Законна Ли Установка Заглушек На Канализацию Должникам Претензионное Письмо

Перед приостановлением коммунальной услуги по водоотведению (установкой заглушки на унитаз) УК МКД должна письмом/под диктофон и с указанием точной суммы задолженности по данной услуге уведомить должника о планируемой мере, выждать необходимый срок, затем ограничить предоставление коммунальной услуги, а уж после – приостановить ее; если ограничение невозможно технически, об этом нужно предупреждать должника в самом начале (Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 47-АД19-2). Кроме того, приостановление услуги не должно ухудшать пригодность жилья для постоянного проживания граждан, так что применять его можно только, когда оно соразмерно допущенному нарушению и не выходит за пределы необходимого пресечения нарушения. Нарушение этих простых правил наказуемо по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с нарушением лицензионных требований).

  • УК предупредила должника, что из-за его общих коммунальных недоимок установит ограничивающее устройству (заглушку) на канализационном выпуске квартиры (индивидуальном отводе квартиры от трубопровода, являющегося общим имуществом МКД). При этом УК «озвучила» сумму просроченной задолженности за содержание жилого помещения. Между тем, в данном случае сообщать потребителю нужно было именно сумму долга за водоотведение, то есть за ту услугу, которую грозят приостановить (п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354). При этом УК должна убедиться, что конкретно этот долг, по упомянутой услуге, превышает двухмесячный платеж за эту коммунальную услугу, исчисленный исходя из норматива потребления независимо от ИПУ (п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов);
  • это уведомление должнику фигурирует в деле, потому что его предоставил сам управдом. Однако он не доказал, что управляющая организация направляла должнику – собственнику квартиры извещение о задолженности по коммунальной услуге «водоотведение». Между тем, такое предупреждение/уведомление нужно либо выдать потребителю-должнику под расписку, либо отослать заказным письмом с уведомлением о вручении, либо путем включения в платежку, либо иначе, но с обязательным подтверждением факта его получения потребителем и даты такого получения. Допустимо даже предупреждать его через мессенджеры, СМС, E-mail, личный кабинет в ГИС ЖКХ/на сайте УК или даже телефонным звонком – но с записью разговора;
  • после того, как «последний» срок на оплату долга, указанный в уведомлении, истек, а долг при этом не уменьшился, УК вправе приступить к ограничению (не приостановлению!) услуги на ближайшие 10 дней: уменьшить объем подаваемого ресурса или ввести график предоставления коммунальной услуги в течение суток. Но только если у УК есть техническая возможность именно ограничить, а не приостановить услугу. Если такой техвозможности нет – услугу можно сразу приостанавливать;
  • а вот доказывать отсутствие технических возможностей должна именно УК. Причем –поскольку она это в силу своего положения знает наверняка и изначально – вопрос о наличии либо отсутствии техневозможности введения ограничения комуслуги должен отражаться уже в тексте уведомления о самом намерении «отключить, если не заплатишь»;
  • если коммунальная услуга приостановлена (то есть исполнитель временно прекратил подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида), то исполнитель обязан опломбировать оборудование, находящееся в МКД, за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг. В спорном случае УК этого не сделала, поэтому суд пришел к однозначному выводу о нарушении процедуры приостановления коммунальной услуги, и, стало быть, нарушении лицензионного требования, предусмотренного подп. «а» п. 3 Положения о лицензирования УК МКД (обязанность соблюдения ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса, согласно которой УК МКД должна соблюдать требования правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления комуслуг);
  • кроме того, ВС РФ обратил внимание на еще один момент – действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. А правила, по которым дома признаются аварийными, а жилье – непригодным для проживания, требуют, чтобы жилое помещение обеспечивалось инженерными системами, (включая водоотведение), соответствующими санитарным требованиям. Последние же требуют предусматривать в жилье канализацию и водостоки;
  • в связи с этим ВС РФ напомнил, что сам по себе «коммунальный долг» не является безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по ее приостановлению или ограничению должны быть соразмерны допущенному нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Заглушки в канализацию

Содержание

Проблема неуплаты должниками коммунальных услуг остро стоит практически во всех управляющих компаниях. И хотя УК в большинстве случаев являются лишь исполнителями, а не поставщиками коммунальных услуг, но ведение претензионно-исковой работы с должниками ложится на их плечи. Поскольку РСО требуют погашения задолженности с управляющих компаний, а те, в свою очередь, с конечных потребителей КУ.

  • кооператив должен был отдельно рассчитать задолженность по каждому виду КУ и перед ограничением уведомить должников, потребовав погасить задолженность (п.118 ПП РФ №354);
  • инженерные системы, входящие в состав общего имущества собственников помещений в МКД, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности (п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10).

Как мы уже упоминали выше, частичное ограничение или полное приостановление водоотведения неплательщикам КУ производится на основании п.8 ч.3 ст.21 ФЗ №416. Закон начинает действовать только том случае, если у потребителя коммунальных услуг накопилась задолженность за 2 и более расчётных периода. Тогда данное действие полностью законно. Но при ограничении водоотведения должникам необходимо выполнить определённый порядок действий. За сутки до ограничения или приостановления водоотведения УК должна уведомить об этом должника, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти по санитарно-эпидемиологическому надзору и пожарной безопасности. Также следует учесть, что ограничение или приостановление водоотведения не должно ухудшать условия проживания остальных собственников помещений в МКД или нарушать установленные требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания населения. Об этом сказано в п.122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, утверждённых в Постановлении Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года. В пп.»а» п.117 Правил говорится, что управляющая компания может ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги (водоотведения) через 30 дней после письменного предупреждения, заранее уведомив об этом должника, если он не оплатит или оплатит не полностью свою задолженность. Но согласно п.14 Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (Постановление Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года), жилые помещения должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Данные требования установлены в СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, умышленное приостановление водоотведения из-за произведённых ЖСК работ по установке «заглушек» на индивидуальные стояки делает МКД непригодным для проживания и не соответствующим нормам санитарно-эпидемиологической безопасности. Однако есть и совершенно другое решение суда по делу с аналогичной фабулой. Так, в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 февраля 2022 г. по делу N А 56-27564/2022 судья вынес решение в пользу ЖСК. Суд посчитал, что при предварительном уведомлении должника о введении в отношении его специальных мер, кооператив имеет право ограничить или приостановить водоотведение. Суд установил на основании заключения центра судебной экспертизы, что действия ЖСК по установке ”заглушек” для ограничения водоотведения на инженерные системы МКД не изменяют параметров жилого дома, не ведут к порче имущества должника и не нарушают требований санитарно-эпидемиологической безопасности. Таким образом, условия для проживания остались пригодными, а остальные собственники помещений в доме не пострадали от действий кооператива. Здесь важно отметить, что установку “заглушек” для ограничения водоотведения можно производить только на тех участках инженерных коммуникаций, которые не относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД. Также установка “заглушек” не должна привести к порче индивидуального имущества должника.

В некоторых случаях неплательщики или ГЖИ пытаются оспаривать через суд ограничение или приостановление водоотведения за неуплату коммунальных услуг. Рассмотрим случаи, когда суд удовлетворяет их иски или отказывает. В Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2022 г. по делу N А 56-19200/2022 судья вынес решение в пользу ГЖИ, которая после внеплановой проверки вынесла предписание ЖСК. Предписание ГЖИ основывалось на том, что ЖСК установил дополнительное оборудование, не предусмотренное по проекту, Правилам и нормам содержания жилья, Жилищному кодексу РФ и п.1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление Госстроя №170 от 27.09.2003 года). ЖСК пытался оспорить данное предписание ГЖИ в суде, поскольку многие жильцы МКД подолгу не платили за коммунальные услуги. В результате кооперативу пришлось поставить “заглушки” на индивидуальные стояки должников и отрезать от системы водоотведения отдельные квартиры. Но суд в удовлетворении требований ЖСК отказал, основывая своё решение на том, что:

Законна Ли Установка Заглушек На Канализацию Должникам Претензионное Письмо

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

Между тем приведенная в уведомлении формулировка свидетельствует о несоблюдении норм процитированных выше пунктов 118, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, из которых следует, что задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги подлежит расчету в отдельности, а ограничению либо приостановлению в случае неполной оплаты потребителем подлежит конкретная (не полностью оплаченная) коммунальная услуга.

В соответствии с пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

Интересное:  Оформление при покупке квартиры в новостройке в

рассмотрев жалобу Безрукова Сергея Николаевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского района города Оренбурга от 26.03.2022 N 5-2-8/18, решение судьи Ленинского районного суда города Оренбурга от 03.05.2022 N 12-509/18 и постановление заместителя председателя Оренбургского областного суда от 16.08.2022 N 4а-480/2022, состоявшиеся в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северо-Восточная» Безрукова Сергея Николаевича (далее — Безруков С.Н.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

Сущность метода снятия заглушки в стояке из ПВХ состоит в вырезании его фрагмента и замене на две детали — отрезок канализационной трубы с раструбом и компенсационную муфту, которая может передвигаться по трубе на определенное расстояние без разгерметизации соединения. После покупки этих деталей вырезают небольшой участок канализационного трубопровода вверху, достают его из нижнего раструба, после чего заглушку легко извлекают руками из отводного тройника. Далее вставляют в отрезок трубы компенсационную муфту, поднимая ее вверх до упора, ставят узел на место вырезанного участка, подсоединяя раструб трубы к верхнему краю обрезанного стояка, и сдвигают муфту вниз, опуская в раструб тройника.

Понятно, что граждане с такими возможностями вряд ли окажутся в ситуации должников по квартплате, ведь для подачи иска потребуются услуги дорогостоящих адвокатов. К тому же цена вопроса не слишком велика и заявление с большой вероятностью может быть отклонено к рассмотрению.

Следует отметить, что установка каких-либо конструкций в стояк по сути является нарушением правил технической эксплуатации канализационных систем, посторонние предметы могут привести к забиванию проходного канала (к примеру, за острый край заглушки зацепятся тряпки или предметы женской гигиены).

Чтобы не сверлить стояковые трубы, можно снять унитаз с гофрой и вставить посередине выходного канализационного патрубка с упором в заднюю стенку стояка достаточно длинный кусок арматуры с таким расчетом, чтобы он не провалился вниз – в этом случае сливное отверстие не удастся перекрыть ни снизу, ни сверху.

Ситуации, когда жильцы многоквартирных домов по каким-либо причинам не могут оплачивать счета за коммунальные услуги, встречаются все чаще, чтобы стимулировать их к решению данной проблемы, государственные жилищно-эксплуатационные службы ЖЭС или частные управляющие компании прибегают к различным методам. Один из последних способов воздействия — заглушка на канализацию для должников, вызывающая неоднозначное мнение в обществе по поводу законности ее установки.

Законна ли установка «заглушек» в; канализацию при; ограничении водоотведения должникам за; КУ

Проблема неуплаты должниками коммунальных услуг остро стоит практически во всех управляющих компаниях. И хотя УК в большинстве случаев являются лишь исполнителями, а не поставщиками коммунальных услуг, но ведение претензионно-исковой работы с должниками ложится на их плечи. Поскольку РСО требуют погашения задолженности с управляющих компаний, а те, в свою очередь, с конечных потребителей КУ.

Такое положение дел позволило управляющим компаниям при помощи специальных технических средств, так называемых “заглушек”, ограничивать или приостанавливать водоотведение в квартирах должников. Однако резонно возникает вопрос, насколько данный способ воздействия на неплательщиков КУ затрагивает права и интересы остальных жильцов дома.

Напоминаем, что ограничение или приостановление водоотведения без уведомления должника может быть оспорено им в суде. При этом, суд может обязать управляющую компанию выплатить пострадавшему компенсацию морального вреда. Поэтому необходимо соблюдать порядок уведомления должника об ограничении или приостановлении водоотведения в его квартире.

В пп.»а» п.117 Правил говорится, что управляющая компания может ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги (водоотведения) через 30 дней после письменного предупреждения, заранее уведомив об этом должника, если он не оплатит или оплатит не полностью свою задолженность.

Но при ограничении водоотведения должникам необходимо выполнить определённый порядок действий. За сутки до ограничения или приостановления водоотведения УК должна уведомить об этом должника, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти по санитарно-эпидемиологическому надзору и пожарной безопасности.

Блокировка канализации должникам – что об этом нужно знать

  1. УК обязана сообщить об ограничении или полном перекрытии водоотведения из квартиры за 3 дня.
  2. УК имеет право на установку заглушки только если:
  • на банковском счете нет перечислений от должника;
  • водопровод не подходит для ограничения.
  • «ТерминаторПрофи»;
  • «ГЛОТ» – состоит из троса, на конце которого находится манипулятор и миниатюрная видеокамера;
  • «СОВ» – предполагает наличие заглушки в виде гильзы из полимеров, которая вдавливается в участок трубы должника и закрывается на замок.

О блокировке канализации должникам ведется много споров – законен ли этот метод взыскания задолженности перед управляющей компанией, или нет.

Очень спорным является вопрос расходов управляющей компании на установку и снятие заглушки. В законе не прописано, что они ложатся на плечи неплательщика коммунальных услуг. Поэтому если с вас требуют деньги за установку и снятие заглушки, то подавайте иск в суд – это незаконно.

  • для этого необходимо специальное оборудование, которое есть только у управляющих компаний (однако им располагают и другие фирмы, а также частные мастера, но об этом мы поговорим попозже);
  • для этого требуется демонтировать унитаз, что является довольно проблематично.

Установка заглушек на канализацию должникам — как помешать коллекторам

  1. Перекройте водопровод.
  2. Снимите бачок и отсоедините все коммуникации.
  3. Выкрутите болты, отодвиньте унитаз и доберитесь до вывода в общий стояк. Обычно расположение отвода позволяет дотянуться до вставленной заглушки и удалить ее. Если препятствие находится недалеко от ввода в межквартирный трубопровод, его вытаскивают, захватив плоскогубцами.

Неплательщиков достаточно, поэтому коммунальные службы находят способы, как прекратить подачу воды в определенную квартиру – она просто отключается. Заглушки на канализацию должникам – это самый простой и доступный способ. В случае с многоквартирными домами есть определенная сложность, так как там вода подается через один стояк, который перекрывается лишь целиком.

Использование такого метода возможно, только если сантехника зафиксирована на полу посредством болтов. Если же унитаз старого образца, монтаж которого выполнялся на цементно-песчаный раствор, такой вариант отпадает из-за нецелесообразности, если только не планируется замена. После демонтажа установить сантехнику на место просто не выйдет.

Заглушка на канализацию – спец. тех.приспособление, которое ограничивает вывод стоков. Выполнение блокировки канализации должникам не сказывается на ее функционировании в соседних жилых объектах. Последствия монтажа такого приспособления неплательщики ощутят уже в первые сутки ее установки.

Как бы банально это ни звучало, но самый надёжный и правильный способ избавиться от заглушки и других проблем с ЖКХ – это оплатить задолженность. После погашения долга, специалисты сразу же обязаны произвести демонтаж. Но ситуации и конфликты бывают разными, поэтому будет не лишним знать свои права и возможности.

Как управляющему избежать ответственности за перекрытую канализацию должникам

Ранее Верховный Суд РФ рассматривал подобное дело (Постановление Верховного Суда РФ от 5 марта 2022 г. N 47-АД19-2 http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1751838 ) и подтвердил, что гендиректору УК придется заплатить штраф за нарушение лицензионных требований к управлению многоквартирными домами за перекрытую канализацию. УК поставила заглушку без предварительного ограничения. Об отсутствии возможности для этого она не уведомила.

  • приостановить можно только ту коммунальную услугу, за которую у потребителя долг.
  • УК обязана известить потребителя о долге именно за водоотведение.
  • услугу сначала ограничивают и лишь потом приостанавливают. Приостановить ее сразу можно, только если ограничение технически невозможно.
  • УК нарушила требования к санитарно-гигиеническим условиям проживания в квартире, что недопустимо.

Осташковский межрайонный суд Тверской области при апелляционном рассмотрении дела, оставил приговор в силе. При этом стоит обратить внимание, что не само по себе приостановление услуги по водоотведению стало основанием для привлечения к ответственности, а отсутствие задолженности именно по услуге водоотведение. Долг был за содержание и текущий ремонт общего домового имущества. Также суд отметил, что ООО «Эгида Город» услуг по водоотведению потерпевшим не оказывало.

Конечно управляющие организации сейчас поставлены в такое положение, как между молотом и наковальней, постоянные придирки со стороны жилищной инспекции, требования о выплатах со стороны ресурсоснабжающих организаций, да к тому же правительство среди мер т.н. поддержки во время пандемии новой коронавирусной инфекции, объявило о приостановлении начисления пени на жилищно-коммунальные услуги, что граждане восприняли, как возможность не платить вообще.

Заглушки на канализацию для должников: законность установки

Чтобы как-то исправить ситуацию, поставщики услуг придумывают новые способы борьбы с задолженностями, и самым эффективным на сегодняшний день является установка заглушек на канализацию должникам. Почему выбран именно этот способ? Для того чтобы приостановить, к примеру, подачу воды, требуется непосредственный доступ в помещение. А в этой ситуации представителям управляющей организации, вероятнее всего, никто не откроет дверь и не впустит в помещение. Перекрытие же канализации выполняется через стояк, расположенный в подъезде, поэтому не вызывает никаких затруднений.

  1. Механический. Для этого требуется демонтировать участок, прилегающий к месту установки устройства и вынуть его вручную. А также можно попробовать сделать это тростью с зафиксированным на конце крюком.
  2. Химический. В унитаз заливается средство для прочищения труб, к примеру, «Крот». Таким способом можно избавиться только от металлической заглушки, но для этого потребуется много времени – от недели до месяца.

После того как начало работать Постановление 354 и у ресурсоснабжающих компаний появилось право оказать влияние на должников путём отключения некоторых услуг, суммы долгов по коммунальным платежам стали гораздо ниже. Безусловно, это было прогнозируемо, ведь жить без уборной в квартире практически невозможно!

Многих интересует вопрос о том, как ставят заглушки на канализацию должникам? Ставится приспособление таким способом, что стоки располагающихся рядом помещений не затрагиваются, перекрывается исключительно водоотвод конкретной квартиры. Поэтому проблем с другими проживающими у управляющей организации не возникает. Как показывает практика, это действительно эффективная мера в борьбе с должниками, поскольку жить без канализации просто невозможно.

  1. Специалистом либо обученным работником управляющей организации изучается схема подключения системы канализации в определённой квартире. Это делается с целью узнать, сколько в помещении стоков и какое количество заглушек потребуется. Ведь если в квартире несколько сливов, то одного устройства будет недостаточно, проживающие начнут пользоваться свободным стоком.
  2. После изучения схемы подбирается вид заглушки и место, где её зафиксировать. Чаще всего устройство ставится на основной стояк, который идёт от общей канализации к унитазу.
  3. Далее происходит установка заглушек на канализацию должникам по ЖКХ. В трубопровод дистанционно отправляют манипулятор, светодиоды или видеокамеру, которыми управляет сотрудник службы. Именно он устанавливает заглушку на ранее определённый участок.

В Постановлении Правительства от 2006 г. (№ 491) предусмотрено, что расходы, понесенные обслуживающей организацией на мероприятия по взысканию задолженности, возлагаются на должника. Кроме того, в соответствии с действующими нормативными актами в сфере коммунального обслуживания, самовольное вмешательство в инженерно-технические системы многоквартирного дома влечет обязанность виновного возместить убытки, понесенные при восстановлении сети.

Установка заглушек на канализацию должникам без уведомления влечет крайне негативные последствия для обслуживающей организации. Долги, разумеется, суд не спишет, однако может вменить обязанность компенсировать собственнику ущерб (моральный в том числе). Сумму возмещения впоследствии неплательщик может направить на погашение задолженности.

Как показывает практика, в среднем в день из одной квартиры с тремя проживающими в ней гражданами в общий стояк поступает порядка 300 л жидких отходов. Надо полагать, что заглушка на канализацию для должника может обернуться настоящей проблемой. Первые пару дней воспользоваться удобствами еще получится, а вот в последующие дни это будет весьма затруднительно, поскольку весь сток начнет подниматься от преграды и в итоге выйдет обратно в квартиру.

Интересное:  Заявление о предоставлении дня за свой счет

Если длина ответвления небольшая, заглушку можно ухватить плоскогубцами. Если же труба длинная, придется сделать крюк. Можно использовать и рыбацкий гарпун (если есть). Нужно зацепить заглушку и аккуратно ее вытащить. При этом нужно стараться не допускать деформации или повреждения приспособления, иначе вытащить его будет сложно.

После исследования схемы подсоединения канализации специалист определяет вид приспособления, который будет использоваться. Кроме этого, устанавливается конкретный участок трубы, в который будет введена заглушка. Как правило, используется основной стояк. Он идет от общего канализационного стока к унитазу.

Отключение канализации за неуплату коммуналки: особенности процедуры

  1. направить потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней предоставление такой услуги может быть сначала ограничено, а затем и приостановлено (при отсутствии технической возможности ограничения может быть приостановлено без него). Предупреждение (уведомление) должно быть вручено должнику под расписку или направлено по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении) либо включено в платежный документ за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления) либо иным способом;
  2. при непогашении потребителем задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вводит ограничение предоставления коммунальной услуги (при наличии технической возможности);
  3. при непогашении задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения исполнитель может приостановить предоставление коммунальной услуги, за исключением отопления, а в МКД – также за исключением холодного водоснабжения. Если нет технической возможности ввести ограничение, то приостановка возможна сразу после истечения срока указанного в уведомлении.

Оплата коммунальных услуг – прямая обязанность российских граждан. За игнорирование обязательств в законодательстве предусмотрена ответственность. Одним из видов санкций является отключение канализации за неуплату коммунальных услуг. Рассмотрим подробно, в каких случаях это может произойти и как выглядит процедура отключения.

В этой ситуации составляется договор на ограничение водоотведения путем установки заглушки. Управляющая компания может даже не прибегать к судебному разбирательству, поскольку в этом нет необходимости. Она вправе поставить заглушку на канализацию без решения суда.

Многих граждан интересует, могут ли перекрыть канализацию за долги. Все дело в том, что в действующей редакции Постановления Правительства от 06.05.11 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» прямой запрет на отключение канализации был упразднен. В связи с этим управляющие компании (УК), которые собирают платежи, теперь угрожают неплательщикам приостановлением подачи ресурса.

очень,просто. сотрудник Жилищника из бухгалтерии, не посмотрел уплату долгов и тупо дал указание, другие такие же остолопы побежали ставить задвижку ведь это деньги так как снять задвижку после оплаты долга можно только оплатив квитанцию жилищника в 3000 рублей

Что такое заглушка на канализацию для должников и как ее снять

  1. Поводом обращения в российские судебные инстанции может стать нарушение прав пользователя при установке глухой канализационной заглушки. Так как по закону исполнитель не имеет право отключать должникам холодную воду, а применение заглушки фактически приводит к ее перекрытию из-за невозможности слива, есть некоторая вероятность добиться в судебных инстанциях решения об отмене установки. Понятно, что судиться с государственной жилищно-эксплуатационный службой из одного филиала с судом проблематично, однако если управляющая кампания является частной структурой, шансы на выигрыш дела возрастают.
  2. Еще одна юридическая зацепка для обращения в судебные инстанции – перекрытие канализации неплательщику в коммуналке с несколькими собственниками, у которых нет задолженностей по квартплате. Аналогичная ситуация – если в одной квартире проживают жильцы с раздельными расчетными счетами за квартплату и одна из сторон не имеет коммунальных долгов.
  3. Можно обратиться к «черным» сантехникам, имеющим аппарат для установки и снятия заглушек, но для этого понадобится свободный доступ на крышу через закрытый технический этаж, да и сумма услуги может оказаться довольно существенной.
  4. Если потребителю-должнику поставили заглушку, он уже «попал» на деньги в сумме около 10000 рублей, которые в принудительном порядке высчитают с него за установку и демонтаж устройства. Не подлежит сомнению, что в эту сумму входит и цена самой заглушки, стоимость которой не слишком высока и она не всегда может быть использована повторно.

За исключением электроэнергии, щиток разводки которой установлен в общем коридоре, для отключения газа или горячей воды требуется доступ в квартиру — это не всегда возможно, если жилец просто не открывает дверь. Поэтому исполнители пользуются методами перекрытия коммуникаций без доступа в квартиры, и единственный из них после отключения электричества на общей площадке — установка заглушки на канализацию должникам. Монтаж заглушки производится через выход канализационного стояка на крыше без доступа в жилое помещение, она опускается на длинном тросе и автоматически перекрывает выходной канализационный канал из квартиры после срабатывания автоматической системы.

Согласно правительственному постановлению РФ от 06.05.2011 354 (в последней редакции от 22.05.2022) о предоставлении коммунальных услуг пользователям или собственникам помещений, управляющая организация (исполнитель) имеет право применять меры по приостановке или полному отключению квартир неплательщиков от некоторых источников жизнеобеспечения. В законодательстве не указаны конкретные коммунальные услуги, от которых может быть отрезана квартира, запрет действует лишь на отключение отопления и холодной воды. Соответственно управляющая организация имеет право прекращать подачу электроэнергии, газа, горячей воды и перекрывать водоотведение.

Сущность метода снятия заглушки в стояке из ПВХ состоит в вырезании его фрагмента и замене на две детали — отрезок канализационной трубы с раструбом и компенсационную муфту, которая может передвигаться по трубе на определенное расстояние без разгерметизации соединения. После покупки этих деталей вырезают небольшой участок канализационного трубопровода вверху, достают его из нижнего раструба, после чего заглушку легко извлекают руками из отводного тройника. Далее вставляют в отрезок трубы компенсационную муфту, поднимая ее вверх до упора, ставят узел на место вырезанного участка, подсоединяя раструб трубы к верхнему краю обрезанного стояка, и сдвигают муфту вниз, опуская в раструб тройника.

Когда в стояке полимерные трубы. Для реализации данного метода придется разбирать заднюю стенку за унитазом, если она выложена плиткой, расходы на ее демонтаж и восстановление могут оказаться довольно существенными. Проще жильцам, у которых задняя стенка отделана пластиковыми панелями, закрыта листом ДСП — в этом случае демонтаж и повторный монтаж конструкции не повлекут значительных финансовых расходов.

В первую очередь, в адрес неплательщика направляется письменное уведомление о том, что будет произведено ограничение канализации или полная блокировка доступа к системе. После такого уведомления должнику предоставляется срок в 30 суток на погашение задолженности. Если платежи не поступили на расчетный счет компании, тогда квартира неплательщика может быть сразу полностью отключена от центральной сточной магистрали. Частичная блокировка проводится лишь тогда, когда управляющая компания обладает необходимыми техническими средствами для проведения таких действий.

Указанная статья содержит информацию о том, что собственник жилого помещения при наличии задолженности по оплате услуги водоотведения (превышающей начисления за два расчетных периода). Может быть принудительно отключен от центральной канализации до момента полного погашения задолженности.

В случае, когда неплательщик коммунальной услуги не перечислит необходимую для погашения задолженности сумму на расчетный счет компании. При наличии технических средств, ему будет ограничен доступ к канализации. Кстати, УК обязана за трое суток до окончания срока, отведенного на оплату, еще раз письменно уведомить гражданина. Лишь в такой ситуации можно положительно ответить на вопрос о том, законна ли установка заглушки на канализацию неплательщикам. Передать уведомление можно любым из приведенных ранее способом.

Приведенное обстоятельство позволило управляющим компаниям использовать специальные технические средства, получившие название «заглушки». С их помощью неплательщикам ограничивается или полностью прикрывается доступ к системе водоотведения в доме. Однако у многих может возникнуть вопрос. Как ставят заглушки на канализацию неплательщикам, и как такие мероприятия со стороны УК касаются интересов и законных прав остальных жильцов.

Установка заглушки на канализацию должникам законно ли это можно ответить положительно лишь тогда, когда должник был уведомлен управляющей компанией о предстоящей блокировке. В любой иной ситуации подобные действия могут быть оспорены в суде. В большинстве случаев судья выносит решение в пользу истца и обязывает УК компенсировать пострадавшей стороне моральный вред. По этой причине компании обязаны придерживаться определенного порядка по уведомлению должников в том случае, когда планируется установка заглушки.

Об установке должнику заглушки на канализацию УК МКД обязана предупредить Роспотребнадзор

5. При частичной оплате квартплаты вся сумма разбивается между услугами и расходами по технической эксплуатации, отчислениями на капремонт пропорционально их размеру.Следует отметить, что данный пункт исключает юридическую лазейку, который мог воспользоваться должник, уплатив минимальную сумму квартплаты с заявлением, что он оплачивает только услуги водоотведения с расчетом, чтобы ему не установили заглушку.Рис. 5 Сетчатая заглушка на канализацию для должников

При установке заглушки через стояк на крыше важно определить месторасположение квартиры должника и подвести ее к выходному канализационному патрубку. Для этого приспособление опускают на тросе с помощью специального манипулятора, используя видеообзор из камеры для наблюдения за процессом монтажа

Сразу же нужно понять следующий момент: пневмозаглушки для канализации не устраняются химическими препаратами. Причина проста: для изготовления заглушек используются те же материалы, из которых изготовлены трубы, поэтому, разрушая препятствие, одновременно разрушается и система – а ее ремонт может стоит гораздо больше, чем оплата долгов.

Таким образом, самым доступным методом удаления заглушки является использование механических способов. Это и есть самый правильный ответ на вопрос, как снять заглушку с канализации. Естественно, заглушка держится в трубе прочнее, чем попавшая туда половая тряпка, но достаточных усилий должно хватить. Итак, первый и самый доступный способ подразумевает, что заглушки на канализацию должникам удаляются вантузом.

  1. Перед тем, как снять заглушку с канализации самостоятельно, нужно понять, где находится заглушка. Для этого достаточно будет простучать трубопровод: в заполненных местах звук будет глухим, а в пустых – звонким.
  2. Если канализация после установки заглушки не использовалась, то нужно найти сантехническое устройство, расположенное как можно ближе к магистрали.
  3. Теперь нужно запустить воду в этом устройстве и подождать, пока она дойдет до сливной решетки.
  4. Вантуз устанавливается над решеткой, после чего его нужно несколько раз прокачать, чтобы создать повышенное давление в системе. Вода не сжимается, поэтому давление заставит ее воздействовать на заглушку, выдавливая ее из системы.

ЖСК пытался оспорить данное предписание ГЖИ в суде, поскольку многие жильцы МКД подолгу не платили за коммунальные услуги. В результате кооперативу пришлось поставить “заглушки” на индивидуальные стояки должников и отрезать от системы водоотведения отдельные квартиры. Но суд в удовлетворении требований ЖСК отказал, основывая своё решение на том, что:

Здесь важно отметить, что установку “заглушек” для ограничения водоотведения можно производить только на тех участках инженерных коммуникаций, которые не относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД. Также установка “заглушек” не должна привести к порче индивидуального имущества должника.

Интересное:  Какие Нужны Документы Для Регистрации Сделки Купли Продажи Квартиры

Если отсутствует техническая возможность для введения ограничения водоотведения, то УК может приостановить данную коммунальную услугу. В этом случае также потребуется письменно уведомить потребителя за 3 дня до приостановки водоотведения. Письменное уведомление также вручается должнику лично под роспись.

Напоминаем, что ограничение или приостановление водоотведения без уведомления должника может быть оспорено им в суде. При этом, суд может обязать управляющую компанию выплатить пострадавшему компенсацию морального вреда. Поэтому необходимо соблюдать порядок уведомления должника об ограничении или приостановлении водоотведения в его квартире.

Ограничивать подачу электричества, горячей или холодной воды, а также газа и тепла по закону нельзя. Единственным способом воздействия на злостных неплательщиков коммунальных услуг остаётся ограничение или приостановление водоотведения должникам, а также водоснабжения, что законодательно прописано в ст.21 ФЗ №416 от 07.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении».

Заглушки на канализацию для должников: законность установки

Безусловно, заглушка на канализацию для должников, законность которой мы установили, – это крайняя мера. Но если ни уведомления, ни кратковременные приостановки коммунальных услуг не дали результата, управляющим организациям приходится использовать столь суровый метод. Перед тем как установить заглушку, поставщику услуг необходимо выполнить ряд действий и проверить некоторые требования:

Законность установки заглушки на канализацию для должников полностью доказана, управляющие компании вынуждены прибегать к подобным мерам, поскольку в большинстве случаев у них нет другого метода заставить собственника выплатить долг. Но бывают исключительные ситуации, когда следует понять и самих владельцев квартир. Что делать им в этой ситуации, как решать проблему и возможно ли самостоятельно избавиться от заглушки?

Извещение о предстоящей установке заглушки собственнику должно быть направлено в письменном виде. Согласно правилам, должнику даётся 30 дней на оплату. Документ должен быть вручён лично под подпись или заказным письмом. Если неплательщик никак не отреагировал на письмо, то водоотведение в квартире приостанавливается.

Всё чаще встречаются ситуации, когда люди не вносят плату по счетам за коммунальные услуги. У всех для этого свои причины: кто-то забывает, у других проблема заключается в нехватке средств. Но хватает и злостных неплательщиков, намеренно игнорирующих приходящие квитанции ЖКХ.

Поскольку этот способ борьбы с долгами считается справедливым, то коммунальщики прибегают к нему достаточно часто. При установке заглушек на канализацию должникам поставщик не приостанавливает обслуживание самих помещений, но оказывает влияние на должников самым неприятным способом. Перекрытые канализационные стоки вынудят любого неплательщика внести средства.

Поставили заглушку на канализацию без предупреждения: что делать, если перекрыли за долги 2022

Ограничение услуг проводится не всегда правомерно, так как законность блокировки канализации зависит от каждого конкретного случая. Коммунальщики обязаны известить о заглушках в дома для приостановки водоотведения органы местного самоуправления, территориальные организации, санитарно-эпидемиологическую инстанцию, службы пожарного контроля.

Революционным шагом в этом направлении стало изобретение, позволяющее устанавливать специальные заглушки на канализацию стояка квартиры должника не заходя внутрь нее. Помните, что при снятии блокировки своими руками велика вероятность сбоя в работе общего стояка. Поэтому взвесьте все «за» и «против», и если первые все же перевесят, то приступайте.

Отдельно стоит выделить, что бывают моменты, когда за разблокировку канализации работники требуют с бывшего должника средства. Нельзя забывать о том, что такие манипуляции незаконны, и нигде не записано, что человек должен оплатить блокировку и возобновление системы. Поэтому, когда присылают счет за подобные действия, можно идти жаловаться в суд.

Как показывает судебная практика, суд будет на стороне пользователя коммунальных услуг в случае, если он не получил предупреждение о блокировке канализации и когда инженерные системы помещения не соответствуют принятым санитарно-эпидемиологическим нормам.

Должнику придется столкнуться с неудобствами частичного отключения канализации. Крайняя мера не должна стать для собственника неожиданностью. Он должен получить уведомления от коммунальщиков минимум за 1 месяц и за 3 дня до прихода служб.

Заглушки на канализацию для должников: законность установки

Ниже привожу текст письма-требования, зарегистрированного мной в УК. Надеюсь, кому–нибудь он поможет. Рассчитывал на относительно длительную борьбу, в реальности заглушка магическим образом исчезла на 3-й день регистрации письма. Ответа на письмо так и не было».

Многих интересует вопрос о том, как ставят заглушки на канализацию должникам? Ставится приспособление таким способом, что стоки располагающихся рядом помещений не затрагиваются, перекрывается исключительно водоотвод конкретной квартиры. Поэтому проблем с другими проживающими у управляющей организации не возникает. Как показывает практика, это действительно эффективная мера в борьбе с должниками, поскольку жить без канализации просто невозможно.

  1. «Спрут». Этот тип блока состоит из нескольких деталей: зонда, камеры, манипулятора и непосредственно блокирующего приспособления. Благодаря видеокамере управлять такой заглушкой достаточно просто. Она может перекрывать водоотвод как полностью, так и частично. В канализационную трубу попадает через вентиляцию. Поскольку выполнена из стали, ей не страшны ни механические, ни химические повреждения.
  2. «Кит». Комплектация этой разновидности заглушки включает: зонд, пульт управления и камеру. Благодаря светодиодным лампочкам легче найти место для установки.

Без предупреждения перекрывать канализацию управляющая организация не имеет права. В случае, когда владелец помещения не был проинформирован о предстоящем перекрытии канализационного стока, то он вправе оспорить процедуру в суде, даже если у него есть долг. Судебный орган в этом случае вынесет разрешение вопроса в пользу пострадавшего от деяний УК жильца, обязав уплатить ему компенсацию за моральный вред.

Законность установки заглушки на канализацию для должников полностью доказана, управляющие компании вынуждены прибегать к подобным мерам, поскольку в большинстве случаев у них нет другого метода заставить собственника выплатить долг. Но бывают исключительные ситуации, когда следует понять и самих владельцев квартир. Что делать им в этой ситуации, как решать проблему и возможно ли самостоятельно избавиться от заглушки?

К счастью, не всегда суды встают на сторону обиженных собственников, так, например, в Решении Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 18 мая 2022 г. по делу № 2-1654/2022 ( по иску должника), суд указал, что управляющая компания, оказывающая коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома, вправе ограничить предоставление указанных услуг жильцам отдельной квартиры при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке установленном вышеуказанными правилами. Анализируя собранные по делу доказательства в их взаимосвязи и в совокупности, суд пришел к выводу о том, что оснований для признания действий ответчика в части установки ограничивающего устройства на трубу канализации незаконными не имеется.

В рассматриваемом случае вопрос о наличии либо отсутствии технической возможности введения ограничения предоставления коммунальной услуги в уведомлении от 11.07.2022 не отражен. Сведений о том, что потребителю был временно уменьшен объем (количество) подачи коммунального ресурса и (или) введен график предоставления коммунальной услуги в течение суток в материалах дела не имеется. Предоставление коммунальной услуги водоотведение путем установки ограничивающего устройства (заглушки) было приостановлено обществом, минуя этап ограничения предоставления коммунальной услуги в отсутствие указания на техническую невозможность введения ограничения, что противоречит положениям пункта 119,114 вышеуказанных Правил.

Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.

Управляющая компания г.Оренбурга уведомила абонента о наличии просроченной задолженности за содержание жилого помещения в размере 49 566 рублей 5 копеек. В уведомлении, в числе прочего, указано на то, что на абонента будет возложена обязанность возместить стоимость услуг специализированной организации по приостановлению коммунальной услуги водоотведения в случае приостановления именно данной услуги. После чего управляющей организацией были введены меры по приостановлению коммунальной услуги (водоотведение) путем установки ограничивающего устройства (заглушки) на индивидуальном отводе квартиры неплательщика. Должнику такие действия не понравились, и он обратился в прокуратуру, которая перенаправила жалобу в органы государственного жилищного надзора. В результате проведенной проверки органами государственного жилищного надзора сделан вывод о том, что приостановление коммунальной услуги (водоотведение) путем установки заглушки проведено с нарушением установленного порядка.

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

Поставили заглушку на канализацию без предупреждения: что делать, если перекрыли за долги 2022

Чаще всего неплательщики весьма досконально изучили свои права и не оплачивают из принципа, выдумывая, что подобное затягивание процесса будет проходить бесконечно. Однако теперь в сфере услуги появились прекрасные способы борьбы, направленные против неплательщиков.

«ссылка ответчика, что истец является неплательщиком коммунальных услуг, не может быть принята во внимание. Положения Постановления Правительства РФ № 354, предоставляя право ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, устанавливают порядок для реализации, который ответчиком соблюден не был (Постановление Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Житель многоквартирного дома Москвы обнаружил неисправность канализационных труб в квартире. Приняв неполадку за обычный засор, гражданин попытался устранить причину. Но, к его удивлению, владелец обнаружил кое-что серьезнее засора – заглушку на канализационных стояках. Из-за неоплаты коммунальных услуг управляющая ограничила водоотведение. Гражданин попытался решить вопрос в претензионном порядке, но компания отказалась восстановить водоотведение.

Являясь одним из жителей многоквартирной постройки, как вы думаете, если Перекрыли канализацию за долги, что делать, если у человека присутствует совесть? Ответ понятен – оплачивать. Очень жаль, но у многих должников основной причиной образования их задолженности считается именно проблема с порядочностью.

«Подача сегодня заявления в суд о взыскании задолженности – это работает. Но судебные приставы не всегда подключаются, особенно если задолженность маленькая. Мы уже много лет говорим, что необходимо разрабатывать механизмы выселения из жилья при наличии задолженности. Уже много лет об этом идет дискуссия, но никак она не дойдет до стадии законодательной инициативы, которую бы рассмотрели депутаты Госдумы. Как-то у нас всё на уровне разговоров: давайте, мол, выселим. Но должна быть прописана процедура выселения. Это правильно, поскольку есть задолженности, исчисляющиеся десятками, а иногда и сотнями тысяч рублей. Должник просто нагло себя ведет и не платит. Ну, это же недопустимо! От этого страдают жители дома. Нужно разрабатывать механизм выселения. Точнее — переселения из жилья, которое человек не в состоянии содержать, в другое жилье. Мы совсем забыли о теме социального жилья. Её просто не существует в публичном пространстве. Здесь очень много вопросов, которые требуют серьезного обсуждения. Мы хотим быстрых решений, но их в системе ЖКХ не существует».