Классификатор основных видов разрешенного использования земельных участков

Обзор нового классификатора видов разрешенного использования земельных участков (проблемные вопросы применения)

Ведение сельского хозяйства.
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 — 1.18, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции

  • в скобках указаны равнозначные наименования видов разрешенного использования;
  • содержание видов разрешенного использования допускается без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), информационных и геодезических знаков;
  • текстовое наименование ВРИ и его код (числовое обозначение) являются равнозначными.

Особенности и значение видов разрешенного пользования земельных участков

  • ведения сельскохозяйственной деятельности;
  • размещения объектов жилой недвижимости;
  • строительства капитальных строений, предназначенных для удовлетворения социальных и бытовых нужд;
  • возведения недвижимости с целью получения дохода от торговой, предпринимательской, банковской и др. деятельности;
  • обустройства мест, где можно заниматься спортом и различными физическими нагрузками, походами, проведением пикников и т.д.;
  • размещения объектов недвижимости, необходимых для добычи природных ресурсов, их переработки и изготовления;
  • организации путей сообщения и перевозки людей, а также грузов;
  • возведения недвижимости с целью обеспечения безопасности страны, организации внутреннего правопорядка и создания комфортных условий для вооруженных сил РФ;
  • изучения природных ресурсов, исторических объектов, курортной деятельности и др;
  • работы с лесными ресурсами, заготовкой древесины, насаждения резервных лесов и т.д.;
  • размещения объектов гидротехнического фонда;
  • проведения особых видов деятельности, но не хозяйственного использования.

Стоит заметить, что владелец территории может самостоятельно выбрать новый ВРИ, без получения особых разрешений от местных органов самоуправления и других государственных структур. Он должен понимать, что вся земля делится на территориальные зоны, которые состоят из основных, вспомогательных и условно разрешенных видов использования. После того как собственник определит новый ВРИ, ему необходимо обратиться в государственные органы кадастрового учета.

Интересное:  Бланк Договор Сдачи В Наем Жилья

Классификатор ВРИ ЗУ 2016

  • осуществлять сельскохозяйственную деятельность (растениеводство, пчеловодство, скотоводство и др.);
  • строить на участке жиле дома;
  • размещать объекты капитального строительства, чтобы удовлетворить бытовые, духовные и социальные потребности людей (здравоохранение, религиозное использование, ветеринарное обслуживание и т. д.);
  • осуществлять коммерческое использование (рынки, магазины, гостиницы и др.);
  • вести рекреационную деятельность (спорт, туризм и др.);
  • осуществлять производственную деятельность;
  • использовать земли для транспортной деятельности;
  • осуществлять землепользование в целях обороны и безопасности;
  • использовать водные объекты, включая гидротехнические объекты, ледники;
  • вести деятельность по особой охране, изучению природы;
  • вести лесозаготовку и обработку древесины.

Цель Классификатора – определить перечень способов, разрешаемых для использования земли при ведении той либо иной деятельности. Землепользователи обязательно должны следить за соответствием своего вида деятельности тому, который устанавливается для соответствующего участка.

Северный дачник — Новости, Каталог, Консультации

Законопроект устанавливает, для чего предназначены те или иные земли. В частности, на сельскохозяйственных землях можно производить биологическую продукцию для употребления в пищу. Здесь разрешено заниматься животноводством, выращивать зерно, разводить пчел, ловить рыбу, содержать питомники. На землях общественной группы можно строить телефонные станции, гаражи, больницы, школы, ветеринарные клиники, дома культуры, церкви. Особо охраняемые участки предназначены для сохранения биологического разнообразия окружающей среды. На землях запаса хозяйственную деятельность вести нельзя.

Состав земель РФ по целевому назначению также определяет статья 7 кодекса. В ней указывается семь категорий земель. Правовые основы проведения землеустройства регулирует Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ. Документ нацелен на рациональное использование земель, их охрану, создание благоприятной окружающей среды и улучшение ландшафтов.

Новый классификатор видов разрешенного использования земельных участков

Тип разрешенного использования до момента принятия данного документа не находил своей четкой регламентации и определялся со стороны муниципального органа населенного пункта, основываясь на принятых правилах по землепользованию и застройке, а при отсутствии таковых – в самостоятельном порядке, оказывая влияние на кадастровую стоимость участков и объектов, а также колоссальные диспропорции в кадастровом оценивании таковых.

Интересное:  Как забрать машину со штрафстоянки бесплатно

ВРИ участков земли и дозволенность возведения каких-либо объектов на их территории на настоящий момент устанавливаются, лишь опираясь на Классификатор. Это значит, что в Госкадастр недвижимости ВРИ земельных участков, которые не предусмотрены вышеуказанным классификатором, не будут вноситься.

Виды разрешённого использования земельных участков

Определённые сложности вызывают последствия введения Классификатора, связанные, например, с получением разрешения на строительство жилых строений на участках для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) — по причине отсутствия такого вида использования в перечне нового Классификатора.

Тут же уточняется, что к жилой застройке относятся здания (помещения в них) для проживания человека, а гостиницы, дома отдыха, санатории, дома ребенка, дома престарелых, больницы, вахтовые помещения, служебные жилые помещения на производственных объектах, где ведётся непрерывное производство, режимные учреждения (казармы, караульные помещения, места лишения свободы, содержания под стражей) в этот перечень зданий и помещений не попадают, а значит, и размещение их на участках для жилой застройки недопустимо.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков

Подытожим: классификатор разрешенного использования земельных участков — это документ, содержащий перечень всех видов разрешенного использования. Многие из них приобрели более конкретную формулировку смысла, не предполагающую другие варианты его трактовки.

Эти и многие друге противоречия повлекут за собой изменения, потому что, в соответствии с уже упомянутым ФЗ от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ (ст. 34, п 12), документы градостроительного зонирования до 1 января 2019 года должны быть изменены в соответствии с классификатором.

Что такое разрешенное использование земельного участка: виды

Действующая редакция Классификатора вступила в силу 24.12.2014 г. и утверждена Постановлением Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 г. Этот отраслевой стандарт служит единственным источником для определения категории разрешенного использования для всех без исключения земельных участков.

Требование о присвоении каждому участку определенного вида разрешенного использования содержится в Земельном кодексе. Следование требованиям Классификатора позволяет защитить нуждающиеся в этом разновидности участков (заповедники, заказники и т.д.), а также придать каждому объекту конкретный статус.

Интересное:  Можно ли подать заявление на налоговый вычет через госуслуги

Виды земельных участков

Возможен обмен (мены) земельных участков, что регулируется ст. 567 ГК РФ, а также ст.39.21-39.22 ЗК РФ. Отличие мены именно земли от других вещей состоит в том, что при этом произойдет обмен и зданиями, сооружениями, находящимися на соответствующих участках (если они принадлежат соответствующим сторонам договора мены, если на них не наложен арест и т.п.).

Самое интересное, что это понятие используется только в письмах Минэкономразвития РФ, тогда как ни в земельном кодексе, ни, тем более, в гражданском или жилищном – его нет вообще. Но, письма Минэкономразвития нельзя назвать источником права, поэтому, зачастую, суды игнорируют их в своих решениях. Например, это реализовано в Определении Ленинградского областного суда от 25 октября 2012 г. N 33-4744/2012, который указал, что Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Классификатор основных видов разрешенного использования земельных участков

Стоит отметить то обстоятельство, что описание содержания видов разрешенного использования является достаточно широким и включает в себя обширный спектр видов деятельности, разрешенных к осуществлению на земельном участке, в том числе, предусматривает размещение объектов, которые раньше должны были быть включены в состав вспомогательных видов разрешенного использования. Так, например, в содержание видов разрешенного использования «Жилой застройки» включено размещение гаражей, автостоянок. Кроме того, часть видов разрешенного использования земельных участков, связанных с жилой застройкой, содержит в своем составе выращивание плодовых, ягодных овощных, бахчевых, декоративных культур, обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха. В данном примере речь идет о сопутствующем использовании земельного участка, которое неразрывно связано с его основным назначением, и, по сути, является вспомогательным видом разрешенного использования.

Учитывая, что данный вопрос является крайне актуальным, а ВРИ востребованным для многих муниципальных образований, в целях устранения пробела также возникла необходимость внесения изменений в Классификатор, в части дополнения соответствующим видом разрешенного использования.