает возможного злостного неплательщика.

Возможно, многие из вас слышали, что работа, связанная с взысканием долгов по ЖКУ является относительно легкой и не требующей серьёзной и аналитической подготовки. Однако, исходя из своего опыта при работе с управляющими компаниями, а также ТСН и ТСЖ, можно вычленить следующие сложности, возникающие при организации построения работы по взысканию задолженности за ЖКУ, это:

Только представьте, какой объём работы выполняют юристы, в принципе — это и подготовка ответов на обращения граждан, и участие в различных судебных процессах по представлению интересов компании, вкупе с административными процессами, и работа с государственными органами и организациями, создание локально – нормативных правовых актов организации и их проверка на соответствие законодательству, а также работа в рамках проверок государственных органов, консультации отделам бухгалтерии, экономическому отделу, отделу кадров, иным работникам, руководителю, договорная работа и плюс взыскание долгов по ЖКУ. Часто бывает так, что все указанное выше совмещает один человек даже в более крупных УК.

Среди тех предприятий с кем довелось поработать — сразу точная сумма задолженности по ЖКУ не называлась. Многие скажут: много работы и такая информация постоянно меняется. По нашему мнению, данная информация является очень важной и руководство УО обязано постоянно её проверять и обновлять т.к. это, прежде всего, те суммы, которые являются доходом УО, от которых напрямую зависит качество услуг, закупка материально – технической базы, благосостояние, как жильцов, так и работников УО. Кроме того, не стоит забывать, что органы прокуратуры РФ, как правило, раз в год проверяют работу по взысканию долгов по ЖКУ согласно ст.22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» и в случае непредставления информации или отсутствия работы по взысканию задолженности за ЖКУ сама УО может быть привлечена к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Перед тем, как мы раскроем, что входит в каждый блок, полагаем, что имеет место серьезная необходимость определения той суммы, с которой можно начинать работу по взысканию долга. Ведь, если взыскивать независимо от суммы долга и взыскивать слишком маленькие суммы, это приведет к пустой трате времени и трудозатрат. В данном вопросе есть несколько отправных точек.

Как узнать задолженность по ЖКХ

Например, просрочили поверку счетчиков, и поставщик посчитал оплату по нормативу. Срок поверки счетчиков на газ — 8 лет, на горячую воду — 4 года, на холодную — 6 лет, электроэнергию — 16 лет. После этого счетчик требует поверки. Если ее не сделать, считается, что он неисправен, и управляющая компания начисляет по нормативам.

На почте, в отделениях банков, банкоматах и приложениях банков оплачивать можно с помощью QR-кода с квитанции. QR-код как раз содержит информацию о лицевом счете и поставщике услуг, поэтому сканировать его можно даже с оплаченной квитанции за любой месяц. Сумма с этой квитанции в коде не зашита — второй раз платить ее не предложат. Подгрузится сумма, которую поставщик хочет получить на текущий момент.

Долги ЖКХ не переходят собственнику вместе с квартирой. Обязанность оплачивать ЖКУ возникает у собственника в момент появления права собственности. Долги старого собственника не становятся вашими. Исключение — плата за капитальный ремонт, поэтому главное — проверить долги по нему.

1. Берут у продавца квитанции на все виды ЖКУ и смотрят, указана ли в них задолженность.
2. Просят продавца собрать справки об отсутствии задолженности у поставщиков ЖКУ.
3. В квитанции указан номер лицевого счета. По нему можно самостоятельно узнать задолженность.

Поставщик коммунальной услуги вправе ограничить или прекратить подачу услуги, если накопится долг за два месяца. Задолженность рассчитывается по нормативам по каждому виду коммунального ресурса. Но по закону нельзя ограничить подачу отопления и холодной воды. В любом случае поставщик сначала пришлет должнику уведомление с просьбой погасить долг и предупреждением, что в случае неуплаты отключит услугу.

Кто Может Получать Информацию О Должниках В Мкд

Очень часто потребитель (особенно недобросовестный, стремящийся своими действиями принести вред управляющей организации) понимает закон так, что управляющая организация или ТСЖ обязаны ему предоставлять в письменном виде заверенную копию любого документа, который он запросит. Особенно на эту мысль его наводит абстрактная формулировка из п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ про предоставление сведений об «основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности».

Требование о предоставлении информации должно быть выполнимо. Например, в одном из домов житель в суде требовал от ТСЖ раскрывать информацию на вывеске возле офиса ТСЖ. Поскольку офис у ТСЖ отсутствовал (по причине отсутствия денежных средств на его содержание), а судебное решение должно быть исполнимым, суд отказал истцу в удовлетворении его требований (решение Камышинского городского суда Волгоградского области от 03.12.2022 г. по делу № 2-2496/2022).

Ряд сведений раскрывается в срок от 1 до 3 дней, однако если эта информация ранее была раскрыта в установленном порядке, необходимо лишь следить за ее актуальностью и подсказывать заявителям, где они с ней могут ознакомиться самостоятельно(п. 34 Порядка № 416).

Ранее в п. 17 Стандарта № 731 была норма о том, что если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, то управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация. Правомерность этой позиции подтвердил в своем решении Верховный Суд РФ от 12.04.2022 г. по делу № АКПИ17-80.

Если заявителем не указано, как именно он хочет получить ответ, рекомендуется отправлять ответ заказным письмом с уведомлением о вручении, чтобы в дальнейшем избежать споров по факту и срокам ответа (хотя есть норма о том, что официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное). Кроме того, ответ на запрос может быть направлен на электронную почту заявителя, через ГИС ЖКХ, а также с нарочным самому собственнику или пользователю помещения в многоквартирном доме (либо через консьержа, если он есть) (п. 35 Порядка № 416).

Камнем преткновения становится Федеральный закон № 98-ФЗ от 1 апреля 2022 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Ст. 20.2 гласит, что коммпании сферы ЖКХ должны на общих основаниях при подаче иска в суд указывать «идентификаторы должника»: СНИЛС, ИНН, паспорт.

С 1 января 2022 года управляющие и ресурсоснабжающие компании возобновят начисление штрафов и пени за просрочки по платежам. Поставщики коммунальных услуг должны радоваться — долги граждан сократятся. Однако на смену одному ограничивающему закону пришёл другой — при взыскании долгов через суд управляющая компания обязана указывать номер ИНН, СНИЛС или паспортные данные истца, а этих данных у УК нет. Получается, что суды отменяются и можно безнаказанно не платить?

На деле же у управляющих компаний таких сведений часто нет, потому что письменная форма на оказание коммунальных услуг не обязательна. Более того — после покупки квартиры квитанции выписываются на старого владельца до тех пор, пока новый хозяин не попросит изменить сведения.

Вместо указания ФИО можно указывать просто номер квартиры, в которой проживает должник, или логин от личного кабинета, если он есть, или номер лицевого счета по уплате услуг ЖКХ. Такие данные в сознании людей не привязаны к конкретной личности, каждый должник самостоятельно сможет себя идентифицировать.

«Выход из ситуации простой, — говорит Елена Балахонова, — «переквалифицировать меру из порицательной в информационную, то есть полностью обезличить все данные по задолженностям, не привязывать их к конкретной личности, чтобы нельзя было понять, о ком идет речь».

Размещение на информационных стендах списков должников с полным указанием перечня их персональных данных (ФИО, адреса, суммы задолженности, номера телефона) является незаконным. Прямого запрета на данные действия в законе не предусмотрено, но в данном случае нарушаются нормы законодательства о персональных данных.

На прошлой неделе Роскомнадзор официально признал незаконными действия управляющих компаний по размещению в подъездах списков должников с именами и адресами. Ведомство посчитало, что такая мера повышения платежной дисциплины противоречит закону «О персональных данных». Эксперты подтвердили ДОЛГ.РФ незаконность размещения сведений о личных данных должников и предложили другие способы уведомления о долгах и стимулирования роста их собираемости.

Заметных улучшений можно добиться путем проведения личных бесед с должниками, уверена Елена Балахонова. В ходе беседы можно выяснить причину неплатежей должника, объяснить последствия (отключение услуг, подача искового заявления в суд, арест банковских счетов, арест имущества и т.д.). Можно подсказать возможные пути решения: оформление кредита, субсидии, возможность рассрочки долга.

исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

• сначала должника уведомляют устно или письменно;
• гражданину предлагают оплатить долг в течение 30 дней либо составить договор о реструктуризации;
• при отказе коммунальщики собирают пакет подтверждающих документов и направляют заявление в суд.

Не подлежат описи личные вещи (одежда, обувь, предметы гигиены). Не учитываются и имущество, не принадлежащее должнику (например, автомобиль, которым он управляет по доверенности). При отсутствии своевременной оплаты вещи будут проданы на торгах, долг и проценты внесены по назначению, а остаток денежных средств возвращен владельцу.
Должник не имеет права препятствовать доступу судебных приставов в квартиру. При отказе впустить их возможно принудительное вскрытие двери, ремонтировать которую гражданин будет из собственных средств.
Кроме продажи имущества приставы могут применить и иные меры воздействия:

После получения решения суда должник может оплатить долг добровольно. Если сумма слишком велика, ему предложат составить соглашение об уплате в рассрочку. Договор о реструктуризации составляется на 6 месяцев, но при взаимной договоренности может быть продлен.

Размер ставки год от года меняется, посмотреть актуальную цифру можно на сайте ЦБ.
В платежных квитанциях пени проставляются отдельной строкой. Цифра плюсуется к основной сумме, в итоге общий долг растет. Впоследствии пени рассчитываются уже с учетом получившейся задолженности. Таким образом ее размер копится, становясь настоящим бременем для семьи.

Кто Может Получать Информацию О Должниках В Мкд

При этом исполнитель, получивший доступ к персональным данным, обязан соблюдать требования конфиденциальности, не раскрывать и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных. Помимо этого, он должен учитывать требование о недопущении сбора и обработки избыточного объема персональных данных.

Например, размещение списка должников в объеме «номер квартиры» и «сумма задолженности» не содержит признаков нарушения российского законодательства в области персональных данных. Но! указание дополнительных сведений (ФИО, фамилия и инициалы), которые позволяют отнести их к конкретному физическому лицу, является грубым нарушением управляющей компанией законодательства РФ.

Могу ли я потребовать от УК подробную информацию о коммунальных услугах, включенных в платеж

Вопрос: Управляющая компания раньше присылала квитанции на оплату содержания жилого помещения с расшифровкой платежей (что, куда и сколько). Сейчас в квитанции только одна строка — «содержание жилья», цена выросла. Могу ли я потребовать от УК подробную информацию о коммунальных услугах, включенных в платеж? Ответ: В соответствии с подп. «г» п. 33 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую тот обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. В п. 69 указанного документа перечислены требования в платежному документу, в частности в подп. «в»: указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, — величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах). Таким образом, было нарушено ваше право как потребителя — право на получение достоверной информации. Вы вправе потребовать расшифровку платежа, а управляющая компания (УК) обязана ее предоставить. Можно обратиться в УК с просьбой дать разъяснения: согласно подп. «б» п. 33 данного Постановления потребитель вправе получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней). УК обязана предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды (подп. «р» п. 1 ст. 31 указанного Постановления).

Список должников за услуги ЖКХ на двери подъезда: законно или нет

Управляющие компании (УК) имеют право уведомлять жильцов о коммунальной задолженности, но при этом они должны соблюдать требования конфиденциальности, не раскрывать и не распространять персональные данные граждан без их согласия. Об этом говорится в информации Роскомнадзора, опубликованной на сайте ведомства.

По данным Роскомнадзора, УК могут вывешивать списки должников на своих официальных сайтах. При этом информация должна размещаться в объеме, не позволяющем идентифицировать конкретное физическое лицо. Например, если в списке должников указаны только номер квартиры и сумма задолженности, это не будет нарушать законодательство в области персональных данных. Если же в уведомлении о задолженности будут указаны дополнительные сведения, позволяющие отнести их к конкретному физическому лицу (его ФИО, фамилия и инициалы), это будет являться грубым нарушением закона.

В определении Приморского краевого суда от 26 октября 2022 г. по делу № 33-9641 сказано, что информация на стендах в подъездах ТСЖ размещалась для доведения до ограниченного круга лиц, которые имеют право на такую информацию в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ и Уставом ТСЖ. При этом у посторонних не было доступа к размещенной информации.

Между тем есть сложившаяся судебная практика по данному вопросу. Судебные органы чаще всего встают на сторону управляющих компаний, которые вывешивают списки должников в подъезде, при условии, что УК ограничиваются указанием номера квартиры и суммы долга. Суды, аналогично Роскомнадзору, считают, что объявления с такой информацией не содержат сведений, относящихся к персональным данным.

В частности, Московский областной суд от 29 апреля 2022 года по делу № 33-9941/2022 указал в апелляционном определении, что организация не раскрывала в объявлении персональные данные жильцов, так как размещала только сведения с номером квартиры и суммой долга по платежам, а не их личные данные. При этом наличие долга жильцы не оспаривали в суде.

Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам за жилое помещение с физических лиц

В случае отсутствия положительной реакции со стороны должника управляющая компания вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением о взыскании задолженности по коммунальным платежам. Срок исковой давности составляет 3 года ( ст. 196 ГК РФ). Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2022 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права ( ст. ст. 196 , 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу ( ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению или направляет для исполнения судебному приставу-исполнителю ( ст. 130 ГПК РФ).

В ходе судебного разбирательства, а также и после вынесения судебного решения должник и управляющая компания могут договориться о заключении мирового соглашения, в которое будут включены условия, выгодные для обеих сторон. Мировое соглашение подлежит обязательному утверждению судом, в котором рассматривается дело о взыскании долга за коммунальные услуги ( ст. 173 ГПК РФ).

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и проведения судебного разбирательства. Суд исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный приказ на основании представленных документов ( ст. 126 ГПК РФ).

Споры, связанные с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, рассматриваются мировыми судьями, а также иными судами общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства ( ст. ст. 22 и 23 , гл. 11 , 12 и 21.1 ГПК РФ) ( п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2022 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Среди коллекторов взыскание долгов по ЖКУ не пользуется большой популярностью. По данным, которые приводит Терский, на данный момент управляющие компании отдают в работу коллекторских агентств всего 2—3% от общей задолженности населения за услуги ЖКХ, что в абсолютном выражении составляет около 15—20 млрд рублей. Сейчас в работе таких агентств находится в среднем около 200 тыс. должников.

Что факт наличия долга и его сумма относятся к персональным данным, подтвердил в беседе с Банки.ру и оператор кол-центра МФЦ, на который сослался сотрудник управляющей компании. Оператор кол-центра МФЦ объяснил, что узнать о долге можно только с помощью специального кода плательщика, который размещается на платежных квитанциях гражданина. Этот код содержит всю информацию о собственнике квартиры, по которой происходят расчеты. За каждым собственником управляющая компания закрепляет индивидуальный и постоянный код, который служит «паспортом» или «паролем» при оплате услуг ЖКХ. Таким образом, без него посторонним людям узнать о состоянии долга невозможно.

Такая практика распространена, но противоречит законодательству, подчеркивают опрошенные Банки.ру эксперты. Да и толку от нее немного: процедура отключения света и воды в конкретной квартире зачастую затратна и технически сложна. Неплательщик только продолжит наращивать долг и при этом будет вправе оспорить действия управляющей компании в прокуратуре и суде.

Размещение взыскателями подобных списков не предусмотрено законодательством и Жилищным кодексом. Более того, это противоречит закону о персональных данных, говорят партнер адвокатского бюро «Оганян, Арапиев и партнеры» Эдуард Оганян и руководитель Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) Борис Воронин.

«Рынки до сих пор не нашли взаимопонимания во многих вопросах. Так, в отличие от банковских долгов, просрочку по ЖКХ невозможно зафиксировать, поскольку долг копится постоянно. И разделить просрочку и текущий платеж зачастую невозможно. Когда совершается платеж, УК фиксирует это не как оплату долга, а как текущий платеж. Таким образом, коллекторское агентство теряет свою комиссию. Кроме того, особенность рынка ЖКХ заключается в небольших объемах и в нерегулярной передаче долгового портфеля, что тоже негативно сказывается на интересе к таким долгам у крупных игроков», — объясняет собеседник Банки.ру.

Чтобы добиться произведения оплаты по долгам управляющая компания может принять решение о предании списка должников огласке. Чаще всего перечень лиц, имеющих задолженность по ЖКУ, вывешивают на подъезде дома. Но здесь возникает вопрос о законности того, имеет ли право председатель ТСЖ (или любой другой организации) вывешивать списки должников.

Согласно закону, без разрешения гражданина не дозволяется размещать на всеобщее обозрение информацию, которая содержит его ФИО, год рождения, адрес и т. д. То есть ни товарищество собственников жилья, ни жилищно-коммунальное хозяйство не вправе вывешивать в подъезде дома список с указанием ФИО неплательщиков и суммой их долга.

Данное постановление считает неправомерным отключение отопления в отопительный период, а также отключение холодной воды в многоквартирном доме в любое время года. Помимо этого, не допускается приостановление ЖКУ из-за долгов, которое будет влиять на жильцов дома, производящих своевременную оплату.

Но арендатор жилого помещения по договору найма (когда квартира принадлежит частному лицу) не относится к числу тех, кто должен оплачивать ЖКУ. По закону, данное обязательство остается за собственником жилого помещения, а он уже по своему усмотрению договаривается с нанимателем.

Для начала следует обратиться к Конституции Российской Федерации. Так, статья 23 гласит, что каждый имеет законное право на личную неприкосновенность, а также защиту своего доброго имени. В статье 24 Конституции указано, что распространение информации о личной жизни гражданина не допускается без его согласия. Кроме того, на территории Российской Федерации действует Федеральный закон «О персональных данных», который также запрещает кому бы то ни было опубликовывать информацию о частной жизни гражданина без его на то согласия. За нарушение данного требования предусмотрена административная ответственность.

Кто Может Получать Информацию О Должниках В Мкд

При этом исполнитель, получивший доступ к персональным данным, обязан соблюдать требования конфиденциальности, не раскрывать и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных. Помимо этого, он должен учитывать требование о недопущении сбора и обработки избыточного объема персональных данных.

Например, размещение списка должников в объеме «номер квартиры» и «сумма задолженности» не содержит признаков нарушения российского законодательства в области персональных данных. Но! указание дополнительных сведений (ФИО, фамилия и инициалы), которые позволяют отнести их к конкретному физическому лицу, является грубым нарушением управляющей компанией законодательства РФ.

Может ли управляющая компания вывешивать списки должников в подъезде

При заключении договора управления обслуживающая организация получает доступ к персональным данным жителей МКД. Одной из ее функций становится ведение и хранение документации по регистрационному учету граждан. Таким образом, УК принимает на себя и ответственность за сохранность персональных данных, содержащихся в этих документах.

Что касается права управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций на обнародование сведений о должниках, оно ограничивается нормами ФЗ № 152 от 27.07.2006 г. «О персональных данных». Согласно этому документу раскрытие информацией о человеке без его согласия является правонарушением и наказывается под административными штрафами (ст.13.11 КоАП РФ).

В практике российских судов уже имеются случаи обращения должников, сведения о которых размещались на информационных досках и сайтах УК. Судьи в таких вопросах нередко занимают сторону истцов. Так, в 2022 года мировой суд вынес решение о наложении административного штрафа в сумме 25 000 на одну из компаний. Кроме того, ее руководителя обязали удалить соответствующую информацию с официального сайта.

Определенную роль в решении вопроса о том, вправе ли коммунальные службы размещать в общем доступе списки должников, играют и рекомендации Роспотребнадзора. В частности, это ведомство считает недопустимым указывать сведения, позволяющие идентифицировать физическое лицо. Такими сведениями могут быть как Ф.И.О. и паспортные данные, так и дополнительные идентификаторы (к примеру, номера СНИЛС и ИНН, данные банковских вкладов и счетов, отпечатки пальцев)

Проблема долгов за ЖКУ в России является одной из самых острых. Согласно статистике, в 2022 году общая сумма задолженности населения и юридических лиц достигла 1,3 триллиона рублей. В попытках воздействия на неплательщиков коммунальные службы используют все возможные меры: пишут претензии, перекрывают доступ к природным ресурсам, обращаются в суд. Иногда применяется и еще один метод – обнародование списка должников на «доске позора». Но возникает вопрос о том, насколько законным является вывешивание таких списков.

Процедура судебного разбирательства по таким делам носит упрощенный характер – приказ об аресте имущества подписывается на 5 день после подачи заявления истцом. На основании этого приказа коммунальщики могут списывать деньги с банковских счетов и изымать вещи должника. Посмотрите на фото этого приказа:

Чтобы воззвать к совести неплательщиков, коммунальщики нередко могут вывесить на всеобщее обозрение факт уклонения от оплаты ЖКХ. Они составляют список с указанием всех должников и квартир, в которых они проживают, а также приписывают суммы долга. Этот список вывешивается на доску объявлений дома или на дверь подъезда.

Уведомления. Чтобы заставить собственника погасить задолженность, коммунальщики оказывают некое психологическое давление: присылают квитанцию об оплате, на оборотной стороне которой напечатано личное обращение к нему с требованием внести платеж.

Жилищный кодекс обязывает собственников своевременно оплачивать коммунальные услуги. Несмотря на это, многие жильцы в силу жизненных обстоятельств не вносят плату за ЖКХ, в связи с чем имеют достаточно крупные суммы задолженности. Какие меры к должникам принимают поставщики услуг для обеспечения исполнения жильцами их обязательств и что будет, если не платить коммуналку?

Есть и иная категория неплательщиков – малоимущие. Если причина неуплаты в низком доходе, их нужно проинформировать о возможности получения субсидии на ЖКХ. Она предоставляется лицам, чьи расходы на коммунальные платежи составляют 22% и более от дохода семьи.

К такой информации о физическом лице относится:

• Ф. И. О.;
• полная дата рождения;
• адрес проживания;
• семейный статус;
• социальное положение в обществе;
• финансовая составляющая;
• уровень полученного образования, в т. ч. профессия;
• контакты, в т. ч. e-mail.

За нарушение ФЗ №152 компании грозит привлечение к административной ответственности в рамках статьи №13.11 КоАП России:

• гражданину – штраф 300-500 руб.;
• должностному лицу – санкции в размере 500-1000 рублей;
• организации – 5000-10000 р.

В рамках УК РФ предусмотрена ст. №137 за нарушение неприкосновенности личной жизни:

• выплата ущерба в сумме до 200.000 р. либо в объеме оплаты труда за 18 мес.;
• привлечение к исправительным работам от 120 до 180 часов;
• принудительные мероприятия на срок 12 месяцев;
• заключение под стражу до 120 дней;
• лишение свободы до 2 лет и права трудиться на определенной должности в течение трехлетнего периода.

При обнаружении персональных сведений гражданином на любом ресурсе (информационная доска в подъезде, СМИ, интернет) необходимо обратиться в Роскомнадзор. Своевременная подача жалобы позволяет предотвратить распространение личных данных, на которое не было дано разрешения.

Надзорное ведомство дало обратную связь, ссылаясь на статью №3 ФЗ-152. В нормативном положении указано, что под конфиденциальными данными понимаются прямые или косвенные сведения о собственнике. В комментарии Роскомнадзора также было указано, что нельзя персонализировать во избежание идентификации субъекта. Однако номер квартиры не нарушает законность, т. к. не позволяет конкретизировать гражданина.

Управляющие компании в борьбе с неплательщиками нередко публикуют личные данные в свободном доступе. Размещают сведения, как правило, на информационных досках в подъездах. Но право ЖКХ вывешивать списки должников не подкреплено законом. Такие действия являются прямым нарушением ФЗ №152.

Могут ли ТСЖ вывешивать списки должников в свободный доступ

Аббревиатура ТСЖ переводится как «Товарищество собственников жилья». Согласно Жилищному кодексу РФ, это товарищество объединяет всех собственников многоквартирного дома с целью самоуправления объектами недвижимости в пределах законодательных норм. Инициаторами создания данной некоммерческой организации, также как и её участниками являются сами собственники жилищных помещений.

Но данные о долге относится именно к конфиденциальным данным. И согласно законодательству, к таким данным также относится любые сведения прямо или косвенно относящиеся к определенному гражданину. Получается, что именно по номеру жилого помещения можно идентифицировать самого собственника.

Ответственность за неуплату коммунальных платежей может возникнуть, как у собственников квартир, так и у товарищества по вине этих лиц. Жильцы, не производящие своевременную оплату коммунальных платежей, являются должниками ТСЖ. И товарищество может применить к ним штрафные санкции, утвержденные на собрании собственников или предусмотренные уставом организации.

В случае, если задолженность превысила два ежемесячных платежа, то управляющие отправляют уведомление должнику, но на этот раз, с ультиматумом: или он оплачивает весь долг вместе с неустойкой, или через 20 дней отдельные коммунальные услуги для него предоставляться не будут.

Согласно Жилищному кодексу РФ, за просрочки по договору участникам управляющих компаний начисляют неустойку к текущей задолженности. Данная пеня начисляется за каждый день невыплаты после 10 -го числа каждого месяца, до которого необходимо было внести денежные средства на счет ТСЖ.

Похожие записи
• 
  Все Пенсионеры Мвд Башкирии Фамилии
• 
  Список Документов Для Подтверждения Вида На Жительство В России 2022
• 
  Из За Чкго Сонут Приехать Пристава
• 
  Штраф под знак остановка и стоянка запрещена