Главная / Приватизация / Закон Фз 217 Право Удостоверять Доверенности Членов Снт У Председателя

Закон Фз 217 Право Удостоверять Доверенности Членов Снт У Председателя

Запрета для садовода на выдачу такой доверенности для голосования на общем собрании нет. Однако следует руководствоваться здравым смыслом, который подсказывает, что допускать возможность передоверия не совсем правильно. Ведь это означает, что ваш представитель сможет отправить на собрание совершенно любого человека, который будет голосовать от вашего лица. Уверены ли вы, что вы доверяете свой голос абсолютно непредсказуемому лицу? Доверенности с правом передоверия оформляются нотариально.

Доверенность может быть выдана несколькими лицами совместно (п. 6 ст. 185 ГК РФ). А может быть выдана нескольким представителям — в одной доверенности указываются сразу несколько уполномоченных лиц (например, для члена СНТ это могут быть родственники). Каждый из таких представителей обладает полномочиями, указанными в доверенности (п. 5 ст. 185 ГК РФ).

— наименование документа;
— место ее совершения (город, село…можно указать адрес местонахождения СНТ);
— дата оформления доверенности (число, месяц, год) — без нее доверенность ничтожна;
— ФИО и паспортные данные доверителя (кто выдает доверенность), № участка — должны совпадать с данными о нем в реестре членов СНТ;
— ФИО и паспортные данные представителя;
— полномочия представителя по доверенности — на какие конкретные действия имеет право представитель (присутствовать на ОС, принимать участие в обсуждении вопросов, голосовать по вопросам повестки, ставить подпись). Это может быть голосование на каком-то одном определенном собрании, с указанием даты его проведения. При этом можно указать, как именно голосовать по конкретным вопросам — за, против, воздержался. А может быть представление интересов на всех общих собраниях СНТ в течение какого-либо срока;
— подпись доверителя и удостоверенная подпись представителя с расшифровками подписей;
— срок действия доверенности — срок, на который она выдана. Может быть выдана “бессрочно”. Если срок действия доверенности не указан в ней, то она действительна в течение одного года с даты выдачи (ст. 186 Срок доверенности);
— указание на возможность или запрет передоверия.

Старые доверенности, заверенные председателем согласно ФЗ-66, действуют до даты истечения срока, на который выдана доверенность.
Основания прекращения доверенности перечислены в ст. 188 ГК РФ, и среди таких оснований отсутствует указание на изменение законодательства. При этом, в самом ФЗ-217 не указаны переходные положения относительно доверенностей, поэтому такие доверенности признаются действующими.

При регистрации представителя нужно снять или взять у представителя копию доверенности, если она бессрочная или выдана на несколько собраний. Либо внести информацию о доверенности в регистрационный лист. Оригинал остается у представителя.
Оригинал доверенности можно забрать, если она выдана только для представительства на данном собрании.
Доверенности/их копии прикладываются к протоколу собрания вместе с бланками голосования.

1.1. Отчет председателя товарищества об открытии и (или) о закрытии банковского счета (банковских счетов) товарищества, содержащий в том числе информацию об условиях договора банковского счета (банковских счетов), включается в повестку ближайшего после открытия и (или) закрытия такого счета (таких счетов) общего собрания членов товарищества.

4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества;

2. Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и исполнение которых является полномочием иных органов товарищества.

Кем заверяется доверенность в СНТ для собрания согласно закону 217 ФЗ 2022 г

Содержание

1 Кем заверяется доверенность в СНТ для собрания согласно закону 217 ФЗ 2022 г
2 Почему на общем собрании членов СНТ не нужна нотариальная доверенность
3 Что изменилось в законах для дачников
4 Должен ли член СНТ для собрания заверять доверенность нотариально
5 Закон Фз 217 Право Удостоверять Доверенности Членов Снт У Председателя
6 СПК Прибой
7 Анализ Федерального закона от № 217 — ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
8 217 ФЗ о садоводческих товариществах
9 Может ли председатель СНТ заверить доверенность

Председатель СНТ и члены правления СНТ являются членами СНТ. Ежегодно проходят собрания по инициативе правления СНТ. Согласно ст. 16 ФЗ-217 высшим органом является общее собрание членов, а также в товариществе создаются председатель и правление товарищества, которые в свою очередь подотчетны общему собранию. Вопрос: имеют ли право голоса на общем собрании председатель и члены правления? Поскольку они являются иными органами (исполнительными) и фактически заинтересованными?

Я купила землю в СНТ в 1995 году. Продавец участка при отчуждении участка все целевые и прочие взносы оставил в СНТ (т. е не просил выделять ему долю из общего имущества. Выходит так что я его долю выкупила у него — мне эти взносы проставили в ЧЛ. книжке). Пользовалась участком до 2003 года. Оплачивала членские взносы и целевые. Потом по состоянию здоровья дочери (тяжёлое заболевание, инвалидность) вынуждена была забросить участок, и не пользуюсь им до сегодняшнего дня. Членские взносы перестала платить, так как совсем туда не езжу и ничем не пользуюсь.12 лет меня не беспокоили, не приглашали на собрания, не присылали никаких извещений об оплате членских взносов. А в 2022 году в сентябре, СНТ подало на меня иск по взысканию членских и целевых взносов за 2011,2012,2013 год. До этого часть садоводов признала протоколы 11,12,13 гг. недействительными (есть решение суда, аппеляционный суд оставил решение в прежней редакции. В Мировом суде я просила приложить к делу это решение и оставить иск СНТ без удовлетворения, так как суд признал протоколы собраний за эти годы недействительными по всем вопросам повестки собрания. Но судья не приняла к сведению, что по этим годам есть решение суда, которым признаны недействительными все протоколы собраний по всем повесткам собраний, хотя и приложила решение суда к делу. Правомерно ли это? СНТ аргументируют это тем, что последующим собранием (проходило оно 1 июня 2022 г-внеочередное) они утвердили все протоколы собраний за 11,12,13,14 годы. И Мировой суд согласился с этим. Мы (несколько садоводов) это собрание (1 июня 20 14 г) признали снова судом недействительным (апелляция оставила решение суда в силе). Но председатель СНТ снова собрала собрание в феврале 2022 г.после суда и в очередной раз утвердила все протоколы собраний по всем повесткам дня в прежней редакции за 11,12,13, 14 (февральское, очередное-заодно, на всякий случай, хотя мы его не опротестовывали ещё) годы (фактически не разбирая их, только зачитала название ст.повестки и за какие годы) (есть видео собрания). Законно ли это? Одна судья только не пошла на это нарушение, остальные благоволят председателю СНТ и его адвокату. Я полагаю если часть садоводов могут оспорить решения собрания, нарушающее их права в течении 6 месяцев после того как узнало о нарушениях (статья 181.4 часть 5),то и председатель СНТ может утвердить решения предыдущего собрания, последующим собранием до вынесения решения суда (181.4 ч.2).Но ведь это не значит, что он может собрать собрание до вынесения решения суда и утвердить на этом собрании (даже при кворуме) решения собраний за несколько лет назад, допустим как у нас за 4 года, да ещё при законном решении суда, которое признало эти решения собраний недействительными (в том числе и апелл. Определение).

С 1 января 2022 года вступил в силу новый закон ФЗ #217. Согласно частям 1 и 2 статьи 21, а так же части 25 статьи 17 данного закона, основная подпись в протоколе общего собрания является подпись председателя собрания. Так же, по ФЗ #217, в компетенцию общего собрания не входит выборы секретаря общего собрания и в ФЗ #217 вообще не говориться о необходимости наличия секретаря для общих собраний.

Кто является ответчиком при проведении собрания по инициативе члена СНТ, который в настоящий момент не является председателем СНТ, собрание созвано с нарушением ФЗ-217 и инициатор собрания избран на этом собрании председателем. В ЕГРЮ на момент проведения собрания зарегистрирован другой действующий председатель.

Думаю, если собрание садоводов проводится 1 раз в год, в конце или в начале следующего за отчётным, то последующим собранием считается собрание, следующее за собранием, которое члены СНТ оспаривают в суде и предс. СНТ может утвердить это собрание следующим собранием только до вынесения решения суда (181.4 ч.2). В нашем же случае есть решение суда и апелл. Опред, признающее недействительность решений собраний СНТ за 2011 (срок давности),2012,2013, прошло ещё одно собрание в феврале 2022 г., на котором не поднимались вопросы утверждения протоколов предыдущих собраний и только в июле 2022 г. (внеочередное, с нарушением процедуры созыва внеочередного собрания), то-есть через одно собрание для 2013 г, через два для 2012 г., через три для 2011 г. предс. СНТ утвердила решения собраний за 4 года (уже после вынесения решения суда). Это считается последующим собранием? Мы снова в суде признали протоколы решения собрания от июня 2022 г.недействительными и апелл. Определением решение суда оставили в силе.

Почему на общем собрании членов СНТ не нужна нотариальная доверенность

В этой статье мы поговорим о том, почему при голосовании на общем собрании членов СНТ по закону 217-ФЗ не требуется нотариальная доверенность. Вопрос возникает очень часто, поэтому мы решили подготовить на эту тему статью с подробным юридическим обоснованием и предложить авторский образец доверенности на голосование в СНТ.
Перед тем как ответить на этот вопрос, разберёмся в том, что представляет собой доверенность, в какой форме составляется, на какое время заключается и в каких случаях её обязательно должен заверить нотариус.

С начала 2022 года при голосовании на общем собрании членов СНТ необходимо руководствоваться нормами ст. 17 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон не предусматривает требований по нотариальному или же какому-либо иному заверению доверенности. Более того, указанный закон изъял право председателя правления на заверение доверенности.

Под доверенностью в соответствии со статьёй 185 ГК РФ подразумевается письменный документ, на основании которого один человек уполномочивает другого или сразу нескольких физических лиц представлять его интересы и осуществлять юридически значимые сделки с третьими лицами.

Доверенность может быть только письменной. Её можно подготовить на компьютере и распечатать при помощи принтера или написать от руки. Действует она в течение указанного в ней срока. Если срок не был указан, то действие документа истекает ровно через год после её подписания доверителем.

До начала 2022 года в соответствии с нормами ст. 21 Закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» такую доверенность нужно было обязательно заверять как минимум у председателя правления СНТ. В противном случае она являлась недействительной.

Что изменилось в законах для дачников

Это право предоставляется на платной основе. Так, садоводы-индивидуалы обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом.

Расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в ЕГРН до 1 января 2022 года с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи ЕГРН в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию.

с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
с подготовкой документов по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

Интересное: Какие Документы Нужны Для Вычета По Процентам По Ипотеке

Порядок перевода садовых домов в жилые дома и наоборот утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более 3;
высотой не более 20 м;
состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Понятия «объект ИЖС», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в одном значении, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.

Должен ли член СНТ для собрания заверять доверенность нотариально

у нас в снт в субботу перевыборное собрание. сегодня правление ,что бы убрать неугодного председателя публикуют особые требования к доверенности. доверенность должна быть заверена нотариально .В уставе написано что мы можем заверить свою подпись у председателя, Ф/З 217 что подпись председателя не правомочна, как быть, что бы небыли нарушены права членов СНТ в праве отдать свой голос не имея возможности лично присутствовать на собрании.Так же чтобы мой выбор не был опротестован в суде.

Частью 5 статьи 54 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2022 N 217-ФЗ, установлено, что учредительный документы до приведения их в соответствие с со ст.1-28 указанного ФЗ действуют только в части непротиворечащей 217-ФЗ. В свою очередь указанный закон не содержит положений, обязывающих нотариально удостоверять доверенность, либо удостоверять ее у председателя

П.6 ч.1 ст.19 закона относит к компетенции председателя выдавать доверенность без права передоверия, но выдача и удостоверение разные вещи, и речь тут идет о наделении полномочиями выступать от имени СНТ, осуществлять какие-либо полномочия председателя, как органа управления СНТ. То есть речь тут не об удостоверении доверенности от одного члена СНТ другому.

1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
…
3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправеудостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.

Закон Фз 217 Право Удостоверять Доверенности Членов Снт У Председателя

При этом следует отметить, что Закон № 217-ФЗ помимо возможности досрочного прекращения полномочий правления товарищества по решению общего собрания членов товарищества, также ограничивает срок избрания членов правления товарищества и его численный состав.

Вместе с этим Законом № 217-ФЗ правление товарищества также наделяется новыми полномочиями. В частности, согласно части 21 статьи 17 Закона № 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования .

Правление товарищества является исполнительным органом товарищества и подотчетно общему собранию членов товарищества. Его деятельность в первую очередь должна быть направлена на организацию эффективного управления садоводческим и огородническим товариществом, защиту его прав и обеспечение баланса прав и законных интересов как самого товарищества, так и лиц, являющихся его членами.

Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 22 Закона № 66-ФЗ правление товарищества было наделено полномочиями по распоряжению материальными и нематериальными активами такого товарищества в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности, а также совершению от имени такого товарищества сделок без указания целей их совершения.

СПК Прибой

Принятие решений общим собранием с участием представителей по доверенности принимает решающее значение в жизни и деятельности СНТ, когда кворум на собрания набирается с большим трудом. Можно и нужно сказать больше. Для всех членов СНТ, где решения собраний принимаются в основном через представителей по доверенности, такие решения имеют фатальный исход, который больно бьёт по карманам членов с одной стороны, а с другой стороны предоставляет все возможности правлению для совершения нарушений закона. Условием является слепая вера граждан в председателя и членов правления, которые получают от членов СНТ максимум доверенностей на право голосования, и, таким образом, обладают «контрольным пакетом» голосов для принятия любого решения, выгодного правлению. Работает в этом случае одно правило:

Вопрос участия в работе собрания и принятии решений членом СНТ через своего представителя по доверенности для организации и для конечного исхода общего собрания садоводов не имеет большого веса. Это утверждение верно, если на собрания в данном конкретном СНТ всегда собирается большинство его членов. Однако не всегда, а в большинстве случаев такого явления, как участие в работе собрания всех членов СНТ, просто не случается. В таких ситуациях выхода всего два. Первый: правление (организатор собрания) действуют по схеме, изложенной в статье «Проведение общего собрания членов СНТ в очно-заочной форме». По сути это основной путь, по которому следуют, должны следовать, практически все СНТ. Второй: члены СНТ обращаются по просьбе правления, как организатора собрания, или самостоятельно к услугам представителей. Насколько это оправдано? Ответы разберём ниже на этой странице.

Для первых двух видов доверенностей вопросов, как правило, не возникает. С третьим видом доверенностей часто возникают проблемы в силу незнания закона руководством СНТ. Нужно сказать то, что все цели (полномочия), которые обозначены в самой доверенности, делятся на две части. Одна часть требует обязательного нотариального оформления доверенности, для другой части полномочий таких действий не нужно.

Правило выдачи доверенностей на право голосования на собрании: Членам СНТ целесообразно воздерживаться от выдачи доверенностей на право голосования на общем собрании членам правления и председателю СНТ, чтобы не допустить принятия решений собранием в интересах ограниченного круга лиц, входящих в круг приближённых к председателю СНТ.

Ещё один вопрос, который может появиться у дотошного садовода. Доверенность выдана или оформлена одним физлицом другому физлицу. СНТ — это третье лицо, к-е в оформлении доверенности может и не участвовать. Тогда почему такую доверенность СНТ должно признавать и, соответственно, позволять постороннему физлицу, а такое тоже может быть, и закон это не запрещает, участвовать в принимаемых решениях на общем собрании участников юридического лица. Снова обращаемся к нормам закона:

Но что делать, если председатель ведет себя недобросовестно? Например, размер взносов необоснован, и утекают они на непонятные цели, но большинство членов товарищества поддерживают деятельность председателя. В данном случае члены товарищества и индивидуалы, не желающие приспосабливаться к таким порядкам, вправе бороться с беспределом законными средствами. Если сменить председателя не представляется возможным, остается собирать доказательства, подтверждающие неправомерность его действий. Чтобы разобраться, какие действия будут считаться нарушающими права членов товарищества и индивидуалов, следует ознакомиться со ст. 5 и 11 Закона № 217-ФЗ.

Возможны случаи, когда товарищество было ликвидировано, собственники земельных участков создавать его вновь не стали, но прежние порядки были сохранены. Как раз в такой ситуации оказался один из читателей «АГ»: СНТ было ликвидировано еще в 2011 г., но до сих пор проводятся общие собрания, прежние члены товарищества избирают и переизбирают председателей и т.д. В подобных случаях права собственников земельных участков защитить будет трудно. Выход здесь – либо продавать участок, либо создавать товарищество вновь. В последнем случае защитить свои права собственникам будет проще.

Согласно Закону № 217-ФЗ члены товарищества платят членские и целевые взносы, которые могут быть даже не одинаковыми для всех (в зависимости от положений устава товарищества), а садоводы-индивидуалы и огородники-индивидуалы платят взносы за пользование общим имуществом товарищества. В итоге взносы членов товарищества и индивидуалов оказываются фактически одинаковыми. Садоводы-индивидуалы часто негодуют из-за такой несправедливости. Действительно, равное взимание взносов не совсем целесообразно. Ведь, например, индивидуалы имеют меньше прав по Закону № 217-ФЗ, нежели члены товарищества, потому, на мой взгляд, и размер взносов должен быть меньше.

Права и обязанности садоводов и огородников установлены Федеральным законом от 29 июля 2022 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ). Однако многие жалуются на его несправедливость и на то, что он не всегда позволяет защищать их права и законные интересы.

Эта проблема носит исключительно практический характер. Как известно, высший орган товарищества – общее собрание его членов. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества), а также образуется ревизионная комиссия (ревизор). Председатель, члены правления товарищества и ревизионная комиссия избираются на общем собрании членов товарищества (ст. 16 Закона № 217-ФЗ).

При заверении доверенности, как и нотариус, председатель вправе потребовать у доверителя предъявление паспорта. Член товарищества вправе доверить участвовать и голосовать на общем собрании члену товарищества, собственнику земельного участка на территории СНТ и любому другому дееспособному лицу.
Если на общем собрании повесткой дня запланированы вопросы по принятию решений о совершении сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами, то доверенности должны быть нотариально удостоверены. Доверенность может быть выдана:
— на участие в конкретном собрании (указывается дата общего собрания)
— на участие в собраниях на определённый срок (срок не ограничен).
Если в доверенности не указан срок её действия, то она действительна в течении 1 года (ГК РФ, ст. 186, п. 1) .
На одного человека, в том числе на членов и председателя правления, может быть выдано неограниченное количество доверенностей. Если доверенность оформляется у нотариуса, то в ней может быть указано несколько доверенных лиц. Особенно это актуально, если доверенность выдаётся на длительный срок, так как может возникнуть ситуация, что и доверитель не может присутствовать на собрании.

«1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.»
Полномочия могут признать отсутствующими, если в доверенности были указаны неверные сведения или отсутствовала дата выдачи доверенности.
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2022) с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022.
«Статья 185.1. Удостоверение доверенности
1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Интересное: Ребенок Прописался К Отцу В Чернобыльскую Зону На Какие Льготы Он Имеет Право

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 — 6, 10, 17, 21 — 23, такое общее собрание членов товарищества не имело кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (п. 23, ст. 17 ФЗ № 217).
Кворум: «Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей» (п. 19, ст.17 ФЗ № 217).
Вывод.
Если члены правления объединения не уверены, что на общем собрании будет кворум, то для принятия решений по п. 1, 2, 4 — 6, 10, 17, 21 — 23 должны или объявлять о проведении очередного общего (отчётно-выборного) собрания членов в форме очно-заочного голосования, или напомнить всем членам объединения их обязанности.
В соответствии со ст. 11 ФЗ № 217 и ст. 65.2., п. 4. Гражданского Кодекса РФ «Участник корпорации обязан:
— участвовать в принятии корпоративных решений, без которых корпорация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений;»
Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ФЗ № 217, ст. 16, п. 1) и в соответствии с его решениями правление и его председатель обеспечивают деятельность товарищества.
Следовательно, обязанность членов присутствовать на общем собрании. Если член товарищества не может в силу каких-то обстоятельств присутствовать на общем собрании, то он обязан передать своё право голоса своему представителю по письменной доверенности.

Новый федеральный закон от 29.07.2022 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»№ 217, вступивший в силу 1 января 2022 года, исключил возможность созыва общих собраний уполномоченных. Если на общем собрании не оказалось кворума, то в соответствии с п. 21 ст. 17 ФЗ № 217 решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

председатель Правления без доверенности представляет интересы Товарищества во всех органах и организациях по всем делам и вопросам, вытекающим из Уставной деятельности Товарищества, в том числе: выдает доверенности, в том числе с правом передоверия.

Обоснование: до 1 января 2022 у председателя товарищества были полномочия по выдаче доверенностей с правом передоверия (п. 5 ч. 2 ст. 23 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ). После указанной даты у председателя остались полномочия по выдаче доверенности, но без права передоверия (п. 6 ч. 1 ст. 19 ФЗ от 29.07.2022 № 217-ФЗ).

С 1 января 2022 года указанное правило было упразднено, ФЗ от 29.07.2022 № 217-ФЗ не содержит требований о заверении доверенности на голосовании председателем товарищества. Также в полномочиях председателя товарищества согласно ст. 19 ФЗ от 29.07.2022 № 217-ФЗ отсутствует возможность удостоверять доверенности членам СНТ.

Члены Товарищества вправе участвовать в работе общего собрания и в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной Председателем Правления.
Член Товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через свое доверенное лицо, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной Председателем Правления.

Обоснование: до 1 января 2022 года существовало положение о том, что член товарищества вправе участвовать в голосовании через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения (ч. 2 ст. 21 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ).

Анализ Федерального закона от № 217 — ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

2. участки и территории общего пользования, определённые в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утверждённым проектом межевания территории).

1. исключение ситуаций “перетягивания” преимуществ в использовании, к примеру, трансформаторной будки, принадлежащей одному юридическому лицу, и пожарного водоёма, принадлежащего другому юридическому лицу, то есть расположенных на территориях разных юридических лиц (товариществ), но обеспечивающих электричеством и водой каждое из этих товариществ,

Новый закон ликвидировал искусственно сформированное и до сих пор существующее различие между дачными и садоводческими товариществами, созданными в соответствии с упомянутым уже 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и установил только 2 вида юридического статуса загородных объединений граждан:

Новые садовые и огородные земельные участки, как и ранее, образуются из земель населённых пунктов или из земель сельскохозяйственного назначения. Каждый садовый или огородный земельные участки могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества.

Правление товарищества подотчетно общему собранию СНТ или ОНТ. Избираться орган управления будет уже на 5 лет, а не на 2 года, как сейчас и до 1.01.2022 г. Несмотря на заметно больший срок его полномочий, по решению общего собрания членов товарищества, за халтурную работу председателя или нерадивых членов правления можно будет отстранить и переизбрать в любой назревший момент.

Однако, Правление с 01.01.2022 года принимает решения о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества.

Заседания Правления созываются, как и раньше, Председателем. Но отличие заключается в том, что по старому ФЗ-66 сроки, в которые Председателем созывалось собрание, определялись самим Правлением. По новому закону о садоводах ФЗ-217, такие сроки устанавливаются только Уставом товарищества.

Новый закон о садоводах ФЗ-217 указывает на то, что избрание Председателя товарищества допускается как прямым тайным голосованием, так и открытым . Решение о том, какой порядок голосования будет применяться при избрании Председателя товарищества принимает общее собрание простым большинством голосов от общего числа присутствующих на собрании членов до голосования по избранию Председателя. Установление иного правила в Уставе СНТ образца 2022 года ФЗ-217 не допускает!

Наши адвокаты по СНТ разрабатывают новые Уставы для СНТ в целях приведения их в соответствие новому закону. Предлагаемые уставы не являются «рыбой» из Интернета. Текст полностью готовится нашими адвокатами по СНТ с адаптацией под клиента. Кроме того, в устав включены положения, которые новым ФЗ-217 не регламентируются и должны регулироваться только уставом.

Как видно из формулировки нового закона о садоводах ФЗ-217, перечень сделок, заключение которых должно одобрять Правление, является открытым («заключение договоров с организациями, осуществляющими иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества») , таким образом, Правлением должен согласовываться любой договор, подписываемый Председателем (за исключением тех сделок, одобрение которых входит в компетенцию общего собрания членов СНТ).

Процедура уведомления о предстоящем собрании прописана в законе и всегда будет одинакова, независимо от инициатора собрания. Значит, уведомить нужно не менее чем за две недели оговоренными законом способами, а в уведомлении должна содержаться повестка дня (пп.13 — 15 ст.17 ФЗ-217). Уведомить может правление, если садоводы обратились к нему с требованием проведения данного собрания. Если же правление бездействует, садоводы имеют право организовать собрание самостоятельно. Однако в этом случае может возникнуть сложность с уведомлением о собрании — придется просить выписку из реестра в правлении, чтобы получить контакты садоводов.

Собрание без кворума не имеет права принимать решения (см. ГК РФ о ничтожности и оспоримости решений собрания; об этом же и п.19 ст.17 ФЗ-217 — собрание правомочно только в присутствии более чем 50% от числа членов СНТ). Поэтому остается распустить присутствующих садоводов и составить протокол о несостоявшемся собрании. А затем заняться организацией общего собрания с той же повесткой дня, но в очно-заочной форме. Уведомить о нем необходимо в том же порядке — за две недели. Порядок проведения очно-заочных и заочных собраний должен быть прописан в Уставе товарищества.

К этой теме мы неоднократно обращаемся на Портале, однако организаторы общего собрания продолжают игнорировать нормативно установленные требования. И хотя сегодня пока ещё не совсем ясна картина с формой и методикой проведения общего собрания в текущем году из-за коронавируса, напоминаем что можно и нужно, а чего нельзя делать при организации и проведении такого важного и ответственного мероприятия.

Кворум считаем только от членов СНТ по реестру (и их представителей). Поэтому важно периодически этот реестр проверять и обновлять, чтобы понимать реальную картину: кто уже выбыл из числа членов, кто вступил в ряды членов, кто вообще не является членом СНТ, потому что не был принят общим собранием и т.п. Но голоса индивидуалов по оговоренным законом вопросам при голосовании нужно учитывать (п.16 ст.17 ФЗ-217). Значит, при подсчете голосов суммируем голоса членов и индивидуалов.

Интересное: Сколько Нужно Отработать На Одном Месте Работы Чтобы После Увольнения Встать На Биржу

Смотря какие вопросы будут решаться на собрании. Например, в п.22 ст.17 Закона 217-ФЗ есть четкий запрет на заочное голосование по ряду вопросов. Мало какое собрание обойдется без этих вопросов в повестке. Поэтому очной формы практически не избежать. Даже если вы уверены, что кворум не соберется, организуйте очное собрание, составьте протокол о несостоявшемся собрании в связи с отсутствием кворума, а следом за ним организуйте очно-заочное. Такой вариант прописан в п.23 ст.17 ФЗ-217.

217 ФЗ о садоводческих товариществах

Члена товариществ по-прежнему сдают взносы на нужды своего объединения. Они также делятся на членские и целевые. Последние могут быть использованы только для достижения определённых целей. Если в протоколе собрания собственников будет сказано, что нужно сдать определённую сумму на покрытие дорог в СНТ, то эти деньги могут быть потрачены только сюда, а не на замену электропроводов.

Построить садовый или жилой дом, по нормам нового закона, можно только на землях, которые располагаются в СНТ. Садовый дом – это сезонное жильё, в котором собственник и члены его семьи могут проживать во время сезонного отдыха. Садовый дом построить проще, нежели капитальный.

подписывать все финансовые и прочие документы от имени товарищества, не имея на это нотариальной доверенности;
вести общее собрание собственников;
принимать на работу сторонних лиц, заключая с ними трудовой договор;
прочие полномочия.

Теперь председателем может быть не только член товарищества, но и любой другой человек. Его выбирают на общем собрании из представленных кандидатур. Срок правления может быть любым, но не более 5 лет. Ранее председателя можно было выбирать только на 2 года.

Ранее действовал Закон № 66-ФЗ, который регулировал деятельность некоммерческих объединений лиц, цель которых была ведение огородничества и садоводства. Дачники жили, ссылаясь на нормы этого закона. С 01.01.2022 года вступили в силу изменения в ФЗ 217 в последней редакции 2022 года.

Может ли председатель СНТ заверить доверенность

В связи с изменениями законодательства заверять доверенности на участие в общем собрании членов СНТ у председателя больше не требуется. С 2022 года такая доверенность должна быть оформлена по общим правилам ГК РФ, которые не предусматривают возможность заверения ее у председателя.

Длительное время доверенности на участие в общем собрании СНТ оформлялись с учетом правил Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В соответствии с частью 2 статьи 21 этого закона участие в общем собрании членов СНТ и голосовании могло осуществляться лично, либо представителем по доверенности, заверенной председателем СНТ.

Требуется нотариально удостоверять доверенности на подачу заявлений о государственной регистрации прав (сделок), и на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами, если иное не предусмотрено законом;
Иные их виды могут быть составлены в простой письменной форме без заверения.

В уставах многих садоводческих товариществ по-прежнему содержится положение о заверении доверенностей председателем, внесенное еще в период действия прежнего закона № 66-ФЗ. Применять эти правила в новых условиях не следует. Существует риск оспаривания такого документа и, соответственно, кворума на собрании, где он был использован.

Эту позицию подтвердило Минэкономразвития в неофициальных разъяснениях по поводу применения закона № 217-ФЗ. По мнению ведомства не требуется нотариальное удостоверение доверенности на право голосования на общем собрании членов СНТ. Такой документ можно оформить в простой письменной форме. Заверение у нотариуса проводится только по желанию сторон.

Возвращаясь к акту ревизии, нужно сказать вот что: Законно провести через бухгалтерский учёт деньги, поступающие в счёт оплаты наворованной электроэнергии, невозможно. Почему? Потому что эти платежи нельзя отнести к платежам за оказанную услугу электроснабжения в отсутствие договора об оказании такой услуги между СНТ и гражданином, между СНТ и энергоснабжающей организацией. Нельзя их квалифицировать, как членские или целевые взносы, т.к. они не связаны с целями, на которые могут быть собраны и потрачены взносы согласно ст. 14 «Взносы членов товарищества». Не получится замаскировать платежи граждан за потреблённую электроэнергию под возмещение затрат юрлица, т.к. невозможно законно квалифицировать эти затраты. Их просто не существует. И т.д. Куда не кинь, везде будет клин. И, если вы продолжаете платить в кассу СНТ за электроэнергию, а ревизионная комиссия об этом молчит, то вывод напрашивается сам по себе. И он не в пользу членов РК. Вас просто дурят на всех уровнях: от председателя до ревизионной комиссии.

Мало кто в СНТ понимает, как должна проходить ревизия, что нужно проверять, какие выводы делать и т.д. Связано это с некомпетентностью членов ревизионной комиссии или выбором в неё «своих» людей. А между тем как ревизия должна выявить всё, что нарушает действующее законодательство. Это «всё» касается всех сторон финансово-хозяйственной и административной деятельности товарищества, как юридического лица. Поэтому работа комиссии начинается с анализа всех документов, имеющихся в СНТ, а заканчивается выявлением незаконных, нецелесообразных операций и действий, установлением виновных лиц, выработкой предложений по возмещению нанесённого вреда и профилактике нарушений. Если зачитанный общему собранию членов СНТ акт РК не содержит выявленных нарушений в деятельности товарищества, то есть 95% оснований подозревать членов ревизионной комиссии в недобросовестно исполненных обязанностях или, соответственно, в их некомпетентности.

Если всё же вам нужно просто ознакомиться с документом в присутствии председателя или секретаря правления, то вы берёте дело, смотрите то, что вам необходимо и делаете себе выписки каких-то наиболее важных с вашей точки зрения положений документа, а именно:

На статьи расходов, к-е связаны с создаваемым или приобретаемым имуществом должно быть ФЭО расходов, включающих в себя всё: от материальных, до зарплат, налогов, канцелярских, телефонных и прочих расходов. ФЭО должно обосновывать такие расходы экономической целесообразностью, включать в себя все источники финансирования и выгоды от реализации проекта. Важно, чтобы ФЭО проектов, приходно-расходной сметы обязательно было доведено до членов СНТ заблаговременно или, как минимум, на общем собрании.

Мы рассмотрели только одну сторону получения документов СНТ. Эта сторона не самая сложная. Может быть и по-другому. Все пути, к-е может использовать хитроумный председатель, чтобы оградить члена (не члена) СНТ от предоставления им документов, мы просто не осилим, поэтому остановимся на порядке, к-й предусмотрен законом:

Иногда удобнее, чтобы председателем был кто-то из правления. Тогда отказы от попытки обсудить вопросы, которые не содержатся в повестке дня, с меньшей вероятностью будут восприняты, как нежелание председателя отвечать на «неудобные» вопросы. К тому же постороннему человеку проще следить за регламентом и прекращать споры между садоводами и председателем, не относящиеся к обсуждаемому вопросу.

Не все правила жизни садоводов имеет смысл прописывать в Уставе. Если так сделать, то мы получим не Устав, а “Войну и мир”, кроме того любое изменение устава следует регистрировать, а если все прописывать в Уставе, то некоторые изменения в законодательстве РФ могут повлечь за собой приведение Устава в соответствие с законодательством, соответственно устав придется перерегистрировать.

В случае очно-заочного голосования результат голосования по вопросам повестки будет формироваться из очного голосования на втором этапе собрания лиц, которые на него придут и голосования по бланкам голосования лиц, которых на втором этапе собрания не будет.

В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, ведущих хозяйство без участия в Товариществе, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным для оформления результатов голосования членов товарищества.

Как правило, достаточно тяжело собрать кворум для принятия решений на собрании. Для участия в собрании люди бросают свои дела и заботы, поэтому собирая людей на неподготовленное или плохо подготовленное собрание можно добиться их разочарования в этом «бардаке и словоблудии» и в дальнейшем кворума будет достичь еще труднее.

Правила установки заборов в СНТ и в несение в устав требований разнообразных СНИПов не поможет заставить нерадивых дачников уменьшить высоту мешающего всем забора, но защитит товарищество при проверках, проводимых пожарниками, экологическими и другими службами. Председатель и правление будут вправе вынести предупреждение о нарушении строительных правил

Все перечисленные документы предоставляются для ознакомления. Правление товарищества обязано предоставить копии документов из приведённого перечня, а взимаемая объединением за предоставление копий плата не может превышать затрат на их изготовление (в документах товарищества должна появиться информация о том, сколько будет стоить изготовление копий с необходимых садоводам документов).

СНТ — добровольное объединение граждан, чьи садовые участки расположены компактно на отведенной для садоводства территории. Некоммерческая природа товарищества проявляется в том, что все виды деятельности, приносящие ему доход, должны быть закреплены уставом СНТ. Заработанные СНТ средства должны использоваться для нужд товарищества (например, для приведения в порядок дорог общего пользования, устройства коллективной артезианской скважины либо организации дополнительного вывоза мусора) и не могут распределяться между его членами.

Полномочия собственника закрепляются нормами гражданского законодательства и относятся прежде всего к самому объекту собственности, то есть к вашему земельному участку и строениям, находящимся на нем. Ваша деятельность как собственника земли не должна мешать или угрожать действиям владельцев соседних участков. Следует уважать их права, соблюдать экологическое законодательство, правила противопожарной безопасности, нормы техники безопасности при обращении с электричеством и газом.

Теперь рассмотрим дисциплинарную ответственность. Самое серьезная мера воздействия — исключение из членов товарищества. Эта мера носит исключительный характер и может применяться в ограниченном числе ситуаций, а именно в следующих случаях: неиспользование участка по прямому назначению в течение срока, определенного уставом СНТ, систематическое злостное уклонение от уплаты взносов, причинение значительного ущерба общей инфраструктуре товарищества.

По действующему с 01.01.2022 г. ФЗ-217 правильное название данного органа управления – «Председатель товарищества» , тогда как согласно ФЗ-66 (утратил силу с 01.01.2022 г.) орган назывался «Председатель правления» .
В отличие от ФЗ-66, который позволял регулировать Уставом порядок избрания Председателя (общим собранием или Правлением), новый закон о садоводах указывает, что Председатель товарищества избирается только общим собранием членов СНТ и иное не может быть указано в Уставе.
Согласно утратившему силу ФЗ-66 Председатель правления избирался только прямым тайным голосованием.

18 Апр 2022 glavurist 97