Какую Категорию Лиц Лишили Звания Ветерана Труда

Президент РФ считает необоснованным лишение граждан ранее присвоенного звания Ветеран труда

Об этом Владимир Путин заявил в ходе «Прямой линии». Он признал очевидным наличие этой проблемы в регионах, но напомнил, что присвоение и лишение звания «Ветеран труда» являются региональными решениями (п. 4 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»).

«Считаю, что это абсолютно необоснованно – если звание ветерана труда было присвоено, впоследствии лишать этого звания», – подчеркнул глава государства, добавив, что нельзя людей лишать тех льгот, которые они уже имеют. В связи с этим президент призвал руководителей всех уровней внимательно посмотреть на эту проблему.

  • имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
  • награжденные орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные почетными грамотами Президента РФ или удостоенные благодарности Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (п. 1 ст. 7 Закона № 5-ФЗ).

Ветеран труда: за что могут лишить ветеранского звания

В первом случае присвоение звания аннулируется, если орган социальной защиты выявил ошибку при подсчете стажа или в оформлении награды или поощрения, которое дает право претендовать на получение ветеранского звания. В этом случае ситуация небезнадежная. При обращении в суд можно отстоять свои права, и, как показывает практика, это вполне возможно. Чаще всего суды встают на сторону ветеранов труда, сохраняя им заслуженное звание.

Во втором случае можно лишиться ветеранского звания, если соответствующие органы выявили подложные документы, которые были представлены для вынесения решения о присвоении. Недобросовестность заявителя органам, выявившим нарушение, будет необходимо доказать в суде.

Статья 7

2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

1.1. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Более лояльные условия были установлены для жителей Московской области. Положение о ветеранах туда, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 № 655/26, никаких требований к минимальному стажу не содержит и ограничивается общей формулировкой, аналогичной приведенной в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ.

Получить звание ветерана труда в соответствии с этим законом о ветеранах могут и граждане, не обладающие наградами. Это касается тех граждан, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в период Великой отечественной войны. При этом требования к продолжительности трудового стажа для этой категории граждан установлены более высокие:

С 1 января 2022 года в связи с переходом на новую Пенсионную реформу 2022 понятие «трудовой стаж» практически прекратило свое существование, поскольку теперь для пенсии нужен страховой стаж, минимальный предел которого с каждым годом увеличивается. Так, в 2022 году он равен 7 годам, в 2022 поднимется до 8 лет, и так до 2024 года, когда он достигнет 15 лет.

Минимальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, одинаков как для мужчин, так и для женщин. Означает ли это, что для получения звания ветерана труда при наличии соответствующих наград в 2022 году достаточно 7 лет страхового стажа?

Разрешить эти противоречия и был призван ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» от 29.12.2022 № 388-ФЗ, который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда. Изменения вступили в силу с 1 июля 2022 года. Именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ обрел более конкретную формулировку.

При этом в отношении ветеранов труда право установления конкретных мер такой поддержки закрепляется за регионами (ст. 22 закона № 5-ФЗ), которые могут конкретизировать перечисленные в законе виды поддержки и дополнить их своими собственными. Например, возможно:

  • обеспечение пенсиями и пособиями;
  • осуществление ежемесячных денежных доплат;
  • предоставление и помощь в содержании жилья;
  • оплата коммунальных услуг;
  • обеспечение таких видов помощи, как медицинская и протезно-ортопедическая.
  • «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ — для гражданских госслужащих федерального уровня, космонавтов и летчиков-испытателей. В нем указаны следующие цифры:
    • для гражданских госслужащих — 25 лет без различия полов (с уменьшением в некоторых случаях до 15 лет);
    • для космонавтов и летчиков-испытателей— 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин со снижением по состоянию здоровья до 20 и 15 лет соответственно.
  • «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-I— для лиц, находившихся на военной и иной аналогичной службе. Согласно ему стаж равен 25 годам (без различия полов) с уменьшением для некоторых видов службы до 20 лет.

Конкретное количество лет стажа для всех ситуаций должно быть указано в региональном положении о ветеране труда, описывающем требования, которые нужны для признания человека ветераном. Поскольку за регионом оставлено право на расширение круга лиц, относящихся к ветеранам, условия по стажу в конкретном регионе могут быть:

  • о награждении орденом, медалью, званием почетного или заслуженного работника, правительственными или ведомственными знаками, благодарностями, почетными грамотами;
  • стаже работы и при необходимости работе во время ВОВ;
  • иных заслугах, если они являются условием для получения этого звания в регионе.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 июня 2007 г. N 80 также было утверждено Положение о нагрудном знаке отличия «За безаварийную работу», в соответствии с пунктом 1 которого данный нагрудный знак являлся одной из форм поощрения, популяризации и пропаганды опыта водителей автомобильного и городского электрического транспорта, обеспечивающих многолетнюю безаварийную работу.

В мае 2022 г. Борисачев В.Н., полагая, что данная награда, а также необходимая продолжительность трудового стажа дают ему право на присвоение звания «Ветеран труда», обратился с соответствующим заявлением в ГАО СО «Центр социальной защиты населения Советского района».

Таким образом, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 285 «О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации» нагрудный знак отличия «За безаварийную работу» к числу ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», не отнесен.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 сентября 2022 N 285 «О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации», который введен в действие с 19 декабря 2022 г., признаны утратившими силу, в частности, приказы Министерства транспорта Российской Федерации от 18 октября 2005 г. N 130 «О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации» и от 20 июня 2007 г. N 80 «Об учреждении нагрудных знаков отличия Министерства транспорта Российской Федерации», а также установлены ведомственные награды Министерства транспорта Российской Федерации и ведомственный знак отличия Министерства транспорта Российской Федерации, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда».

С 1 июля 2022 г. пункт 6.2 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации действует в новой редакции, согласно которой Министерство транспорта Российской Федерации с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда», и иные ведомственные награды и награждать ими работников Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральной службы и федеральных агентств, подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих знаке и наградах, а также их описания.

Звание Ветеран труда могут отобрать! Кто рискует лишиться привилегий

Звание «Ветеран труда» надо не только заслужить, но и добиться официального присвоения. И нередко ситуация складывается так, что на финишной прямой, когда остается только подать соответствующую документацию в орган социальной защиты, приходится прикладывать массу усилий, чтобы получить ветеранское удостоверение.

Есть большая разница между нивелированием силы звания и лишением льгот, которые положены ветеранам труда (в этой ситуации звание сохраняется). В любом случае, в обеих ситуациях гражданина лишают льгот. Разница лишь заключается в причинах, которые могут стать основанием аннулирования либо лишения льгот.

Когда руководитель управления видит, что человек соответствует всем условиям, чтобы получить почетное звание, он издает приказ о его получении. В то же время никто не запрещает ликвидировать приказ, если выяснится, что его вынесли с нарушением законодательства. А это может произойти в двух случаях.

Чтобы получить почетное звание, нужно соответствовать двум основным условиям. Первое – у человека должен быть выработан определенный стаж по длительности, второе – имеется награда, которая дает право на получение звания. Поэтому приказ могут ликвидировать, если выяснится, что работник не соответствует одному или сразу двум условиям (например, была ошибка в расчетах трудового стажа).

Как и в ситуации с пенсионным обеспечением, звание также могут отменить, когда выявляется факт предоставления недостоверной информации. Безусловно, недостоверные сведения требуется подтвердить (нужно судебное постановление для отмены). Такие ситуации встречаются редко.

Отсутствие записей или свидетелей о медалях. Если нет подтверждения того, что человек получал награды, ему тоже могут отказать. Так бывает: сами медали сохранились, а удостоверения о награждении утеряны. Предоставить медали или их фотографии не получится: требуются не они сами, а документы об их получении.

Интересное:  Закон О Взносах За Капитальный Ремонт

Потерять удостоверение — не означает потерять само звание ветерана труда. Удостоверение — это просто документ, подтверждающий наличие льгот. С его утерей льготы ветерана не прекращаются, но ветеран труда, у которого нет удостоверения, не может подтвердить право на эти льготы.

я федеральный ветеран труда вроде бы все нормально стаж почти 40 лет компенсации разные а следовательно добавка к пенсии мне почти 80 лет живу одна в селе талон на бесплатный проезд на транспорте но пользоваться им негде передвигаюсь по селу на такси т.к. другого транспорта нет одни поездки на уколы обходятся 140 руб два раза в год по 35 уколов 9800 а теперь и процедурный работает 2 часа 5 раз в неделю в диагностическом центре уколы внутримышечные 300руб за один укол с ума сойти кроме того на прием к врачу на анализы купить лекарства еще поездки. Телефон только сотовый а за него ничего не компенсируют доплат как в Москве и других местах ветеранам труда в Ростовской области нет детям войны тоже ничего не дают администрация отвечает на просьбу дать удостоверение дети войны отвечает у нас НЕТ ДЕТЕЙ ВОЙНЫ но мы еще не передохли хоть наши власти так хотят этого. А пенсионном фонде сказали принесите удостоверение дети войны и вам будет доплата к пенсии 1300р . компенсаций по ЖКХ и субсидий не получаю уже 3 года почти. после мусорной реформы я отказалась платить за мусор т.к я свой мусор складываю на огороде через 1-2 года использую как перегной на грядки пластик и крышки и т.п предложила сдавать 1- даже 2 раза в год по 100 руб один мешок и на это согласна заключить договор мне отказали кроме того на меня как на врага государства и ЗЛОСТНОГО ДОЛЖНИКА ПОДАЛИ УЖЕ 2 РАЗА В СУД судили 2 раза и всякий раз без меня первый раз ничего не сообщили прислали сразу решение суда после посоветовали пойти в суд написать заявление об отмене решения написала отменили нервы мотают второй суд лежала в больнице в Ростове присутствовать не могла об этом сообщила суду без меня меня судили и вместе с оплатой за подачу заявления присудили оплатить долг в 2000 руб за что спрашивается услугу мне по вывозу мусора не оказывали вроде нарушение прав потребителей . я живу одна в селе в частном доме огород больше 10 соток мусор который складываю после использую если бы жила в многоэтажке понимаю что платить надо а здесь за что кроме того 1-2 мешка в год соглашаюсь сдавать пусть даже по 100 руб я за 3 почти года не собрала еще даже пол.мешка выкидывать нечего донашиваю старье пока не слезет покупать не за что. Мусор в месяц обходится почти 200 руб вместе с мешком баков то нет еще надо оборудовать место чтоб собаки не порвали Пишу не первый раз но все в коментариях . Вот и ветеран одно название и мнение что нас озолотили добавки к пенсии а где они

  1. Скидка 50% на оплату жилья и коммунальных услуг. При печном отоплении — скидка 50% на твердое топливо и услуги по его доставке.
  2. Именной льготный билет на трамвай, троллейбус, автобус и метро по цене 465 Р .
  3. Бесплатный проезд железнодорожным транспортом в поездах пригородного сообщения.
  4. Скидка 90% на проезд с 27 апреля по 31 октября в автобусах пригородного сообщения, но только на социальных маршрутах. Это маршруты, перевозчики на которых заключили с администрацией договоры на льготную перевозку.

Если человек живет не один, то 50% берут не от полной суммы в квитанции, а от доли, которая приходится на ветерана. Существуют и максимальные значения стоимости коммунальных услуг, от которых допускается делать скидку. Расчет сложный, но поясним на примере нашего ветерана из Омской области.

Как работнику получить звание; Ветеран труда

Следующий правовой акт, развивающий положения ФЗ №5, – правительственное постановление №578 от 25/06/16 г., посвященное порядку установления ведомственных знаков отличия. Оно обязывает федеральные ведомственные структуры утвердить нормативные документы, касающиеся соответствующих знаков отличия, которые дают право на звание «Ветеран труда».

Сроки рассмотрения, перечень документов публикуются на них как официальная информация. По вопросу присвоения звания собирается комиссия органов соцзащиты. Вопрос обычно решается в течение месяца. В следующие 5 дней пенсионер должен быть официально уведомлен о результате, если местные власти не установили иное. Если решение положительное, пенсионеру вручается удостоверение ветерана труда. При утере его гражданин может обратиться по тому же адресу и затребовать дубликат. Документы выдаются бесплатно.

Региональные нормативные акты могут не признавать отдельные знаки отличия в качестве основания, но суды обычно принимают сторону добросовестных тружеников. К таким «спорным» моментам может относится знак «За ударный труд», «Ударник коммунистического труда» и пр. Если у пенсионера имеется награда, к примеру «Ветеран труда» (она выдавалась еще властями СССР), но документы на нее затерялись, поможет обращение в архив. Подтверждающий документ о том, что награда действительно принадлежит гражданину, дает права на льготы, выдадут его сотрудники. В определенных случаях может помочь обращение к руководителю службы соцзащиты, чиновники которой отказали соискателю.

Местные власти призывают пользоваться удобными интернет-сервисами («Госуслуги»), действовать через МФЦ. Однако рекомендуется непосредственно обращаться в органы соцзащиты. Во-первых, состав документов лучше уточнить на месте, с получением консультации специалистов соцзащиты. Кроме того, сервисом «Госуслуги» в силу различных причин могут пользоваться не все пенсионеры. Региональные сайты соцзащиты – еще один способ уточнить все нюансы.

Отраслевые документы, касающиеся знаков отличия, имеют свои особенности. Пример: в сфере медицины пр. №54н от 15/02/17 г. именует знаком отличия лишь Почетную грамоту от Минздрава. Более ранние документы относят к таким знакам, например, медаль «За заслуги перед отечественным здравоохранением», различные почетные знаки медработников. Постановление №578 имеет силу с 01/07/16 г., следовательно, все медики, награжденные медалями и знаками до этой даты, могут обращаться за получением звания, надеясь на положительный результат.

  • лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий, указанных в федеральном законе «О ветеранах»;
  • военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в федеральном законе «О ветеранах»;
  • военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцов и командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению, в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР;
  • лиц, привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период;
  • лиц, обслуживавших действующие воинские части Вооруженных сил СССР и Вооруженных сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств, и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий.
  • военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцам и лицам командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшим участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда России;
  • лицам, привлекавшимся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, имеющим место жительства в городе Москве;
  • лицам, награжденным медалью «За оборону Ленинграда», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда России;
  • инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда России;
  • лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и «Житель осажденного Севастополя», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда России;
  • лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда России;
  • лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда России;
  • лицам, работавшим на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, имеющим место жительства в городе Москве.

В инструкции представлена информация об оформлении удостоверения ветерана боевых действий гражданским лицам, участвовавшим в разминировании территорий и объектов на территории СССР в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года. Другим категориям ветеранов боевых действий удостоверения выдает Министерство обороны РФ.

  • награжден по состоянию на 30 июня 2022 года ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
  • трудовая книжка либо справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой (страховой) стаж*;
  • документы о награждении орденами или медалями, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами или благодарностями Президента России, либо о награждении ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе);
  • документ о выслуге лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет, в календарном исчислении (в случае назначения пенсии федеральными пенсионными органами);
  • для лиц, начавших свою трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны: трудовая книжка либо справка архивной организации, либо иной документ, подтверждающий начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и наличие необходимого трудового (страхового) стажа*.
Интересное:  Санаторно-Курортное Лечение Для Военных Пенсионеров В 2022 Году

Льготы ветеранам труда — что нужно знать

Также имеют право на присвоение звания «Ветеран труда» следующие категории граждан:

  • имеющие знаки отличия за заслуженный и продолжительный труд (службу) не менее 15 лет в конкретной сфере и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин
  • граждане с такими же знаками отличия, получающие пенсию по выслуге лет;
  • лица, начавшие трудиться до наступления 18-летия в период ВОВ и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
  • Грамота Исполкома Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР «За активное участие в деятельности организаций обществ Красного Креста РСФСР»;
  • «Грамота Правления Российской государственной страховой компании»;
  • «Похвальные грамоты» Главного Управления Северного морского пути при СНК СССР;
  • Похвальный лист Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР «За разработку и содействие внедрению в производство изобретений и рационализаторских предложений»;
  • иные дипломы и грамоты.

В соответствии с Указом Президента РФ звание «Ветеран труда» могут получить различные заслуженные работники, а также народные художники и артисты, обладатели перечисленных наград и медалей РФ.

  • «Лауреат государственной премии СССР»;
  • «Лауреат премии Совета министров СССР»;
  • «Отличник химической промышленности России»;
  • «Почетный полярник»;
  • «Почетный энергетик»;
  • иные звания.

К нагрудным знакам и значкам относятся:

Для работников органов исполнительной власти под руководством Правительства РФ знаки отличия, дающие право на присвоение звания, учреждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2022 г. № 578. Знаки для госкорпораций и иных органов власти учреждают они сами (см., напр., Приказ ФСИН России от 21.08.2022 N 823).

Региональными законами могут дополнительно устанавливаться категории званий, знаков отличия и иных оснований для расширения круга лиц, которым может быть присвоено звание «Ветеран труда», но не могут быть ограничены права тех граждан, которые отнесены к указанной категории нормами федерального законодательства (Определение Верховного Суда РФ от 17.08.2022 N 29-АПГ16-6). На федеральном уровне звание ветерана труда присваивается работникам органов исполнительной власти и госкорпораций.

Почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие награды, учрежденные и выданные предприятиями (учреждениями, организациями), (например ФГУП «Почта России», ОАО «Российские железные дороги»,
ОАО «Росгострах», ПАО «Сбербанк»), общественными организациями, (например «Всероссийское общество слепых», Федеративный Союз инвентаризаторов России, Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо»), войсковыми частями, Пенсионным фондом Российской Федерации не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда».

Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2022 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации. Правовое положение данной награды определено приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2012 г. № 78н «О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации». Согласно данному приказу Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации поощряются лица, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, за хороший и добросовестный труд, при наличии стажа работы 3 и более лет.

Для наград и званий, полученных гражданами до 30 июня 2022 года, в законе предусмотрена сохранная норма, то есть все ведомственные знаки отличия в труде, которые по состоянию на 30 июня 2022 года давали право на присвоение звания «Ветеран труда», остаются действительными. За гражданами сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии у них трудового (страхового стажа), учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Полномочиями учреждать ведомственные знаки отличия наделены только федеральные государственные органы и государственные корпорации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и должностные лица субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления не уполномочены учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда».

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2022 г. № 578 федеральный орган исполнительной власти вправе учредить только один знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда«. В настоящий момент федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, разработаны и изданы нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда»:

Это может быть ошибка в присвоении звания, связанная с недостаточной выработкой трудового стража. Ветеранское звание присваивается при наличии определенного стажа и награды, дающей на него право. Если выясняется, что неправильно подсчитаны годы работы, либо награда выдана ошибочно, человек лишается этого звания.

Их могут отменить, если гражданин имеет региональное звание ветерана. При федеральном статусе звания такое не случается. В некоторых регионах России дополнительно учреждаются отдельные звания ветеранов, имеющие степень, равную федеральному статусу. Но действие льгот у людей с региональным званием автоматически прекращается после того, как будет аннулирована регистрация на территории региона. Ветераны не лишаются звания, но пользоваться льготами уже не могут.

Такое звание, как «Ветеран труда», непросто заслужить и получить. Самым сложным является его официальное присвоение, сопровождающееся сбором документов, хождениям по инстанциям, которые занимаются оформлением и выдачей нужного удостоверения. Подобное происходит тогда, когда в управлении отказывают в окончательном решении из-за того, что условия присвоения звания выполнены не полностью. Самым неприятным финалом ситуации может стать отказ в выдаче удостоверения человеку, которого уже признали ветераном труда. Почему это случается?

Следует отметить, что существуют два негативных варианта развития событий. Ветерана труда могут лишить его звания или льгот (звание сохраняется). Последствия бывают одинаковыми, так как человек теряет льготы в любом случае, а причины лишения звания или аннулирования льгот абсолютно различны.

Ответственными за присвоение звания ветераном труда являются региональные управления социальной защиты. Оно определяется в соответствии с нормативными документами, которые определяются отдельно для каждого региона России. Такие документы устанавливают список справок, нужных для оформления звания ветерана труда, и особенности принятия решений.

Новые условия для присвоения звания «Ветеран труда»

На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание “Ветеран труда” он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания “Ветеран труда”.

  • ордена или медали СССР или Российской Федерации,
  • почетные звания СССР или Российской Федерации,
  • почетные грамоты Президента Российской Федерации,
  • благодарность Президента Российской Федерации,
  • ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Исходя из этого гражданин Н., имея фактический стаж в сфере здравоохранения 28 лет, все же не может претендовать на присвоение звания “Ветеран труда”, так как в самом положении о награде отсутствует условие о награждении за продолжительную работу не менее 15 лет – прописано лишь 3 года.

  • почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы, другие награды, учрежденные и выданные предприятиями, общественными организациями, войсковыми частями, Пенсионным фондом.
  • медали, дипломы, грамоты, именные подарки и иные поощрения за победу или участие в спортивных соревнованиях, различных конкурсах федерального, регионального и местного значения, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звание “Ударник коммунистического труда”, награды, учрежденные организационными комитетами всесоюзных фестивалей народного творчества, а также медали Выставки достижений народного хозяйства.

Поэтому награды от имени губернатора Хабаровского края, правительства Хабаровского края, отраслевых министерств Хабаровского края и других субъектов Российской Федерации, грамоты и благодарности администрации Хабаровска, мэра города не учитываются при присвоении звания “Ветеран труда”.

Кому звание Ветеран труда присваивается по закону? Порядок присвоения звания Ветеран труда

Раньше порядок присвоения звания «Ветеран труда» определялся президентом России, то есть все люди получали этот статус от федеральной власти. Закон определял не только условия получения ветеранского удостоверения, но обозначал список всех льгот. Это было очень удобно, так как каждый гражданин четко представлял схему получения желанных корочек и знал, насколько это выгодно в финансовом отношении.

В теории все выглядит прекрасно. Однако есть один нюанс – получение звания «Ветеран труда» еще не служит гарантией получения всех этих льгот. Как это уже было сказано, все меры соцзащиты определяются на региональном уровне, а значит, зависят только от руководства субъекта РФ и финансовых возможностей региона.

1. Компенсация 50% оплаты занимаемой жилой площади. Эта льгота предоставляется с учетом регионального норматива по площади жилого помещения, но на нее не влияет форма собственности этого помещения. Компенсация распространяется на членов семьи, которые проживают с ветераном на одной площади, находятся у него на содержании или получают помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником для существования.

Для начала вам необходимо подготовиться к тому, что придется отстаивать свои права. Если вы имеете какие-то наградные знаки, начинайте искать информацию по своему региону с подробным указанием того, кому и как может быть присвоено звание ветерана, либо сразу обращайтесь в органы соц. защиты. При отказе требуйте нормативно-правовые акты, на которые ссылаются сотрудники, и при возникновении сомнения в законности такого решения нужно обращаться в суд. При отказе в получении льгот также необходимо затребовать документы, в которых четко прописано, на что имеют право ветераны труда.

2. Компенсация 50% коммунальных услуг на воду, газ и электричество – все в пределах нормативов, установленных законодательством РФ. Ветераны труда, проживающие в частных домах, где отсутствует ЦО, имеют право на 50-процентную оплату топлива, которое приобретается в пределах норм, установленных для частных лиц.

Ветеран труда федерального и регионального значения: в чем разница

Если ветеран труда имеет федеральный статус, то он может пользоваться льготами на всей территории РФ. Единственная разница в том, что перечень льгот в разных субъектах может отличаться, поэтому при переезде возможно некоторое изменение материального положения ветерана. Оно может произойти как в лучшую, так и в худшую сторону в зависимости от того, куда и откуда переехал льготник.

Если же ветеран труда получил свое звание на региональном уровне, то при переезде в другой субъект РФ он уже не будет иметь право на «ветеранские» льготы. В данном случае человек должен будет вновь подавать документы в органы соцзащиты по новому месту жительства. И далеко не во всех случаях получение звания ветерана труда произойдет «автоматически». Ведь требования в разных регионах могут отличаться, и нередко – весьма существенно.

Кроме того, в некоторых субъектах РФ отличаются и сами льготы для федеральных и региональных ветеранов труда. Например, в Ленинградской области ежемесячная денежная выплата для федеральных ветеранов труда в 2022 году составляет 600 руб. А для региональных льготников, имеющих стаж работы на территории Ленобласти, выплата будет выше – 788 руб.

Интересное:  Форум как не платить алименты законным способом в россии

Все перечисленные выше условия являются основанием для получения статуса «федерального» ветерана труда. Официально это понятие в нормативных документах не закреплено, но на практике речь идет о тех, кто соответствует требованиям федерального закона «О ветеранах».

У ветерана, получившего свой статус на региональном уровне, удостоверение будет несколько отличаться. Во-первых, там не будет отметки о действии на территории РФ. Во-вторых, вместо федерального закона «О ветеранах» будет указан закон субъекта РФ, который определяет порядок социальной поддержки ветеранов труда в данном регионе.

Порядок присвоения звания «Ветеран труда»

Осуществление государственной функции определения статуса производится в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 ноября 2011 года № 841-П «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран Ямало-Ненецкого автономного округа» в Ямало-Ненецком автономном округе» с изменениями от 31.05.2022 N 489-П

Лица, впервые претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» и проживающие на территории автономного округа, подают в орган социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе по месту жительства либо месту пребывания следующие документы:
а) личное заявление установленной формы;
б) фотографии размером 3х4 см (2 шт.);
в) копия паспорта (стр. с Ф.И.О. и стр. с отметкой о регистрации);
г) документ, подтверждающий трудовой (страховой) стаж, период службы, учитываемые для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (копия трудовой книжка, заверенная работником отдела кадров (на каждом листе копии: печать, штамп, подпись, дата, для сотрудников МВД и МЧС справка с места работы/службы о стаже (выслуге лет). Трудовой (страховой) стаж, период службы подтверждаются в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2022 года N 1015.
д) документы, подтверждающие основание для его присвоения:

1) гражданам Российской Федерации, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе), и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
2) гражданам Российской Федерации, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

  • для лиц, указанных в п. 1 — удостоверение о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССРили Российской Федерации, либо почетная грамота Президента Российской Федерации или благодарность Президента Российской Федерации, либо о награждении ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), которые должны быть подписаны министром (его заместителем), председателем государственного комитета (его заместителем), директором федеральной службы (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета, федеральной службы, а если совместно, то ЦК профсоюза отрасли народного хозяйства, на них должна быть печать министерства (ведомства). В случае утери представляется архивная справка, содержащая сведения, что награждение за продолжительный и добросовестный труд принято руководством министерств и ведомств бывшего СССР, бывших союзных республик СССР или Российской Федерации либо коллегией министерств и ведомств;
  • для лиц, указанных в п. 2 — документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и наличие трудового (страхового) стажа не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

Лица, являющиеся получателями пенсии по старости и не имеющие иную льготную категорию, предоставляют дополнительные документы на установление мер социальной поддержки для данной категории:

  • копию пенсионного удостоверения;
  • копию реквизитов вкладного счета либо счета пластиковой карты из Сбербанка РФ, для перечисления выплаты;
  • справку с места жительства;
  • карточку лицевого счёта по квартплате;
  • документы, подтверждающие основания владения (пользования) занимаемым жилым помещением (оригинал и копия).

Если с Вами вместе прописан несовершеннолетний ребенок (сын, дочь) документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных совместно проживающих иждивенцев (оригиналы и копии свидетельства о рождении, паспорта), в т.ч. справки на студентов до 23 лет, дневной формы обучения, в образовательных учреждениях, имеющих гос. аккредитацию (с документальным подтверждением гос. аккредитации + приложение, лицензия +приложение).

Какую Категорию Лиц Лишили Звания Ветерана Труда

граждане, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу)

Уполномоченный орган исполнительной государственной власти региона в сфере социальной защиты населения в 30-дневный срок со дня поступления документов проводит их проверку и обеспечивает подготовку проекта правового акта главы региона о присвоении звания «Ветеран труда» либо мотивированное заключение об отказе в присвоении этого звания.

Для справки. До принятия Федерального закона № 388-ФЗ право на присвоение звания «Ветеран труда» имели граждане, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие продолжительность страхового стажа не менее 7 лет.

порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации;

порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

  • наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
  • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
  1. Направляет указанное письмо заявителю с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
  2. После подписания распоряжения и удостоверения (дубликата удостоверения) главой Администрации, специалист ОСЗН, ответственный за подготовку проекта распоряжения о присвоении звания «Ветеран труда» и оформление и выдачу удостоверения (дубликата удостоверения) выдает удостоверение (дубликат удостоверения) заявителю.
  • жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.
  • жалоба может быть направлена по почте, через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ), с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга (www.gov.spb.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) либо Портала (www.gu.spb.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
  • заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Администрация и ее должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Администрацию и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
  • в случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
  1. В случае принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда», оформленное протоколом заседания Комиссии, готовит проект распоряжения о присвоении звания «Ветеран труда».
  2. В случае принятия решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», оформленное протоколом заседания Комиссии, готовит проект письма в адрес заявителя об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».
  3. Направляет проект распоряжения и заполненное удостоверение (дубликат удостоверения) либо письмо об отказе на подпись главе Администрации.
  1. Определяет предмет обращения.
  2. Устанавливает личность заявителя и его полномочия.
  3. Консультирует заявителя о порядке оформления заявления и проверяет правильность его оформления. По просьбе заявителя, не способного по состоянию здоровья либо в силу иных причин собственноручно оформить заявление, заявление может быть оформлено специалистом ОСЗН, ответственным за прием документов, о чем на заявлении делается соответствующая запись.
  4. Определяет необходимость и способ информирования заявителя о принятом Администрацией решении по предоставлению государственной услуги в устной либо письменной форме, в том числе через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» , согласно волеизъявлению заявителя в соответствии с отметкой в заявлении.
  5. Проверяет сведения в ЭСРН.
  6. Дополняет представленный комплект документов (в случае необходимости) сведениями из ЭСРН.
  7. Проверяет наличие документов и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов.
  8. Фиксирует факт приема документов в журнале регистрации.
  9. Выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием их перечня и даты приема (расписка не выдается в случае поступления документов по почте, а также по информационным системам общего пользования).
  10. Передает заявление и комплект документов заявителя для принятия решения специалисту ОСЗН, ответственному за подготовку проекта распоряжения о присвоении звания «Ветеран труда» и оформление и выдачу удостоверения (дубликата удостоверения).

Еще некоторое время назад определяющим документом для этого являлся Приказ Минобрнауки от 26.09.2022 г. № 1223. Однако он был отменен Приказом № 191/35н от 22.04.2022 г. По состоянию на февраль 2022 года единственная награда в образовании, дающая право на ветеранский статус — знак отличия Министерства образования и науки РФ (Приложение №2 к приказу Минобрнауки России от 14.08.2022 № 1020).

Кстати, — в положениях о данных ведомственных наградах уже прописано условие о присвоении их только при отработанном времени в отрасли не менее 15 лет. Это исключает двоякое толкование — если человек награжден такой ведомственной наградой, то он точно соответствует требованиям, установленным законом о ветеранах.

За более чем 25 лет действия этого закона, значительное число россиян смогло получить звание «Ветеран труда». Но с 1 июля 2022 года в закон были внесены изменения, которые значительно усложнили процедуру получения ветеранского статуса. Давайте в этом разберемся.

Например, врачу объявили Благодарность от Министра здравоохранения. В положении об этой награде присутствует условие о продолжительности работы не менее 3 лет. Поэтому такую Благодарность можно получить уже после трех лет работы в здравоохранении. И хотя у врача уже наработан стаж 23 года, он не может на основании данной Благодарности получить статус ветерана.

У Минсельхоза тоже всего одна награда для назначения ветеранского звания — Почетная грамота Министерства сельского хозяйства России (приказ Минсельхоза России от 24.08.2022 г. № 380). Если работник сельхозпредприятия сумел получить эту грамоту, то он сможет получить и звание. К сожалению, это, как правило, работники среднего и верхнего звена. Но бывают и исключения.