Перечень документов при сдаче в эксплуатацию объекта

Ввод — сдача в эксплуатацию нежилого помещения, объекта, здания

Если за строительством осуществляется авторский надзор, необходимо вести соответствующий журнал. Его составляет проектная организация и передает заказчику. Журнал может вестись как в целом по объекту, так и по отдельным его элементам. Его заполняют руководители и специалисты, осуществляющие авторский надзор, непосредственно заказчиком или уполномоченным лицом. Каждый факт надзора регистрируется в журнале, соответствующая запись удостоверяется подписями представителей подрядчика и заказчика. Указания излагаются четко, со ссылками на нормативную документацию. Если к работам нет замечаний, этот факт также необходимо отражать.

Формат журнала — А4, он должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен подписями на титульном листе и закреплен печатью заказчика. После приемки объекта подрядчик обязан передать журнал заказчику. Строительство или реконструкция предполагают промежуточную приемку, а также испытание ответственных конструкций, закрепляемые соответствующими актами. Они подтверждает пригодность конструкций к эксплуатации. Перечень конструкций, подлежащих приемке и испытанию, должен быть заложен в проекте. Испытания проводит комиссия. В ее составе — представители заказчика, подрядной организации, иногда — проектной организации. Основанием дл испытаний является приказ, выданный заказчиком. Для проведения испытаний необходима следующая документация: технические паспорта на конструкции (заводские), исполнительные чертежи, сертификаты качества на применяемые материалы, журналы работ и т.д. Изучив документы, комиссия проводит осмотр и испытания, по итогам составляя акт. Испытаниям также подлежат инженерные системы объекта. По окончании выполнения всех работ, подрядчик оформляет уведомление о готовности объекта к сдаче. Кроме того, он готовит акты выполненных работ, другую исполнительную документацию, список которой оговорен в договоре. Приемка выполненной работы подрядчика осуществляется заказчиком по объему и видам в виде подписания актов сдачи и приемки работ. Заказчик оставляет за собой право на мотивированный отказ в приемке в случае невыполнения одного или нескольких договорных обязательств.

Ввод объекта в эксплуатацию: необходимые документы и юридические тонкости

• Заявлением.
• Правоустанавливающими документами на участок земли, где велись работы.
• Разрешением на строительство.
• Планом участка.
• Актом приемки сооружения, если работы велись по договору подряда.
• Документом, который подтверждает соответствие здания требованиям, установленным техрегламентами. Эта бумага должна быть подписана застройщиком.
• Документом, подтверждающим, что параметры сооружения соответствуют проекту. Данная бумага подписывается застройщиком или заказчиком (если работы ведутся по договору). Такой документ не предоставляется при возведении сооружений ИЖС.
• Бумагами, подтверждающими соответствие объекта техусловиям, подписанными представителями организаций, осуществляющими эксплуатацию инженерно-технических сетей.
• Схемой, отображающей расположение сооружения и инженерных коммуникаций в пределах выделенной территории. В документе должна быть подпись заказчика либо застройщика.
• Заключением органа Госстройнадзора (если предусмотрен надзор для сооружения) о соответствии здания проекту и требованиям техрегламентов, заключение органов Госконтроля в сфере экологии (в установленных законом случаях).

Инвестор самостоятельно решает, готово ли сооружение к использованию на той стадии, когда выдан документ. Однако чиновники выступают против такой позиции. Они считают, что инвесторы, таким образом, оттягивают момент уплаты налога на имущество. И все же на практике готовность объекта к использованию определяется не получением разрешения, а решением руководства предприятия, для которого сооружен объект. Настаивая на скорейшем начале выплаты налога, чиновники в данном случае могут в некотором роде проиграть в качестве, выиграв, несомненно, в темпе поступления отчислений. При недостаточной готовности сооружения застройщик на основании закона будет платить неполную сумму. Организация в данной ситуации может поступить одним из следующих способов:

Процедура сдачи объекта в эксплуатацию

Схему приемки и ввода в эксплуатацию законченных строи­тельством объектов под контролем органов государственного над­зора и с участием органов исполнительной власти определяет ин­вестор. В качестве основной схемы установлено, что законченный строительством объект принимается от подрядчика заказчиком в соответствии с условиями договора подряда (контракта), а далее принятый и подготовленный к эксплуатации, заказчиком совмест­но с подрядчиком объект принимается инвестором посредством приемочной комиссии (или без нее) под контролем органов госу­дарственного надзора, органов исполнительной власти. Условия приемки и ввода в эксплуатацию за­конченных строительством объектов распространяются на все за­конченные строительством объекты независимо от источников финансирования и функционального назначения зданий и соору­жений, а также форм собственности и организационно-правовых форм участников строительства.

При приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта заказчик не позднее чем через 5 дней после получения пись­менного сообщения подрядчика о готовности к сдаче обязан при­ступить к организации его приемки в соответствии с договором подряда. После приемки объекта от подрядчика по акту (приложе­ние 7) он обязан подготовить его к вводу в эксплуатацию, обеспе­чив вы-полнение индивидуального и комплексного опробования инженерно-технического оборудования; производство пусконаладочных работ с пробной эксплуатацией и выпуском продукции; передачу территории-альным или другим эксплуатационным орга­низациям внешних коммуникаций и инженерных сооружений на обслуживание; получение заключений, специальных разрешений на эксплуатацию объектов и оборудования в соответствующих органах Государственного надзора; укомплектование объекта ат­тестованными эксплуатационными кадрами, сырьевыми и други­ми материально-техническими ресурсами.

Для ввода объекта в эксплуатацию

1. разработка ППР (проект производства работ (в зависимости от вида работ) – от 22000 руб.;
2. оформление комплекта исполнительной документации (на скрытие конструкции / участка сети) до 15 единиц – от 40000 руб.;
свыше 15 единиц – от 65000 руб.
3. Ведение журнала (за каждый) работ от 17000 руб./шт.
«единица» — 1 акт с необходимыми приложениями

1. Электротехнические устройства
1.1. Акт приемки оборудования в монтаж.
1.2. Акт готовности строительной части под монтаж электротехнических устройств.
1.3. Акт проверки осветительной сети на правильность зажигания внутреннего освещения.
1.4. Акт проверки осветительной сети на функционирование и правильность монтажа установленных автоматов.
1.5. Акт освидетельствования заземляющих устройств.
1.6. Паспорт заземляющего устройства.
1.7. Протокол измерений сопротивления изоляции
1.8. Протокол проверки полного сопротивления петля фаза-ноль.
1.9. Протокол проверки обеспечения условий срабатывания УЗО.
1.10. Акт технической готовности электромонтажных работ.
1.11. Акт допуска электроустановки в эксплуатацию.
1.12. Акт приемки дополнительных специальных устройств по слабым токам (сигнализация, местная телефонная связь, видеонаблюдение и др.).

Ввод здания в эксплуатацию — алгоритм действий

• Заказчик (застройщик) готовит документы, которые необходимы контролирующим структурам для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию. Также действующий порядок подразумевает передачу необходимых бумаг на рассмотрение уполномоченному органу.
• Соответствующий орган изучает перечень и содержание поданных бумаг, после чего принимает решение, выдавать разрешение или нет. На данный момент рассмотрение поступивших бумаг занимает не больше десяти суток (дата отсчета — предоставление бумаг).
• Далее уполномоченный орган передает свой «вердикт» заказчику (застройщику). В случае отказа у застройщика есть несколько путей — согласиться с решением и устранить неисправности в установленные сроки или же обращаться в суд.

Чтобы ввод в эксплуатацию состоялся, застройщик должен обратиться в соответствующую структуру (государственного или муниципального уровня) для получения документов для ввода объекта. Если оформить заявленный перечень документов не удается, то ввод здания в работу может быть отложен на будущий год или на неопределенный срок (как минимум, до устранения имеющихся замечаний). В последнем случае может устанавливаться точная дата, к которой нарушения должны быть исправлены.

Основной перечень документов, предъявляемых при приемке законченных строительством объектов и выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию

Для ввода объекта в эксплуатацию заказчик (застройщик) представляет в орган, выдавший разрешение на строительство, заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются документы, подтверждающие соответствие построенного (реконструированного) объекта, проектной документации и требованиям действующих нормативных документов (технических регламентов). Основной перечень документов приведен в приложении А. В случае осуществления строительства, реконструкции или капитального ремонта по договору прилагается акт приемки объекта капитального строительства (рекомендуемая форма акта приведена в приложении Б).

С введением в действие формы разрешения на ввод объектов в эксплуатацию Правительством Российской Федерации к заявлению на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются заключения органа государственного строительного надзора и органа государственного пожарного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственного пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям нормативных документов (технических регламентов) и проектной документации, а также градостроительный план земельного участка (по форме, установленной Правительством Российской Федерации).

Юридический центр ГРАД

• ежедневно службами технического надзора в структуре Застройщика, с заполнением общего журнала производства работ и специальных журналов, предусмотренных строительными нормативами. При этом в соответствии с требованиями в области строительства необходимо производить освидетельствования скрытых работ с оформлением соответствующих документов, отслеживать соответствие материалов, применяемых при производстве СМР по номенклатуре, количеству и качеству и т.д.
• периодически надзорными органами. Обязанность по организации взаимодействия с органами государственного строительного надзора так же лежит на службах Застройщика с момента получения разрешения на строительство. При выявлении нарушений в процессе проверок застройщик обязан принять меры по устранению этих нарушений и оформлению соответствующих документов.

«Следует отметить, что государственный строительный надзор осуществляется с даты получения извещения о начале работ (ч. 5 ст. 52 ГрК РФ) до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации. Поэтому положительное заключение о соответствии органом государственного строительного надзора выдается только в том случае, если надзор за строительством осуществлялся регулярно на протяжении всего периода строительства. А если по вине застройщика такой надзор не осуществлялся, то надзорный орган вправе отказать в выдаче ЗОС. В обязанность органа государственного строительного надзора не входит выдача заключения о соответствии, если объект построен или часть объекта возводилась с нарушением установленного порядка строительства.

Исполнительная документация

10 Извещения об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства выявленных по результатам итоговой проверки и ранее выданным актам и предписаниям (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ статья № 54, п.5 (2а).)

1. Перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за выполнение этих работ;
2. Комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ;
3. Сертификаты соответствия, пожарные сертификаты, санитарно-эдидемиологические сертификаты, технические паспорта, технические свидетельства и т.д. удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительно-монтажных работ;
4. Акты об освидетельствовании скрытых работ и акты о промежуточной приемке ответственных конструкций. Исполнительные геодезические схемы;
5. Акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования; акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств;
6. Акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом;
7. Акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей;
8. Акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;
9. Акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность и молниезащиту;
10. Акты об испытаниях прочности сцепления в кладке несущих стен каменных зданий, расположенных в сейсмических районах;
11. Журналы общие, специальные и авторского надзора;
12. Материалы обследований и строительно-технических экспертиз проведенных в процессе строительства проектными организациями и независимыми экспертными учреждениями;
13. Документы (акты и исполнительные схемы) на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства;
14. Паспорта на оборудования и механизмы.

Перечень документов при сдаче в эксплуатацию объекта

161. Паспорт на водозаборную скважину, включающую геолого-литологический разрез с конструкцией скважины, откорректированный по данным геофизических исследований, акты на заложение скважины, установку фильтра, цементацию обсадных колонн; сводную каротажную диаграмму с результатами ее расшифровки, подписанную организацией, выполнившей геодезические работы; журнал наблюдений за откачкой воды из водозаборной скважины; данные о результатах химических, бактериологических анализов и органолептических показателей воды по ГОСТ 2874-82 и заключение санитарно-эпидемиологической службы (п.5.13).

На время проведения итоговой проверки исполнительная документация передается застройщиком или заказчиком в орган государственного строительного надзора, после выдачи органом государственного строительного надзора заключения о соответствии, исполнительная документация передается застройщику или заказчику на постоянное хранение (требование п.4 РД-11-02-2006).

Порядок ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию

Чтобы понять, что такое ввод в эксплуатацию, следует ознакомиться с основами правовых норм, выполнение которых по всем правилам гарантирует, что строительный объект не несёт опасности, связанной с недоработками или ошибками работников. Результат обследования построенного объекта должен быть отражён в разрешительном документе. Он свидетельствует о компетентном выполнении работ в запланированном объёме.

Если застройщик своевременно не извещал о планируемых и проведённых работах представителей уполномоченных органов, в результате чего их производство не контролировалось, а этапы работ не фиксировались актами, то получить положительное заключение будет сложно. В такой ситуации придётся воспользоваться услугами лицензированных независимых экспертов.

Похожие записи
• 
  Компенсация при увольнении по соглашению сторон ндфл
• 
  Заявление о распределении имущественного вычета между супругами бланк 2022
• 
  Какие есть выплаты матерям одиночкам с одним ребенком в ростовской области
• 
  Исключаются ли дни отпуска при расчете отпускных